2020年以來,國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局在全省稅務(wù)系統(tǒng)開展“制度創(chuàng)新年”活動,聚焦辦稅繳費難點、堵點、痛點,加強探索創(chuàng)新,持續(xù)深化辦稅繳費便利化改革,助推工作提檔升級。
促進辦稅便利化 深入推動流程再造
重塑辦事流程,最大程度便利納稅人繳費人。一是壓縮辦稅時間。推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù),企業(yè)從設(shè)立登記到發(fā)行稅控設(shè)備、領(lǐng)取發(fā)票的時間由原來2個工作日壓縮為2小時。推行留抵退稅“確認制”,主動為符合退稅條件的納稅人推送退稅數(shù)據(jù),納稅人“一鍵確認”即可完成退稅,退庫環(huán)節(jié)平均時長與去年同比壓縮87%。二是簡化辦稅流程。推行財產(chǎn)和行為稅“十稅合一”合并申報、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)批量申報、“稅企直聯(lián)”“稅企互動”等便利化改革,實現(xiàn)多稅費合并一表申報、一鍵繳納,納稅人申報時間減少30%以上。三是大力推行“非接觸式”辦稅繳費。所有納稅繳費事項已實現(xiàn)涉企業(yè)務(wù)網(wǎng)上能辦、個人業(yè)務(wù)掌上可辦。創(chuàng)建集“導稅+辦稅”“線上+線下”辦稅資源于一體的“云端辦稅服務(wù)廳”,推行“智慧辦稅一點通”,納稅人繳費人只需掃描二維碼便能實現(xiàn)與辦稅人員遠程對接,享受導稅、預(yù)審、接單、代辦、郵寄、反饋等“一碼到底”的線上服務(wù)。今年上半年,全省主要業(yè)務(wù)“非接觸式”辦稅比例達97.42%。
提升信息化能力 大力推行智慧稅務(wù)
強化科技賦能,推動稅費服務(wù)提質(zhì)增效。一是建立全域網(wǎng)格化智慧服務(wù)。建立網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、移動辦等多位一體的網(wǎng)格化稅費服務(wù)機制,搭建智慧微稅廳597個,建立基于5G技術(shù)的“智能移動辦稅服務(wù)廳”50個,提供上門、延時、預(yù)約多項服務(wù)。二是打造一體化智能化稅費服務(wù)平臺。圍繞辦稅繳費全流程,突出系統(tǒng)集成平臺整合,以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力,利用現(xiàn)代信息技術(shù)統(tǒng)籌各種辦稅繳費渠道,打造具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)。三是拓展完善電子稅務(wù)局功能。堅持網(wǎng)上辦稅“能上盡上”原則,優(yōu)化升級電子稅務(wù)局功能183項。今年上半年,山東電子稅務(wù)局實名注冊認證用戶達2380萬,綁定涉稅企業(yè)326.15萬戶,網(wǎng)上辦理納稅申報、納稅繳費、申領(lǐng)發(fā)票等業(yè)務(wù)同比增長34.1%,全省征期網(wǎng)上申報率達99.9%以上。
提高精細化水平 加強服務(wù)機制創(chuàng)新
從納稅人需求出發(fā),推動多項制度創(chuàng)新,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的涉稅服務(wù)。一是健全常態(tài)化納稅人繳費人需求管理工作機制。利用“魯稅通”征納互動平臺持續(xù)開展問需問計,實現(xiàn)納稅人訴求“征集、分析、改進、反饋”閉環(huán)管理快速響應(yīng)。建立稅費服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布前體驗機制,公開招募服務(wù)產(chǎn)品體驗師先期體驗,并根據(jù)反饋改進完善服務(wù)產(chǎn)品。二是建立完善稅收專家顧問機制。全省共組建省市縣三級顧問團隊192個,配備專家顧問近4000人,服務(wù)企業(yè)近2萬戶,幫助企業(yè)享受稅收優(yōu)惠近65億元。三是創(chuàng)新推行“一戶一策”一攬子稅費解決機制。運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識別納稅人繳費人的屬性和經(jīng)營情況,精準定位服務(wù)需求,自動推送稅費管理服務(wù)事項清單和稅費繳納、稅收優(yōu)惠、發(fā)票使用、稅收風險等四個臺賬。今年1-7月,向企業(yè)精準推送減稅降費個性化信息44批次、2850萬戶次,推進稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。四是首創(chuàng)稅收經(jīng)濟指數(shù)體系。通過“納稅主體活力指數(shù)”和“納稅主體發(fā)展指數(shù)”5類27個指標為經(jīng)濟運行“掃描畫像”,為市場主體經(jīng)營發(fā)展提供有效指引。
增強稅務(wù)治理效能 深化稅費征管改革
持續(xù)創(chuàng)新征管模式,優(yōu)化稅收征管體制,推動稅務(wù)執(zhí)法更精確規(guī)范。一是堅持需求導向,優(yōu)化稅收崗責體系。強化稅收征管頂層設(shè)計,按照“做強省局、做實市局、做專縣局”定位,統(tǒng)籌整合各業(yè)務(wù)序列職能,強化綜合業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌管理和實體運行職能;調(diào)整優(yōu)化層級分工,將全局性、復雜性監(jiān)管服務(wù)職能進一步向省局、市局集中,將日常性監(jiān)管服務(wù)職能向縣局、分局(所)下沉。二是堅持目標導向,重塑稅收征管資源結(jié)構(gòu)。調(diào)整濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局征管職責,成立省局重點企業(yè)管理辦公室。在煙臺保稅港區(qū)稅務(wù)局設(shè)立綜合保稅區(qū)專項工作組,對全省9個綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅維修、保稅研發(fā)等貿(mào)易新興業(yè)態(tài)開展集中服務(wù)管理。三是堅持問題導向,健全稅收風險管理制度體系。制定風險管理辦法和工作規(guī)程,做好風險分析平臺建設(shè)和重點領(lǐng)域風險模型建設(shè)。上線運行全省稅收大數(shù)據(jù)平臺,整合各類稅費數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一局式”“一人式”“一員式”“一票式”集成。
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