青海省人力資源和社會保障廳 青海省發(fā)展和改革委員會 青海省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知

青人社廳發(fā)〔2022〕68號             2022-06-10

各市、自治州人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局，國家稅務(wù)總局青海省各市、自治州、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局：

　　按照人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)要求，在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下稱三項(xiàng)社保費(fèi))政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍、延長緩繳期限等問題通知如下：

　　一、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍

　　在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍(具體行業(yè)名單見附件1)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2023年3月。原明確的5個特困行業(yè)企業(yè)，之前未申請緩繳的，可從6月起申請緩繳一定期限的社會保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長至2022年年底。緩繳期間免收滯納金。

　　二、對受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策

　　受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底，期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。

　　三、明確困難企業(yè)申請緩繳條件

　　受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難、處于虧損狀態(tài)的企業(yè)，申請緩繳時(shí)要同時(shí)滿足以下條件：

　　(一)2021年度在本省正常繳納三項(xiàng)社保費(fèi)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)某一險(xiǎn)種處于非正常繳費(fèi)狀態(tài)，不影響申請其他險(xiǎn)種緩繳。

　　(二)2022年4月至申請緩繳上月累計(jì)虧損或申請緩繳上月處于虧損狀態(tài)。

　　(三)提出緩繳申請的當(dāng)月，參保企業(yè)不在省公共信用信息中心的嚴(yán)重違法失信黑名單內(nèi)。

　　(四)必須對生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，以及緩繳期滿及時(shí)補(bǔ)齊費(fèi)款等事項(xiàng)，出具符合條件的書面承諾。

　　2022年新開辦企業(yè)申請緩繳的相關(guān)條件，自企業(yè)成立之月起計(jì)算。

　　四、加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗支持力度

　　加大穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)和社會團(tuán)體穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個行業(yè)企業(yè)。上述兩項(xiàng)政策實(shí)施條件和期限與《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(青人社廳發(fā)〔2022〕55號)一致。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年(含)以上勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實(shí)施期限截至2022年年底。

　　五、簡化緩繳社保費(fèi)申報(bào)流程

　　緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則，符合條件的困難企業(yè)，可根據(jù)自身情況申請緩繳一定期限的社會保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)申請時(shí)，可通過“青海省人社政務(wù)服務(wù)一體化平臺”向參保地(省、市州、縣區(qū))社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出線上緩繳申請，也可到參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線下申請，同時(shí)作出書面承諾(附件2)。

　　申請緩繳社保費(fèi)的困難企業(yè)繳費(fèi)情況由各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)確認(rèn)，虧損狀況實(shí)行告知承諾制，企業(yè)出具虧損狀況書面承諾。企業(yè)留存虧損月份的財(cái)務(wù)報(bào)表或能證明企業(yè)虧損的相關(guān)材料以備查，對承諾信息承擔(dān)法律責(zé)任，謊報(bào)信息及提供虛假承諾造成基金損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。各級人社、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。

　　六、按時(shí)足額補(bǔ)繳費(fèi)款

　　企業(yè)緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在2023年6月底前一次性或分批補(bǔ)繳到位，緩繳的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在緩繳期滿后的一個月內(nèi)補(bǔ)繳到位。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提前申報(bào)繳納緩繳的費(fèi)款，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)征收。緩繳期限內(nèi)，企業(yè)提前結(jié)束緩繳的，不得申請?jiān)俅尉徖U社保費(fèi)。

　　七、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

　　申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，要依法履行代扣代繳職工個人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，影響職工個人權(quán)益。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。

　　各地要精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍和條件，不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)名單、社保費(fèi)款等情況按月報(bào)省人社廳和省稅務(wù)局。同時(shí)，要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金收支情況監(jiān)測，做好資金保障，確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求，確保政策盡快落地見效。執(zhí)行中遇到的情況和問題，要及時(shí)報(bào)告。

　　附件：

　　1、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單.doc

　　2.申請階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書.doc

青海省人力資源和社會保障廳 青海省發(fā)展和改革委員會

青海省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

2022年6月10日