青海省人力資源和社會保障廳關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的通知(征求意見稿)》意見建議的公告

　　為進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，我廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的通知(征求意見稿)》�，F(xiàn)面向社會公開征求意見建議，意見反饋截止時(shí)間為2025年12月26日18:00。

　　1.通信地址：青海省人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處(西寧市城西區(qū)黃河路156號301室)，信封請注明“關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼意見建議”字樣。

　　2.電子郵箱：qhrstylbxc@163.com

　　3.聯(lián)系電話及傳真：0971-8258182 8258000(傳真)

青海省人力資源和社會保障廳

2025年12月19日

青海省人力資源和社會保障廳 青海省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的通知(征求意見稿)

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，以及人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策

　　被征地農(nóng)民被確定為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對象時(shí)，可自愿選擇將繳費(fèi)補(bǔ)貼用于幫助本人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)或一次性劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一參照我省現(xiàn)行相關(guān)政策，享受同等額度的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(一)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼方式

　　1.以靈活就業(yè)人員身份參保的補(bǔ)貼對象，按照實(shí)際繳費(fèi)金額核算補(bǔ)貼資金;以單位職工身份參保的補(bǔ)貼對象，按照個(gè)人繳費(fèi)金額核算補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼對象完成當(dāng)年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)后，可持繳費(fèi)憑證向征地所在的縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請繳費(fèi)補(bǔ)貼，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)核定并足額發(fā)放。

　　2.已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金余額小于當(dāng)年可補(bǔ)貼金額、達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件、已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出或死亡時(shí)，由征地所在的縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金余額一次性支付給本人或法定繼承人。

　　3.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象錄用或招聘為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員后，補(bǔ)貼資金余額暫予封存，待其領(lǐng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老金時(shí)，由征地所在的縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金余額一次性支付給本人。

　　4.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，原則上發(fā)放至補(bǔ)貼對象本人的社會保障卡銀行賬戶。

　　(二)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼方式

　　1.參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性計(jì)入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，合并形成新的個(gè)人賬戶儲存額。

　　2.已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶后，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)系數(shù)(139)計(jì)算月待遇�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入前，原個(gè)人賬戶儲存額計(jì)算的月待遇不變，將原個(gè)人賬戶月待遇與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)算的月待遇相加后，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入次月起開始發(fā)放，待遇發(fā)放終身。

　　二、強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理

　　縣級財(cái)政部門利用現(xiàn)有的被征地農(nóng)民社會保障基金財(cái)政專戶或在社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶設(shè)立子賬戶，專門用于所征收被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)存、劃撥和監(jiān)管，實(shí)行單獨(dú)記賬、核算，并接受相關(guān)部門監(jiān)督。對劃入人力資源社會保障部門管理的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，要做到獨(dú)立核算、�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人以任何名義截留、擠占、挪用或違規(guī)調(diào)劑使用。各級人力資源社會保障部門要建立健全內(nèi)部稽核制度和常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化被征地農(nóng)民身份登記、補(bǔ)貼核算、資金發(fā)放等風(fēng)控規(guī)則，定期開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金對賬核查，及時(shí)排查和化解資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。要按規(guī)定使用被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，及時(shí)足額劃入被征地農(nóng)民相應(yīng)參保賬戶，杜絕掛空賬，避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金未實(shí)際到賬情況發(fā)生。

　　三、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程

　　精準(zhǔn)記錄基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金計(jì)提、劃撥、使用等關(guān)鍵信息，確�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按人員名單精準(zhǔn)落實(shí)到位，杜絕漏發(fā)、錯發(fā)。做好被征地農(nóng)民參保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金統(tǒng)計(jì)分析工作，確保人員和資金底數(shù)準(zhǔn)確清晰。提升被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的信息化管理水平，準(zhǔn)確記錄被征地農(nóng)民參保標(biāo)識等信息，實(shí)現(xiàn)參保登記、補(bǔ)貼核算、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，及時(shí)掌握被征地農(nóng)民基本情況，提升經(jīng)辦服務(wù)精準(zhǔn)度和效率。

　　四、工作要求

　　各級人力資源社會保障部門要貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，按照地方人民政府的工作安排，參與擬定本地區(qū)征地補(bǔ)償安置方案。應(yīng)及時(shí)向同級黨委、政府專題匯報(bào)，依照我省現(xiàn)行規(guī)定，主動會同自然資源、財(cái)政等相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，根據(jù)本地區(qū)被征地農(nóng)民(牧民參照執(zhí)行)剩余土地(含農(nóng)、林、牧場)的產(chǎn)出和供養(yǎng)能力，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整被征地農(nóng)民的參保補(bǔ)貼范圍，全面推動本地區(qū)被征地農(nóng)民社會保障工作基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策落地見效。

　　本通知自2026年*月*日起實(shí)施，2026年*月*日前批復(fù)的征地項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。

青海省人力資源和社會保障廳

2025年12月  日