四川省人力資源和社會(huì)保障廳等10部門關(guān)于印發(fā)《省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)支持經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施辦法》的通知[全文廢止]

川人社發(fā)[2019]12號(hào)           2019-5-9

省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)各參保企業(yè)：

　　按照省政府《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)[2018]47號(hào))要求，研究制定了《省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)支持經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省財(cái)政廳

四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

四川省商務(wù)廳 四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局 中華人民共和國成都海關(guān)

四川省總工會(huì) 四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2019年5月9日

省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)支持經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施辦法

　　按照省政府《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)[2018]47號(hào))、省人力資源和社會(huì)保障廳等4部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等4部委<關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知>的通知》(川人社辦發(fā)[2019]33號(hào))等文件要求，制定本辦法。

　　第一條 本辦法遵循公開公平公正、嚴(yán)格把關(guān)、共同審核、簡(jiǎn)便快捷、加大支持的基本原則。

　　第二條 本辦法的實(shí)施對(duì)象是具有獨(dú)立法人資格且經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為“面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的”省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”)。

　　第三條 本辦法的實(shí)施期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

　　第四條 “經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)在省本級(jí)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上;

　　(二)2018年度凈利潤(rùn)虧損或2019年以來連續(xù)3個(gè)月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少或2018年末資產(chǎn)負(fù)債率超過80%;

　　(三)2019年有新簽訂的訂單合同或產(chǎn)品購買意向協(xié)議或者以前年度剩余有較大數(shù)額訂單合同;

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保政策;

　　(五)不屬于生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴(yán)重失信;

　　(六)2018年度企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系且領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2018年末企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)的百分比沒有超過2018年末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率即3.47%;

　　(七)與工會(huì)組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施;

　　(八)國家和省政府規(guī)定的其它要求。

　　第五條 “經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”申請(qǐng)認(rèn)定和資金返還程序：

　　(一)企業(yè)向省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》(附件，一式三份)，同時(shí)提供2018年度向稅務(wù)部門申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)復(fù)印件，2019年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃(或訂單、意向協(xié)議情況)，2019年以來連續(xù)3個(gè)月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少的企業(yè)還應(yīng)提供同期財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)復(fù)印件，并對(duì)前述材料加蓋公章;

　　(二)省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)及裁員等情況進(jìn)行核實(shí)、匯總后，將相關(guān)材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳;

　　(三)省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)會(huì)同各有關(guān)部門進(jìn)行集中會(huì)審，作出具體的認(rèn)定結(jié)論;

　　(四)省人力資源社會(huì)保障廳在廳門戶網(wǎng)站對(duì)被認(rèn)定為“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”的企業(yè)名單和返還金額進(jìn)行至少5個(gè)工作日的公示;

　　(五)公示無異議的，省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)通知省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付資金，省財(cái)政廳收到撥付資金申請(qǐng)后及時(shí)劃撥補(bǔ)貼資金，省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。

　　第六條 對(duì)經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”給予一定的返還資金，按以下方式計(jì)算確定返還資金：1424元(即成都市2018年底每人每月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn))×企業(yè)2018年底參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)×6個(gè)月。

　　第七條 返還資金從省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目中列支。

　　第八條 企業(yè)申請(qǐng)并得到了本辦法確定的返還資金后，本年度內(nèi)不再享受“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”的政策。

　　第九條 對(duì)“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”的實(shí)施辦法，繼續(xù)執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(川人社發(fā)[2014]36號(hào))有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 為了提高工作效率，省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可向省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)集中開展政策宣講，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)提交《經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》。

　　第十一條 對(duì)通過弄虛作假等方式騙取或違規(guī)辦理返還資金的，全額追回返還資金并歸還到省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　附件：經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表