安徽省注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》的通知
皖注協(xié)[2022]37號 2022-5-27
各會計(jì)師事務(wù)所:
協(xié)會七屆二十五次常務(wù)理事會審議通過了《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
1.安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法
2.《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》修訂說明
安徽省注冊會計(jì)師協(xié)會
2022年5月27日
附件1:
安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為綜合反映和科學(xué)評價我省會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)發(fā)展水平,優(yōu)化中介服務(wù),引導(dǎo)事務(wù)所堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、強(qiáng)化風(fēng)險意識、深化誠信建設(shè),根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號)、中國注冊會計(jì)師協(xié)會《會計(jì)師事務(wù)所綜合評價和排名辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安徽省注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))負(fù)責(zé)開展全省事務(wù)所綜合評價工作,并發(fā)布事務(wù)所綜合評價前50家排名信息。
第三條 事務(wù)所綜合評價每年開展一次,評價年度為自然年度,基準(zhǔn)日為上一年度12月31日。
第二章 參評條件
第四條 本辦法適用于安徽省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所,包括外省事務(wù)所在我省設(shè)立的分所。有下列情形之一的,不參與綜合評價:
(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件;
(二)最近兩個年度內(nèi),受到暫停業(yè)務(wù)處罰或與其他處罰并處的;
(三)最近兩個年度內(nèi),所屬注冊會計(jì)師(以下簡稱注師)因違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的;
(四)未履行會員義務(wù)的;
(五)未按時填報(bào)綜合評價信息的;
(六)上年度填報(bào)綜合評價信息嚴(yán)重失實(shí)的。
第五條 外省事務(wù)所在本省設(shè)立的分所單獨(dú)參加綜合評價。本省事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立的分所由總所合并上報(bào)。
第六條 事務(wù)所涉及合并、分立情形的,于上年度12月31日前辦結(jié)以下所有手續(xù)的,以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價:
(一)簽訂合并分立協(xié)議,形成合并、分立相關(guān)會議決議及合伙人(股東)協(xié)議;
(二)完成工商管理部門變更登記手續(xù)和主管部門批準(zhǔn)變更執(zhí)業(yè)證書手續(xù);
(三)完成合伙人(股東)退伙(退股)、注師轉(zhuǎn)所手續(xù)。
第三章 評價指標(biāo)
第七條 事務(wù)所綜合評價主要從業(yè)務(wù)收入、人力資源、黨群建設(shè)、內(nèi)部治理、加分項(xiàng)、處理處罰等6個方面反映事務(wù)所發(fā)展?fàn)顩r,共設(shè)置20個指標(biāo),包括:
(一)業(yè)務(wù)收入。包括業(yè)務(wù)收入規(guī)模、業(yè)務(wù)收入正增長指標(biāo)、注師人均業(yè)務(wù)收入等3項(xiàng)具體指標(biāo)。以上指標(biāo)中的業(yè)務(wù)收入指事務(wù)所每年上報(bào)省注協(xié)的、經(jīng)過審計(jì)的上一年度事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入。
(二)人力資源。包括注師人數(shù)規(guī)模、促進(jìn)就業(yè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)高端人才培養(yǎng)等4項(xiàng)具體指標(biāo)。注師人數(shù)僅統(tǒng)計(jì)事務(wù)所截至上一年度12月31日、年齡在60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)。
(三)黨群建設(shè)。包括黨群組織建設(shè)、黨建入章、參政議政、擔(dān)任行業(yè)職務(wù)、開展或參與公益活動等5項(xiàng)具體指標(biāo)。
(四)內(nèi)部治理。包括合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)、一體化管理、信息宣傳、發(fā)表行業(yè)相關(guān)研究文章、計(jì)提職業(yè)風(fēng)險基金(購買職業(yè)責(zé)任保險)、應(yīng)用函證集中化數(shù)字化情況等6項(xiàng)具體指標(biāo)。
(五)加分項(xiàng)。指對上一年度事務(wù)所、黨團(tuán)組織或注師獲表彰獎勵情況進(jìn)行額外加分。
