廣東省財(cái)政廳 中共廣東省委金融委員會辦公室 廣東省發(fā)展和改革委員會財(cái)政金融協(xié)同惠企利民一攬子政策指引

　　目錄索引

　　第一章 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金

　　第二章 財(cái)政貼息

　　一、廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息政策

　　二、個人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策

　　三、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策

　　四、設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策

　　五、大規(guī)模設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策

　　六、中小微企業(yè)貸款貼息政策

　　七、現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目貸款貼息

　　八、生源地信用助學(xué)貸款貼息

　　九、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息

　　第三章 政策保險

　　一、農(nóng)業(yè)保險

　　二、政策性農(nóng)村住房保險

　　三、企業(yè)技術(shù)改造保險增信補(bǔ)貼

　　第四章 融資擔(dān)保

　　一、資本金支持

　　二、降費(fèi)獎補(bǔ)(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼)

　　三、民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃

　　第五章 風(fēng)險補(bǔ)償

　　一、政府性融資擔(dān)保代償補(bǔ)償

　　二、科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償

　　三、生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金

　　第六章 其他補(bǔ)貼

　　企業(yè)技術(shù)改造融資租賃補(bǔ)貼

　　第一章 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金

　　(一)引導(dǎo)基金基本情況

　　省財(cái)政廳全資設(shè)立廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限責(zé)任公司(以下簡稱引導(dǎo)基金公司)，組建總規(guī)模1000億元、首期規(guī)模500億元的廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱引導(dǎo)基金)，作為省級政府投資基金統(tǒng)一出資和管理平臺，通過搭建“引導(dǎo)基金—母基金—子基金”三級架構(gòu)，預(yù)計(jì)未來撬動社會資本形成超萬億元級基金集群。

　　(二)引導(dǎo)基金的主要創(chuàng)新點(diǎn)

　　一是創(chuàng)新定位。引導(dǎo)基金長期經(jīng)營，不設(shè)固定存續(xù)期限，作為省級政府投資基金統(tǒng)一出資和管理平臺，建立省財(cái)政長期穩(wěn)定投入和回收資金循環(huán)滾動投資機(jī)制，由省財(cái)政廳作為唯一股東，為省委、省政府推進(jìn)加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供重要支撐。

　　二是創(chuàng)新架構(gòu)。引導(dǎo)基金構(gòu)建“引導(dǎo)基金—母基金—子基金”三級架構(gòu)，一方面，更好發(fā)揮各級財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，吸引社會資本帶動民間投資;另一方面，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌能力，以省級引導(dǎo)基金為牽引系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)全省基金體系，統(tǒng)籌帶動各地資金、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和基金投資布局有效協(xié)同，更好發(fā)揮省級引導(dǎo)基金的戰(zhàn)略導(dǎo)航作用。

　　三是創(chuàng)新機(jī)制。引導(dǎo)基金在管理機(jī)制上優(yōu)化創(chuàng)新，建立監(jiān)督檢查、出資“賽馬”、省市聯(lián)動、政策協(xié)同、資源共享、投后管理、績效考核、容錯免責(zé)、分類退出等10項(xiàng)管理機(jī)制，特別是細(xì)化創(chuàng)新符合培育耐心資本的盡職容錯和長周期考核機(jī)制，從體制機(jī)制層面鼓勵母子基金加大投早、投小、投長期、投硬科技。

　　(三)引導(dǎo)基金投向布局

　　引導(dǎo)基金主要投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及升級改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等我省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、海洋強(qiáng)省建設(shè)等省委、省政府重點(diǎn)工作部署。鼓勵母子基金投早、投小、投長期、投硬科技，支持投資獨(dú)角獸、專精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)。以設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資類母基金為主，引導(dǎo)基金將分行業(yè)引入產(chǎn)業(yè)龍頭和鏈主企業(yè)合作構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金，引入銀行、保險資金等長期資本合作設(shè)立具有專項(xiàng)功能的母基金;以因地制宜適當(dāng)出資引導(dǎo)地市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資類母基金為輔，引導(dǎo)基金將支持地市與業(yè)績領(lǐng)先的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作設(shè)立聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)投母基金。

　　(四)引導(dǎo)基金運(yùn)營管理機(jī)制特點(diǎn)

