資源稅2020年12月納稅申報(bào)期結(jié)束后，記者從國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局了解到，2020年9月~11月，山東省共有4676戶納稅人完成資源稅申報(bào)，享受各項(xiàng)資源稅減免2444萬元。

自2020年9月1日《中華人民共和國資源稅法》施行以來，山東省稅務(wù)部門將政策從“紙上”落實(shí)到“賬上”，在推動綠色稅制落地落細(xì)的同時，助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級和全省綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

政策效應(yīng)凸顯部門聯(lián)動增效

山東省是煤炭生產(chǎn)和消耗大省。為促進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)綠色生態(tài)開采，山東省稅務(wù)部門積極落實(shí)“自2014年12月1日~2023年8月31日，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%”優(yōu)惠政策，每年可為煤炭行業(yè)充填開采減免稅4500萬元，促進(jìn)了綠色生態(tài)開采，緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力。同時，積極落實(shí)小微企業(yè)減稅降費(fèi)疊加適用政策，累計(jì)為1453戶小微企業(yè)減稅7437萬元。

山東省稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，規(guī)范執(zhí)行減免稅口徑，按照減免稅項(xiàng)目單獨(dú)核算要求，將原油、稠油、高凝油、天然氣、高含硫天然氣、低豐度油氣田等分項(xiàng)減免，將執(zhí)行固定稅率的“綜合征收率”調(diào)整為按實(shí)際減征，因此油氣企業(yè)每年可少繳稅款370萬元。為最大限度發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，根據(jù)山東省獨(dú)有地下鹵水礦脈的實(shí)際情況，在全國164個征收品目的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“163+2”征管機(jī)制，在原來鈉鹽品目下設(shè)井礦鈉鹽和鹵水鈉鹽二個子科目，稅率分別確定為4%和10%。政策實(shí)施后地下鹵水開采量明顯減少，保護(hù)了珍稀地下鹵水資源。

山東是缺水地區(qū)。為體現(xiàn)資源稀缺性、促進(jìn)集約節(jié)約利用，山東省稅務(wù)部門將礦泉水稅率由2.5%調(diào)整為5%。濟(jì)南普利斯礦泉水有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對稅負(fù)調(diào)整表示理解：“資源稅法提高了礦泉水的稅率，我們能接受，要借此機(jī)會實(shí)行技術(shù)升級改造，提高水資源的利用效率，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的礦泉水。”

記者了解到，山東省稅務(wù)部門還與生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門建立工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升資源稅風(fēng)險防控質(zhì)效，更好地推動資源稅法落實(shí)落細(xì)。

精準(zhǔn)推送政策“一企一策”服務(wù)

資源稅法實(shí)施后，山東省稅務(wù)部門依托智慧財(cái)稅共治平臺分析研判，精準(zhǔn)定向?yàn)橘Y源稅涉稅企業(yè)提供個性化服務(wù)，組織稅收專家顧問團(tuán)到企業(yè)了解現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展動向，助企疏堵消障。

日照寶鑫礦業(yè)資源有限公司莒縣白云石礦近期進(jìn)行了生產(chǎn)線設(shè)備改造，降低污染排放，提高開采效率。“雖然企業(yè)完成了設(shè)備改造，但能否在資源稅法實(shí)施后受益，我們曾很疑惑。”寶鑫礦業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說。后來，稅收專家顧問團(tuán)隊(duì)上門為企業(yè)解讀政策，重點(diǎn)講解了有關(guān)天然石英砂、白云巖、石英巖等礦產(chǎn)品稅率調(diào)整的內(nèi)容。寶鑫礦業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人測算發(fā)現(xiàn)，僅白云巖稅率調(diào)整帶來的稅負(fù)下降，企業(yè)3個月的資源稅就減少了30余萬元，切實(shí)緩解了改造設(shè)備的資金壓力。

簡并優(yōu)化流程切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)

“資源稅法實(shí)施后，納稅期限改成了現(xiàn)在的每月15日內(nèi)，這樣方便多了。”山東華聯(lián)礦業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理鄭偉說。

山東稅務(wù)部門簡并征收期限，將其統(tǒng)一調(diào)整為按月或按季度申報(bào)，同時將申報(bào)期限由10日內(nèi)調(diào)整為15日內(nèi)，與其他稅種保持一致，降低納稅人的申報(bào)頻次。截至目前，山東全省共296戶納稅人調(diào)整為按季度申報(bào)。

山東金嶺礦業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人對資源稅法帶來的辦稅便利很有體會：“我們既產(chǎn)鐵礦石又產(chǎn)鐵精粉，目前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計(jì)算，不但計(jì)算復(fù)雜，還不好理解。資源稅法對鐵礦石企業(yè)明確了原礦和選礦兩個稅率，這樣計(jì)算和申報(bào)起來就便利多了。”

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，山東省稅務(wù)部門積極規(guī)范稅目稅率，明確全部資源品目的征稅對象，并分別對原礦和選礦確定稅率，取消原來原礦和選礦之間折算率、換算比的多重計(jì)算方式，納稅人申報(bào)只需對號入座即可。

“資源稅法實(shí)施后，新的納稅申報(bào)表減少為1張主表和1張附表。同時，在網(wǎng)上申報(bào)時，填完附表數(shù)據(jù)項(xiàng)后，系統(tǒng)會自動將結(jié)果導(dǎo)入到主表，自動計(jì)算應(yīng)納稅額，項(xiàng)目更加明晰。我們還可以用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對自行計(jì)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)算。”濟(jì)南市長清區(qū)鑫星制磚廠財(cái)務(wù)人員認(rèn)為，這大大減少了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作量。

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局局長王獻(xiàn)玲表示，資源稅法的施行，讓中國綠色稅制“再進(jìn)一步”。該局將持續(xù)聚焦服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，積極推進(jìn)“美麗山東”“生態(tài)山東”建設(shè)。