(六)處理處罰。指最近兩個年度內(nèi),事務(wù)所及其注師在執(zhí)業(yè)中受到除暫停執(zhí)業(yè)以外的行政處罰和行業(yè)懲戒等情況。
第八條 事務(wù)所綜合評價排名依據(jù)第七條規(guī)定進(jìn)行評分,總計(jì)105分,包含基礎(chǔ)分100分和附加分5分,評分方法如下:
(一)業(yè)務(wù)收入規(guī)模指標(biāo)得分,滿分26分,分四檔累進(jìn)計(jì)算:
1.業(yè)務(wù)收入在400萬元(含)以下的為第一檔,滿分16分,計(jì)算公式:(業(yè)務(wù)收入/400萬元)×16分;
2.業(yè)務(wù)收入在400萬元以上、1000萬元(含)以下的為第二檔,滿分21分,計(jì)算公式:16分+[(業(yè)務(wù)收入-400萬元)/(1000萬元-400萬元)]×5分;
3.業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上、3000萬元(含)以下的為第三檔,滿分24分,計(jì)算公式:21分+[(業(yè)務(wù)收入-1000萬元)/(3000萬元-1000萬元)]×3分;
4.業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上的為第四檔,滿分26分,計(jì)算公式:24分+[(業(yè)務(wù)收入-3000萬元)/(全省業(yè)務(wù)收入最高值-3000萬元)]×2分。
(二)業(yè)務(wù)收入正增長指標(biāo)得分,滿分2分:上一年度事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入增長率為正的,得2分。
(三)注師人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分,注師人數(shù)口徑采用事務(wù)所截至上一年度12月31日的注師人數(shù),滿分20分,分三檔累進(jìn)計(jì)算:
1.注師人均業(yè)務(wù)收入在25萬元(含)以下的為第一檔,滿分12分,計(jì)算公式:(注師人均業(yè)務(wù)收入/25萬元)×12分;
2.注師人均業(yè)務(wù)收入在25萬元以上、50萬元(含)以下的為第二檔,滿分18分,計(jì)算公式:12分+[(注師人均業(yè)務(wù)收入-25萬元)/(50萬元-25萬元)]×6分;
3.注師人均業(yè)務(wù)收入在50萬元以上的為第三檔,滿分20分,計(jì)算公式:18分+[(注師人均業(yè)務(wù)收入-50萬元)/(全省注師人均業(yè)務(wù)收入最高值-50萬元)]×2分。
(四)注師人數(shù)規(guī)模指標(biāo)得分,滿分8分,分四檔累進(jìn)計(jì)算:
1.年齡在60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)在6人(含)以下的為第一檔,滿分5分,計(jì)算公式:(60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)/6人)×5分;
2.年齡在60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)在6人以上、18人(含)以下的為第二檔,滿分6.5分,計(jì)算公式:5分+[(60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)-6人)/(18人-6人)]×1.5分;
3.年齡在60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)在18人以上、30人(含)以下的為第三檔,滿分7.5分,計(jì)算公式:6.5分+[(60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)-18人)/(30人-18人)]×1分。
4.年齡在60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)在30人以上的為第四檔,滿分8分,計(jì)算公式:7.5分+[(60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)-30人)/(全省60周歲以內(nèi)的注師人數(shù)最高值-30人)]×0.5分。
(五)促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)得分,滿分2分:上一年度末事務(wù)所參加社會保險的全體職工人數(shù)同口徑不變或增加的,得1分(與事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)職工也需計(jì)算入內(nèi));事務(wù)所提供就業(yè)服務(wù),被人社部門評為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,或被評為全國、全省注師行業(yè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地的,再得1分。
(六)人才隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)得分,滿分6分:事務(wù)所所屬注師上一年度12月31日前全部完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時的,得2分;事務(wù)所職工上一年度參加注冊會計(jì)師考試全科合格人數(shù),獲得國家承認(rèn)碩士、博士學(xué)位的注師人數(shù)(按存量賦分),注師上一年度參與省注協(xié)面授班授課人數(shù),以及注師上一年度參加中注協(xié)、省財(cái)政廳財(cái)政檢查局及省注協(xié)組織的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人數(shù)(違反檢查紀(jì)律被調(diào)換的除外),每人得1分。