　　引導(dǎo)基金公司委托廣東粵財(cái)基金管理有限公司負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金運(yùn)營管理，省發(fā)展改革委作為業(yè)務(wù)主管部門，省財(cái)政廳作為出資人。引導(dǎo)基金建立戰(zhàn)略咨詢委員會、投資決策委員會，其中，戰(zhàn)略咨詢委員會會商機(jī)制由省發(fā)展改革委牽頭會同省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等省業(yè)務(wù)主管部門，以及省委金融辦、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省國資委等單位，研究引導(dǎo)基金規(guī)劃布局和貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略意圖，原則上不作具體投資決策。投資決策委員會作為引導(dǎo)基金決策機(jī)構(gòu)，由引導(dǎo)基金管理人負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)審議引導(dǎo)基金的投資事項(xiàng)并作出決定。政府部門不干預(yù)基金投資決策，保留對引導(dǎo)基金違規(guī)違約等投資行為的否決權(quán)。

　　第二章 財(cái)政貼息

　　一、廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息政策

　　(一)支持對象

　　符合以下兩類標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)，可享受制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息：

　　1.制造業(yè)企業(yè)。具體指在廣東省內(nèi)(不含深圳)注冊的企業(yè)，工商登記行業(yè)類別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)“C制造業(yè)”項(xiàng)下的企業(yè)。

　　2.高新技術(shù)企業(yè)。具體指在廣東省內(nèi)(不含深圳)注冊的，申請貸款貼息時處于有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，其資格根據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策文件中的有關(guān)要求確定，以省科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局相關(guān)名單為準(zhǔn)。

　　(二)貼息范圍

　　對制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，用于建設(shè)廠房、購買設(shè)備、技術(shù)改造、科技研發(fā)等方面，不包括借新還舊、償還股東借款或其他銀行貸款(包括為償還銀行貸款借用的過橋資金)、償還企業(yè)其他債務(wù)、購買土地及非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資、金融投資(如購買理財(cái)、股票、虛擬貨幣等套利操作)、購買個人房產(chǎn)、購買個人用車、房地產(chǎn)開發(fā)、城市改造、市政工程等方面，貸款不得用于投資國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　1.比例固定。對符合條件的貸款，按照不超過銀行貸款利率35%的部分給予財(cái)政貼息。

　　2.上限控制。單個企業(yè)年度貼息金額最高2000萬元，政策執(zhí)行期內(nèi)單筆貸款合同可享受不超過1年貼息。每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，額度用完即止。省財(cái)政年度貼息對應(yīng)的貸款總規(guī)模，控制在2000億元以內(nèi)，三年總規(guī)模6000億元，額度用完即止。

　　3.貸款貼息實(shí)行“兩個預(yù)撥”機(jī)制，省財(cái)政廳向省地方金融管理局提前預(yù)撥貸款貼息資金，省地方金融管理局向經(jīng)辦銀行省級分支機(jī)構(gòu)預(yù)撥貼息資金。

　　(四)政策期限

　　2025年5月1日至2027年12月31日。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則》(粵金管〔2025〕15號)

　　關(guān)于印發(fā)《廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息工作指引(2025年試行)》的通知

　　《關(guān)于進(jìn)一步做好廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息工作的補(bǔ)充通知》

　　二、個人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策

　　(一)支持對象

　　個人消費(fèi)者。

　　(二)貼息范圍

　　貼息期限內(nèi)，居民個人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款(含信用卡賬單分期業(yè)務(wù))中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　年貼息比例為1個百分點(diǎn)(按符合條件的實(shí)際用于消費(fèi)的個人消費(fèi)貸款本金計(jì)算)，且最高不超過貸款合同利率的50%。每名借款人在一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受累計(jì)消費(fèi)貼息上限每年3000元。

　　(四)政策期限

　　2025年9月1日至2026年12月31日期間。政策到期后，將根據(jù)實(shí)施效果視情研究延長政策期限等。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《個人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》(財(cái)金〔2025〕80號)

　　《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施個人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)金〔2026〕1號)

　　三、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策

　　(一)支持對象

　　服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。

　　(二)貼息范圍

　　同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：

　　1.由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、數(shù)字、綠色、零售消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。

　　2.在貼息期限內(nèi)簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。

　　3.貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　按照貸款本金對經(jīng)營主體進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點(diǎn)。單戶可享受貼息的2026年新發(fā)放貸款規(guī)模最高可達(dá)1000萬元。

　　(四)政策期限

　　2025年3月16日至2026年12月31日。政策到期后，可視情研究延長政策實(shí)施期限。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》(財(cái)金〔2025〕81號)

