國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于答復(fù)政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議第0174號(hào)提案的函

國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局        2021-09-26

　　您提出的《關(guān)于建筑公司老項(xiàng)目收入確認(rèn)和享受疫情優(yōu)惠政策的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于建筑業(yè)以雙方確認(rèn)的款項(xiàng)及后期收到的款項(xiàng)為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的建議

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕036號(hào))附件1第四十五條規(guī)定，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷(xiāo)售款項(xiàng)或者取得索取銷(xiāo)售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開(kāi)具發(fā)票的，為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天。同時(shí)，針對(duì)建筑行業(yè)存在扣押質(zhì)押金、保證金的特殊性，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題的公告》(2016年第69號(hào))第四條規(guī)定，對(duì)于工程發(fā)包方從應(yīng)支付的工程款中扣押的質(zhì)押金、保證金，且未開(kāi)具發(fā)票的，以納稅人實(shí)際收到質(zhì)押金、保證金的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

　　二、關(guān)于建筑業(yè)老項(xiàng)目可以享受疫情期間1%優(yōu)惠政策的建議

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，支持小規(guī)模納稅人復(fù)工復(fù)業(yè)，疫情防控稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期間，增值稅小規(guī)模納稅人(包括建筑業(yè)小規(guī)模納稅人)可以享受征收率“3降1”的優(yōu)惠政策。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，增值稅一般納稅人為建筑工程老項(xiàng)目提供建筑服務(wù)可以選擇按3%征收率簡(jiǎn)易計(jì)稅，其適用的征收率與小規(guī)模納稅人相同，但增值稅一般納稅人不屬于支持小規(guī)模納稅人復(fù)工復(fù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的適用主體。

　　您的兩項(xiàng)建議均涉及增值稅稅收政策的調(diào)整，鑒于省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定、調(diào)整增值稅稅收政策，對(duì)于您提出的寶貴建議我們將積極向上級(jí)部門(mén)反映。

　　衷心感謝您對(duì)稅收工作提出的寶貴意見(jiàn)，請(qǐng)您一如既往關(guān)心和支持稅收工作。