(七)行業(yè)高端人才培養(yǎng)指標(biāo)得分,滿分3分:注師被評為行業(yè)資深會員、全國及省級行業(yè)領(lǐng)軍人才情況,以及正在培養(yǎng)但尚未結(jié)業(yè)的行業(yè)高端人才情況(按存量賦分,同一注師具有多重身份時,只計(jì)分一次),每人得1分。
(八)黨群組織建設(shè)指標(biāo)得分,滿分5.5分:事務(wù)所成立黨組織的得2分;成立團(tuán)組織、工會或婦聯(lián)的,每成立一類組織得0.5分;事務(wù)所黨組織書記述職評議被省、市行業(yè)黨組織考核為“好”等次的得3分。
(九)黨建入章指標(biāo)得分,滿分2.5分:將設(shè)立黨組織、配備黨務(wù)工作人員、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容寫入公司章程、合伙人協(xié)議或分所管理辦法,完成工商變更登記的得1.5分。按要求細(xì)化黨組織參與決策、管理、監(jiān)督的制度安排(建立黨組織與管理層溝通會商、共同學(xué)習(xí)機(jī)制,相互及時通報(bào)黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展情況。不滿足“一肩挑”條件的,黨支部書記參加或列席管理層有關(guān)會議,黨支部開展的有關(guān)活動邀請非黨員負(fù)責(zé)人列席,使黨組織有效參與事務(wù)所的重大決策,發(fā)揮黨組織政治把關(guān)作用,賦能事務(wù)所發(fā)展)的得0.5分;持續(xù)推進(jìn)黨組織班子成員與經(jīng)營管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”的得0.5分。
(十)參政議政指標(biāo)得分,滿分2分:注師擔(dān)任全國、省人大代表、黨代表、政協(xié)委員的,每人得2分;擔(dān)任市、縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的,每人得1分(同一人員有多項(xiàng)任職的,按最高分值計(jì)算)。
(十一)擔(dān)任行業(yè)職務(wù)指標(biāo)得分,滿分1分:注師擔(dān)任中注協(xié)常務(wù)理事、監(jiān)事會成員或?qū)iT委員會委員的,每人得1分;擔(dān)任省注協(xié)常務(wù)理事、監(jiān)事會成員、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員的,每人得0.5分(同一注師有多項(xiàng)任職的,按最高分值計(jì)算)。
(十二)開展或參與公益活動指標(biāo)得分,滿分4分:事務(wù)所上一年度開展或參與社會公益活動次數(shù)(含在安徽境內(nèi)院校設(shè)立獎學(xué)金、慈善捐款、行業(yè)普法、義務(wù)獻(xiàn)血、捐資助學(xué)及志愿服務(wù)社會等),每次得1分。
(十三)合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)指標(biāo)得分,滿分5分:截至上一年度末,事務(wù)所55周歲以下合伙人數(shù)量,每人得1分。
(十四)一體化管理指標(biāo)得分,滿分6分:事務(wù)所在人員管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理、檔案管理、信息化建設(shè)等方面,建立并有效實(shí)施了統(tǒng)一的管理體系,每方面得1分。
(十五)信息宣傳指標(biāo)得分,滿分2分:事務(wù)所上一年度向省注協(xié)報(bào)送各類典型案例等信息并被采納的,每條得1分。
(十六)發(fā)表行業(yè)相關(guān)研究文章指標(biāo)得分,滿分1分:上一年度,注師在《中國注冊會計(jì)師》、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國會計(jì)報(bào)》等財(cái)經(jīng)報(bào)刊雜志發(fā)表行業(yè)相關(guān)研究文章的,得1分。
(十七)計(jì)提職業(yè)風(fēng)險基金(購買職業(yè)責(zé)任保險)指標(biāo)得分,滿分2分:提取、使用職業(yè)風(fēng)險基金或購買職業(yè)責(zé)任保險的,得2分;未計(jì)提職業(yè)風(fēng)險基金且未購買職業(yè)責(zé)任保險的,不得分。
(十八)應(yīng)用函證集中化數(shù)字化情況指標(biāo)得分,滿分2分:事務(wù)所建立了集中的電子函證平臺,并在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行函證程序的,得1分;設(shè)立了函征中心并配備有專職工作人員的,再得1分。
(十九)加分項(xiàng)指標(biāo)得分,滿分5分:上一年度,事務(wù)所、黨團(tuán)組織或注師獲全國性表彰的,得3分;獲省部級表彰的,得2分;獲全國行業(yè)黨委或中注協(xié)表彰的,得1分(因同一事項(xiàng)受多次表彰的,按最高分值計(jì)算)。
(二十)處理處罰指標(biāo)為直接減分項(xiàng),其中:
1.事務(wù)所近兩個年度受到處罰懲戒等情況:事務(wù)所受到警告、沒收違法所得、罰款及以上三項(xiàng)或者兩項(xiàng)處罰并處的,一次減5分;受到公開譴責(zé)的,一次減3分;受到通報(bào)批評的,一次減2分;受到訓(xùn)誡的,一次減1分。