　　《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知》(財(cái)金〔2026〕5號)

　　四、設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策

　　(一)支持對象

　　實(shí)施設(shè)備更新行動且銀行向其發(fā)放貸款的經(jīng)營主體。

　　(二)支持領(lǐng)域

　　在支持工業(yè)、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、文旅、老舊農(nóng)機(jī)具等領(lǐng)域設(shè)備更新基礎(chǔ)上，增加建筑和市政、用能設(shè)備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設(shè)施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費(fèi)商業(yè)設(shè)施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域，加大對高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設(shè)備更新支持。

　　(三)貼息范圍

　　經(jīng)營主體實(shí)施設(shè)備更新行動且銀行向其發(fā)放貸款的，中央財(cái)政對經(jīng)營主體的設(shè)備更新項(xiàng)目相關(guān)固定資產(chǎn)貸款本金貼息�？萍紕�(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng)新類貸款納入中央財(cái)政貼息支持范圍。

　　(四)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　貼息1.5個百分點(diǎn)，按照相關(guān)固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

　　(五)政策期限

　　政策實(shí)施至2026年12月31日，后續(xù)可視情延長實(shí)施期限。

　　(六)相關(guān)政策文件

　　《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號)

　　《關(guān)于設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(財(cái)金〔2024〕155號)

　　《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2026〕2號)

　　五、大規(guī)模設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策

　　(一)支持對象

　　自2024年3月7日至2024年12月31日，對項(xiàng)目主體取得的符合條件的設(shè)備更新貸款。

　　(二)貼息范圍

　　所貸資金屬于國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)明確的技術(shù)改造和設(shè)備更新領(lǐng)域，重點(diǎn)是工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等5個領(lǐng)域。項(xiàng)目主體實(shí)施設(shè)備更新行動，納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，并獲經(jīng)辦銀行按市場化原則審批同意發(fā)放貸款。項(xiàng)目主體須已簽訂貸款合同、設(shè)備購置或更新改造服務(wù)采購合同，且相關(guān)貸款資金已發(fā)放至項(xiàng)目主體。經(jīng)辦銀行發(fā)放設(shè)備更新貸款且獲得人民銀行設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款政策支持。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　對于符合條件的項(xiàng)目主體，按照貸款發(fā)放金額給予財(cái)政貼息，貼息比例0.25%，貼息期限2年。

　　(四)政策期限

　　政策實(shí)施至2027年1月。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《中國人民銀行 國家發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2024〕72號)

　　《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財(cái)政支持大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息與風(fēng)險補(bǔ)償管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(粵金管〔2024〕14號)

　　六、中小微企業(yè)貸款貼息政策

　　(一)支持對象

　　投向相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈及其上下游產(chǎn)業(yè)的全部中小微民營企業(yè)(包括但不限于由支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推薦或由工業(yè)和信息化部共享的優(yōu)質(zhì)中小微民營企業(yè))固定資產(chǎn)貸款，中小微民營企業(yè)參與項(xiàng)目使用的新型政策性金融工具資金。

　　(二)貼息范圍

　　支持新能源汽車、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療裝備、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、民用大飛機(jī)、服務(wù)器、移動通信設(shè)備、新型顯示、儀器儀表、工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、農(nóng)機(jī)裝備等相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游產(chǎn)業(yè)，科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息和軟件服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域，以人工智能等為代表的新興領(lǐng)域。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　對2026年1月1日起經(jīng)辦銀行發(fā)放的、符合條件的中小微民營企業(yè)固定資產(chǎn)貸款和中小微民營企業(yè)參與項(xiàng)目使用的新型政策性金融工具資金，中央財(cái)政按照貸款本金給予年化1.5個百分點(diǎn)、期限不超過2年的貼息支持，單戶貼息貸款規(guī)模上限5000萬元。同一筆貸款不得重復(fù)享受中央財(cái)政其他貼息政策。

　　(四)貼息期限

　　政策實(shí)施期限暫定1年，后續(xù)可視情延長。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《關(guān)于實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知》(財(cái)金〔2026〕4號)

　　七、現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目貸款貼息

　　(一)支持對象

　　在廣東省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)代化海洋牧場項(xiàng)目，并從銀行獲得貸款資金的市場經(jīng)營主體。

