大連監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持在“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”上下功夫，深入開展國(guó)有金融資本監(jiān)管，協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融監(jiān)管取得新成效。 

　　一、完善長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職。大連監(jiān)管局深入推進(jìn)區(qū)域金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有力推動(dòng)屬地金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)見效。一是對(duì)標(biāo)對(duì)表財(cái)政部工作要求，持續(xù)優(yōu)化屬地中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)及區(qū)域金融運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)機(jī)制。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)情況，注重?cái)?shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)問詢和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，深入分析金融運(yùn)行形勢(shì)，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)研提意見建議。二是緊盯轉(zhuǎn)移支付，聚焦預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效監(jiān)控，扎實(shí)開展設(shè)備更新貸款貼息等常態(tài)化審核工作。加強(qiáng)資金全過程監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注資金使用的合規(guī)性和績(jī)效目標(biāo)情況，引導(dǎo)資金更加精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。三是圍繞地方區(qū)域性金融中心建設(shè)、優(yōu)化金融生態(tài)、政府性融資擔(dān)保體系等開展調(diào)查研究，積極為區(qū)域金融高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。大連市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，組織召開專題會(huì)議推動(dòng)落實(shí)，助力提升金融行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。 

　　二、由點(diǎn)及面夯實(shí)國(guó)有金融資本監(jiān)管基礎(chǔ) 

　　國(guó)有金融資本是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要保障。大連監(jiān)管局認(rèn)真開展屬地國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，夯實(shí)國(guó)有金融資本監(jiān)管基礎(chǔ)。一是優(yōu)化工作流程。結(jié)合屬地中央金融企業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化流程，與市財(cái)政部門密切溝通，及時(shí)上報(bào)反映產(chǎn)權(quán)管理制度落實(shí)及產(chǎn)權(quán)登記情況。二是不斷加強(qiáng)屬地中央金融企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)管。堅(jiān)持資料審核與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式，對(duì)中央金融企業(yè)開展呆賬核銷、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等核查，向相關(guān)機(jī)構(gòu)出具問題整改通知書，督促堵塞漏洞、修訂制度、完善機(jī)制。三是重點(diǎn)關(guān)注金融企業(yè)內(nèi)控管理。將金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、國(guó)有金融資本管理、金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管職責(zé)有機(jī)結(jié)合，從國(guó)有金融企業(yè)內(nèi)控角度追根溯源，深查內(nèi)控隱患，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)細(xì)化防控措施，督促完善內(nèi)部治理。四是促進(jìn)金融治理規(guī)范有序。引導(dǎo)國(guó)有金融企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金融企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值。五是加強(qiáng)宣傳與指導(dǎo)。履行監(jiān)管職責(zé)同時(shí)，注重加強(qiáng)政策宣傳與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助相關(guān)單位更好理解、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，提升國(guó)有金融資本管理水平。 

　　三、推動(dòng)過緊日子要求落地見效走深走實(shí)

　　大連監(jiān)管局堅(jiān)持把過緊日子要求落實(shí)情況融入日常監(jiān)管工作，推動(dòng)地方和在連中央金融企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)績(jī)效管理，提升資金使用效益。一是聚焦規(guī)范收支管理、維護(hù)資產(chǎn)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)在連中央金融企業(yè)著力堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)有金融資本權(quán)益。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督導(dǎo)金融企業(yè)牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)格預(yù)算管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制，對(duì)非必要費(fèi)用支出應(yīng)減盡減，避免鋪張浪費(fèi)，把過緊日子理念貫徹落實(shí)到執(zhí)行全過程。三是聚焦金融企業(yè)降本提質(zhì)增效情況，開展在連中央金融企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理等調(diào)研，研究提出完善管理制度、健全管理體系、強(qiáng)化成本管控意識(shí)等意見建議。四是結(jié)合日常監(jiān)管壓實(shí)金融企業(yè)主體責(zé)任，明確政策要求，推動(dòng)金融企業(yè)真正將過緊日子要求落到實(shí)處。五是針對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，從規(guī)范金融企業(yè)收支管理、加強(qiáng)金融資產(chǎn)管理、準(zhǔn)確實(shí)施會(huì)計(jì)核算等方面進(jìn)一步規(guī)范金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為，強(qiáng)化金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理。