2.注師近兩個年度受到處罰懲戒等情況:注師受到吊銷注冊會計(jì)師證書、撤銷會員資格的,一人次減3分;受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的,一人次減1分。
3.事務(wù)所是否完成黨建工作要求情況:未按規(guī)定接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的,減2分;符合組建黨組織但未及時建立的,減2分。
4.分所未保持設(shè)立條件情況:分所未保持設(shè)立條件的,減2分。
5.提供虛假材料等情況:上一年度,事務(wù)所或注師提供虛假注冊材料、任職資格檢查材料、綜合評價材料或作出不實(shí)承諾的,一次減2分。
第四章 評價流程
第九條 綜合評價工作流程包括省注協(xié)發(fā)布綜合評價通知、事務(wù)所填報(bào)、省注協(xié)審核、計(jì)算排名結(jié)果、排名信息公示、排名信息正式發(fā)布等環(huán)節(jié)。
第十條 事務(wù)所自行決定是否參加綜合評價,自愿參加的事務(wù)所應(yīng)按照要求,及時填報(bào)《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價自評表》,并對所填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。逾期提交的,不予受理。
第十一條 省注協(xié)將通過抽查等方式對事務(wù)所填報(bào)信息進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)事務(wù)所填報(bào)信息不實(shí),省注協(xié)將依據(jù)第八條處理處罰指標(biāo)扣減相應(yīng)分值,并責(zé)令事務(wù)所限期更正;對故意填報(bào)嚴(yán)重失實(shí)信息,或逾期拒不更正的事務(wù)所,取消事務(wù)所參加當(dāng)年及下一年度綜合評價的資格。
第十二條 省注協(xié)按照本辦法的規(guī)定,計(jì)算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評價得分,形成事務(wù)所綜合評價排名結(jié)果。事務(wù)所的綜合評價排名信息在省注協(xié)網(wǎng)站公示5個工作日。對公示期間有異議的,省注協(xié)將調(diào)查核實(shí)有異議的內(nèi)容,并作出相應(yīng)處理;對公示期滿無異議的,對外正式發(fā)布綜合評價排名信息。
第十三條 省注協(xié)發(fā)布的事務(wù)所綜合評價排名信息中,同步披露事務(wù)所及注師上年度受到的行政處罰和行業(yè)懲戒情況。
第五章 附 則
第十四條 事務(wù)所綜合評價排名結(jié)果基于數(shù)據(jù)和信息來源,不代表省注協(xié)的觀點(diǎn)和看法。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省注協(xié)負(fù)責(zé)解釋。自本辦法發(fā)布之日起,省注協(xié)印發(fā)的《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》(皖注協(xié)〔2021〕10號)同時廢止。
附件2:
《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》修訂說明
為貫徹落實(shí)國辦發(fā)30號文,優(yōu)化中介服務(wù),引導(dǎo)事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展,我們借鑒中注協(xié)和蘇浙等省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對《安徽省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行了全面修訂,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、《辦法》修訂的主要考慮
一是貫徹國辦發(fā)30號文有關(guān)要求。國辦發(fā)30號文明確提出要“進(jìn)一步完善會計(jì)師事務(wù)所綜合排名機(jī)制,將一體化管理檢查評估結(jié)果作為排名的重要依據(jù),引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所對標(biāo)對表加強(qiáng)內(nèi)部管理”。2021年11月23日,財(cái)政部印發(fā)《會計(jì)師事務(wù)所一體化管理辦法(征求意見稿)》。一體化落實(shí)程度是影響事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)性的重要因素。目前,我省行業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,但是內(nèi)部治理效果不佳、一體化管理水平不高依然是當(dāng)前行業(yè)存在的突出問題。為此,增加內(nèi)部治理重要評價指標(biāo),引導(dǎo)事務(wù)所提高內(nèi)部治理水平。
二是提高指標(biāo)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性,F(xiàn)行指標(biāo)體系由業(yè)務(wù)收入(60%權(quán)重)、注師人數(shù)(25%權(quán)重)、稅收貢獻(xiàn)(15%權(quán)重)、加分項(xiàng)(滿分30分)、減分項(xiàng)這五個指標(biāo)組成。主要指標(biāo)采取中位數(shù)和權(quán)重系數(shù)進(jìn)行衡量評分,得分上不封頂,加減分調(diào)節(jié)的力度十分有限,導(dǎo)致分差過大、分值畸高的現(xiàn)象。隨著全行業(yè)業(yè)務(wù)收入普漲,減稅降費(fèi)政策深入實(shí)施,指標(biāo)體系綜合性不強(qiáng)、評分方式不夠科學(xué)的問題有所顯現(xiàn),亟需重塑指標(biāo)體系、調(diào)整評分方式。通過大幅增設(shè)指標(biāo)提升評價的綜合性,通過探索百分制評分方式提升評價的科學(xué)性,通過合理分配指標(biāo)分值提升評價的系統(tǒng)性。