　　(二)貼息范圍

　　所貸資金須用于2023年以來新開工建設(shè)的，符合《廣東省現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展總體規(guī)劃(2024-2035年)》要求的現(xiàn)代化海洋牧場項(xiàng)目，主要包括近海生態(tài)養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海規(guī)�；�養(yǎng)殖、苗種繁育、飼料動保、病害防控、裝備制造、漁港建設(shè)、產(chǎn)品加工、冷鏈物流、社會化服務(wù)等項(xiàng)目，以及購置深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖所需的飼料等。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　采用“雙限”控制：

　　1.比例限制，單個申報主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例不得高于中國人民銀行公布的同期同檔次市場報價利率(LPR)的70%且貸款貼息利率不得超過2%;

　　2.金額限制，單個申報主體年度貼息總金額原則上不超過1000萬元。

　　(四)貼息期限

　　對2025年貸款，后續(xù)可按規(guī)定申請貼息。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈2025年廣東省現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目貸款貼息申報指南〉的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕271號)

　　八、生源地信用助學(xué)貸款貼息

　　(一)支持對象

　　具有中華人民共和國國籍;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育全日制普通本專科高校、科研院所、黨校、行政學(xué)院、會計(jì)學(xué)院或以上高校在讀的其他全日制本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。

　　(二)貼息范圍

　　學(xué)生在校期間的貸款利息由財(cái)政全額資助。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　考入中央高校的學(xué)生，其貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)�？既氲胤礁咝５膶W(xué)生，跨省就讀的，其貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān);在本省就讀的，其貸款貼息由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。貼息利率按同期同檔次貸款市場報價利率LPR5Y-70個基點(diǎn)(即LPR5Y-0.7%)執(zhí)行。

　　(四)貼息期限

　　我省從2014年11月起發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財(cái)教〔2008〕196號)

　　《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》(財(cái)教〔2021〕164號)

　　《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》(財(cái)教〔2024〕188號)

　　九、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息

　　(一)支持對象

　　在廣東省行政區(qū)域內(nèi)(除深圳市外)從事現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)新建、改擴(kuò)建以及因自然災(zāi)害受損急需恢復(fù)重建的項(xiàng)目，從銀行獲得貸款的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、　農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類經(jīng)營主體。

　　(二)貼息范圍

　　符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施等領(lǐng)域新建、改擴(kuò)建以及因自然災(zāi)害受損急需恢復(fù)重建的項(xiàng)目。經(jīng)營主體貸款資金須重點(diǎn)用于滿足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。

　　(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　單個建設(shè)主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例不高于中國人民銀行公布的同期同檔次市場報價利率(LPR)的70%且不超過2%;單個主體年度累計(jì)貼息資金規(guī)模不超過200萬元。

　　(四)貼息期限

　　對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)主體在2024年7月1日至2025年12月31日期間發(fā)生且已支付的利息給予貼息。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息實(shí)施方案(2025年)》的通知(粵農(nóng)農(nóng)函〔2026〕17號)

　　第三章 政策保險

　　一、農(nóng)業(yè)保險

　　(一)支持對象

　　政策性農(nóng)業(yè)保險的參保對象為符合農(nóng)業(yè)保險實(shí)施方案的種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所有農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)(林)場、合作社、鎮(zhèn)(街)村等農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　政策性農(nóng)業(yè)保險分為大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(即中央財(cái)政補(bǔ)貼型險種，該類保險主要為關(guān)系國計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品)、地方特色險種(省級開辦)、地方特色險種(市縣開辦)，中央、省級和市縣財(cái)政共同安排資金對政策性農(nóng)業(yè)保險給予保費(fèi)補(bǔ)貼，不同險種適用不同補(bǔ)貼比例。如：大宗農(nóng)產(chǎn)品保險的種植險方面，各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例達(dá)80%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)比例20%;大宗農(nóng)產(chǎn)品保險的養(yǎng)殖險方面，各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例75%，農(nóng)戶承擔(dān)比例25%;地方特色險種(省級開辦)，各級財(cái)政承擔(dān)50%-60%，農(nóng)戶承擔(dān)比例在40-50%之間。

　　(三)政策期限

　　本輪我省政策性農(nóng)業(yè)保險政策期限為2024-2026年，下一輪為2027-2029年。

　　(四)相關(guān)政策文件

　　《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財(cái)金〔2021〕130號)

　　《廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)施方案(2024-2026年)》(粵財(cái)金〔2023〕35號)。

　　二、政策性農(nóng)村住房保險

　　(一)支持對象

　　參保人為全省轄內(nèi)(不含深圳)具有廣東省農(nóng)業(yè)戶籍的常住農(nóng)戶、擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)或宅基地使用權(quán)的所有居民(以下簡稱農(nóng)戶)。

　　(二)保險標(biāo)的

　　保險標(biāo)的是被保險人自有的，用于生活居住的房屋和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)。其中，被保險房屋需有居住痕跡，且符合以下條件之一：

　　1.屋內(nèi)有衣食住行等必備生活用品;

　　2.有安裝水表、電表并可以提供繳費(fèi)記錄;

　　3.當(dāng)?shù)卮逦�出具相關(guān)證明。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門(不含恩平市)每戶每年保費(fèi)不高于5.44元，保費(fèi)由農(nóng)戶和市縣兩級財(cái)政共同承擔(dān)，其中農(nóng)戶承擔(dān)比例不得高于保費(fèi)總額的20%，即財(cái)政補(bǔ)貼比例不低于80%，具體比例由各地級以上市政府確定。

　　2.除上述六個地市外，每戶每年保費(fèi)不高于8.06元，省級財(cái)政承擔(dān)4元，市縣財(cái)政承擔(dān)2.06元，農(nóng)戶承擔(dān)2元。

　　(四)政策期限

　　本輪我省政策性農(nóng)村住房保險政策期限為2025-2027年。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省政策性農(nóng)村住房保險實(shí)施方案(2025-2027年)》(粵金管〔2025〕17號)。

　　三、企業(yè)技術(shù)改造保險增信補(bǔ)貼

　　(一)支持對象

　　省級企業(yè)技術(shù)改造資金重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持出口引領(lǐng)企業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)、專精特新企、“先用后付”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)等符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)和民爆安全生產(chǎn)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目;主要支持項(xiàng)目在廣東省內(nèi)實(shí)施，項(xiàng)目承擔(dān)單位為依法登記注冊且在廣東省生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)(包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、中央駐粵企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并取得工業(yè)和信息化主管部門技術(shù)改造備案、核準(zhǔn)或?qū)徟�文件的�?xiàng)目;不得支持淘汰類和落后產(chǎn)能項(xiàng)目;納入“信用中國”嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)不予支持。

　　(二)支持內(nèi)容

　　支持工業(yè)企業(yè)開展保險增信貸款融資，降低企業(yè)融資成本，對技術(shù)改造項(xiàng)目使用保險作為增信工具融資的工業(yè)企業(yè)給予支持。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　保險增信補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼方式，對符合條件的技術(shù)改造完工項(xiàng)目，按其完工日前5年(含完工日當(dāng)年度)中的任一年度已支付保險費(fèi)用的不超過50%比例給予補(bǔ)貼(具體比例結(jié)合當(dāng)年預(yù)算額度及入庫項(xiàng)目情況確定)，單個企業(yè)每年最高補(bǔ)貼40萬元，同一筆保險增信貸款只能享受一次補(bǔ)貼政策。

　　(四)政策期限

　　項(xiàng)目在2024年1月1日(含)至2024年12月31日(含)期間完工，保險費(fèi)用應(yīng)已完成支付(以保單、支付憑證等為準(zhǔn))，后續(xù)可按規(guī)定申請貼息。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造若干措施的通知》(粵辦函〔2023〕293號)

　　第四章 融資擔(dān)保

　　一、資本金支持

　　(一)支持對象

　　資本金支持對象為符合條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　(二)支持方式

　　支持方式為申請制，省財(cái)政向省融資再擔(dān)保公司注入資本金，省融資再擔(dān)保公司根據(jù)實(shí)際情況向符合條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資。

　　(三)相關(guān)政策文件

　　《廣東省政府性融資擔(dān)保專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(粵金管〔2025〕11號)

　　二、降費(fèi)獎補(bǔ)(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼)

　　(一)支持對象

　　政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2025年度至2027年度參照國家融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展的、單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的銀行貸款類(含符合條件的新型政策性金融工具)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保對象為小微企業(yè)(含小微企業(yè)主和個體工商戶)和三農(nóng)市場主體。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的支持范圍是省融資再擔(dān)保公司及其與其他政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%(含)的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)發(fā)生地為江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北等15個地市。省財(cái)政按不高于業(yè)務(wù)發(fā)生額0.4%(含)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。