三是減輕填報(bào)負(fù)擔(dān)。部分指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)和省注協(xié)日常工作,不需要事務(wù)所另行填報(bào),包括業(yè)務(wù)收入規(guī)模、注師人數(shù)、合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)等,切實(shí)減輕事務(wù)所的填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān),力戒形式主義。
二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容
(一)完善框架結(jié)構(gòu)。按照總則、參評條件、評價指標(biāo)、評價流程、附則等5個方面,對《辦法》整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,部分表述進(jìn)行調(diào)整,使其更加清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)重塑指標(biāo)體系。一是構(gòu)建多元評價體系。確立了“6+20”的全新會計(jì)師事務(wù)所綜合評價體系,即6個評價維度、20項(xiàng)評價指標(biāo)。6個評價維度包含業(yè)務(wù)收入、人力資源、黨群建設(shè)、內(nèi)部治理、加分項(xiàng)、處理處罰,力求多維度科學(xué)、全面、客觀地評價事務(wù)所綜合實(shí)力。二是優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。依照可量化、可考核、可比較的原則,新增指標(biāo)7項(xiàng),引導(dǎo)事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展和升級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新增“業(yè)務(wù)收入正增長”“注師人均業(yè)務(wù)收入”旨在衡量事務(wù)所的發(fā)展勢頭和運(yùn)營效率;新增“黨建入章”考察黨組織在事務(wù)所管理中發(fā)揮的引領(lǐng)作用;新增“合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)”“一體化管理”“計(jì)提職業(yè)風(fēng)險基金(購買職業(yè)責(zé)任保險)”“應(yīng)用函證集中化數(shù)字化情況”側(cè)重考量事務(wù)所內(nèi)部治理和一體化管理水平。結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,完善“促進(jìn)就業(yè)”“人才隊(duì)伍建設(shè)”“黨群組織建設(shè)”等指標(biāo)的加分情形?紤]到國家減稅減費(fèi)政策深入實(shí)施、稅收與業(yè)務(wù)收入呈較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,刪除“稅收貢獻(xiàn)”指標(biāo)。三是明確指標(biāo)內(nèi)涵。對各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵和口徑加以明確界定,并明確指標(biāo)的計(jì)算方法及得分標(biāo)準(zhǔn),確保評價結(jié)果客觀公正。
(三)調(diào)整評價方式。一是評分標(biāo)準(zhǔn)采用百分制。改變上不封頂?shù)脑u分現(xiàn)狀,設(shè)置基礎(chǔ)分100分、加分項(xiàng)5分、減分項(xiàng),加強(qiáng)事務(wù)所總得分的連續(xù)性,提升綜合評價的公信力和科學(xué)性。二是合理分配指標(biāo)分值。將業(yè)務(wù)收入、人力資源、黨群建設(shè)、內(nèi)部治理、加分項(xiàng)等維度指標(biāo)分值分別設(shè)置為48分、19分、15分、18分、5分;加分項(xiàng)維度僅保留受表彰獎勵情況,其余情況轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕笜?biāo)分配至各維度,并合理賦分;側(cè)重賦予“人才隊(duì)伍建設(shè)”“黨群組織建設(shè)”“黨建入章”“一體化管理”等指標(biāo)的分值。三是部分指標(biāo)采用分檔計(jì)算法。結(jié)合以往實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行大量測算,合理設(shè)置“業(yè)務(wù)收入規(guī)模”“注師人均業(yè)務(wù)收入”及“注師人數(shù)規(guī)模”等3項(xiàng)指標(biāo)的檔位及對應(yīng)計(jì)算方法,確保指標(biāo)得分呈現(xiàn)收斂性。
(四)增加免責(zé)條款。參照中注協(xié)綜合評價辦法,借鑒世行營商環(huán)境排名做法,在綜合評價排名辦法中增加免責(zé)條款。
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