　　2.再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的支持范圍是省融資再擔(dān)保公司開展的再擔(dān)保業(yè)務(wù)。省財(cái)政按不高于業(yè)務(wù)發(fā)生額0.2%(含)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。

　　(三)相關(guān)政策文件

　　《廣東省政府性融資擔(dān)保專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(粵金管〔2025〕11號)

　　三、民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃

　　(一)支持對象

　　符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款可享受本專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃支持，具體包括用于支持購買設(shè)備及原材料、技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)智化改造(含購買硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng))、改擴(kuò)建廠房、店面裝修、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數(shù)字、零售等消費(fèi)領(lǐng)域場景拓展和升級改造的中長期貸款。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　在本計(jì)劃內(nèi)，銀行承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不低于20%。政府性融資擔(dān)保體系承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不高于80%，融擔(dān)基金適當(dāng)提高對民營企業(yè)中長期貸款的風(fēng)險分擔(dān)比例，減少直保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任和代償壓力。設(shè)置差異化分險機(jī)制，融擔(dān)基金分險比例分為三檔：對期限超過1年但不超過3年的貸款分險比例不超過30%，對期限超過3年但不超過5年的貸款分險比例不超過35%，對期限超過5年的貸款分險比例不超過40%。

　　(三)擔(dān)保要素

　　1.專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃額度5000億元，分兩年實(shí)施。

　　2.降低擔(dān)保費(fèi)率。中央財(cái)政支持融擔(dān)基金降低再擔(dān)保費(fèi)并給予降費(fèi)補(bǔ)貼，融擔(dān)基金再擔(dān)保費(fèi)減半收取，推動政策補(bǔ)貼層層傳導(dǎo)至直保機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低民營企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)，直保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不得超過1%。

　　3.授信擔(dān)保額度。對于本計(jì)劃內(nèi)的貸款，單戶授信擔(dān)保額度不高于2000萬元。對于符合國家戰(zhàn)略要求、屬于重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)投資項(xiàng)目，鼓勵合作機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下、在擔(dān)保額度上限內(nèi)加大支持力度。

　　(四)相關(guān)政策文件

　　《關(guān)于實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的通知》(財(cái)金〔2026〕6號)

　　第五章 風(fēng)險補(bǔ)償

　　一、政府性融資擔(dān)保代償補(bǔ)償

　　(一)支持對象

　　政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2025年度至2027年度參照國家融資擔(dān)�；�金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展的、單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的銀行貸款類(含符合條件的新型政策性金融工具)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保對象為小微企業(yè)(含小微企業(yè)主和個體工商戶)和三農(nóng)市場主體。

　　(二)風(fēng)險分擔(dān)模式

　　代償補(bǔ)償?shù)闹С址秶�是省融資再擔(dān)保公司及粵東粵西粵北地區(qū)15個地市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)分別是：參照國家融資擔(dān)�；�金業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財(cái)政按不高于實(shí)際代償損失的50%(含)給予省融資再擔(dān)保公司補(bǔ)償;未經(jīng)省融資再擔(dān)保公司分險且機(jī)構(gòu)年度代償率不高于4%(含)的直保業(yè)務(wù)，省財(cái)政按不高于實(shí)際代償損失的20%(含)給予政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償。

　　(三)相關(guān)政策文件

　　《廣東省政府性融資擔(dān)保專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(粵金管〔2025〕11號)

　　二、科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償

　　(一)支持對象

　　“粵科企”評價結(jié)果為“重點(diǎn)支持”的未上市、中小微型企業(yè)。

　　(二)貸款要素

　　“政銀”模式下：單筆貸款提款額度不超過1000萬元，單戶累計(jì)在庫貸款余額不超過3000萬元;“粵科專項(xiàng)貸”單筆貸款提款額度不超過2000萬元，單戶累計(jì)在庫貸款余額不超過5000萬元。“政銀擔(dān)”模式：合作政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與合作銀行約定的代償比例不低于本金損失的70%且不超過本金損失的90%。

　　(三)分擔(dān)模式

　　“政銀”模式下：貸款對象獲得貸款時成立時間不超過2年或貸款對象獲得首次貸款的，省財(cái)政按照地方財(cái)政合計(jì)補(bǔ)償金額的50%給予補(bǔ)償(“粵科專項(xiàng)貸”上限為60%)，省級和地方財(cái)政合計(jì)補(bǔ)償比例最高不超過本金損失的90%;貸款對象獲得貸款時成立時間超過2年且不為首貸，省財(cái)政按照地方財(cái)政合計(jì)補(bǔ)償金額的30%給予補(bǔ)償，省級和地方財(cái)政合計(jì)補(bǔ)償比例最高不超過本金損失的80%。“政銀擔(dān)”模式：被國家融資擔(dān)�；�金納入科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃予以分擔(dān)風(fēng)險的，省級財(cái)政分擔(dān)最高不超過25%的風(fēng)險責(zé)任;未被納入的，省級財(cái)政分擔(dān)最高不超過20%的風(fēng)險責(zé)任。

　　(四)政策文件

　　《廣東省科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償管理辦法(試行)》(粵科規(guī)范字〔2024〕8號)

　　三、生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金

　　(一)支持對象

　　具有中華人民共和國國籍;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育全日制普通本�？聘咝�、科研院所、黨校、行政學(xué)院、會計(jì)學(xué)院或以上高校在讀的其他全日制本�？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。

　　(二)貸款要素

　　貸款額度為全日制普通本�？茖W(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生、預(yù)科生)每人每年不超過20000元，全日制研究生每人每年不超過25000元;貸款期限按學(xué)制加15年，最長不超過22年、最短6年確定;利率按同期同檔次貸款市場報價利率LPR5Y-70個基點(diǎn)(即LPR5Y-0.7%)執(zhí)行。

　　(三)風(fēng)險分擔(dān)模式

　　風(fēng)險補(bǔ)償金根據(jù)學(xué)生就讀高校隸屬關(guān)系由相應(yīng)財(cái)政部門承擔(dān)，提取比例按當(dāng)年貸款發(fā)放額的5%確定。其中，跨省就讀的學(xué)生，風(fēng)險補(bǔ)償金和貼息全部由中央財(cái)政承擔(dān);本省就讀的，風(fēng)險補(bǔ)償金由中央和地方財(cái)政按照3:7比例分擔(dān)。

　　(四)相關(guān)政策文件

　　《關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財(cái)教〔2008〕196號)

　　《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》(財(cái)教〔2021〕164號)

　　《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》(財(cái)教〔2024〕188號)

　　第六章 其他補(bǔ)貼

　　一、企業(yè)技術(shù)改造融資租賃補(bǔ)貼

　　(一)支持對象

　　省級企業(yè)技術(shù)改造資金重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持出口引領(lǐng)企業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)、專精特新企、“先用后付”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)等符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)和民爆安全生產(chǎn)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目;主要支持項(xiàng)目在廣東省內(nèi)實(shí)施，項(xiàng)目承擔(dān)單位為依法登記注冊且在廣東省生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)(包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、中央駐粵企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并取得工業(yè)和信息化主管部門技術(shù)改造備案、核準(zhǔn)或?qū)徟�文件的�?xiàng)目;不得支持淘汰類和落后產(chǎn)能項(xiàng)目;納入“信用中國”嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)不予支持。

　　(二)支持內(nèi)容

　　引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備融資租賃，降低企業(yè)融資成本，對技術(shù)改造項(xiàng)目采用直接融資租賃設(shè)備的工業(yè)企業(yè)給予支持。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　融資租賃補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼方式，對符合條件的技術(shù)改造完工項(xiàng)目，按設(shè)備融資租賃合同額不超過合同簽訂時的銀行同期(五年期以上)貸款市場報價利率(LPR)的15%給予一次性補(bǔ)貼(具體比例結(jié)合當(dāng)年預(yù)算額度及入庫項(xiàng)目情況確定)。單個項(xiàng)目補(bǔ)貼期最高不超過3年，不足1年的部分按實(shí)際月數(shù)核算，單個企業(yè)單個自然年補(bǔ)貼額最高200萬元。同一設(shè)備融資租賃合同只能享受一次補(bǔ)貼政策。

　　(四)政策期限

　　項(xiàng)目在2024年1月1日(含)至2024年12月31日(含)期間完工，且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)，屬事后補(bǔ)貼，后續(xù)可按規(guī)定申請補(bǔ)貼。

　　(五)相關(guān)政策文件

　　《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造若干措施的通知》(粵辦函〔2023〕293號)

廣東省財(cái)政廳 中共廣東省委金融委員會辦公室 廣東省發(fā)展改革委

2026年2月2日