日前，湖南省財政廳發(fā)布了“湖南省會計系列職稱評價辦法”的通知，其中明確指出：初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師、正高級會計師。具體詳情如下：

 

 

湖南省人力資源和社會保障廳湖南 省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省會計系列職稱評價辦法》的通知

 

湘人社規(guī)〔2025〕11號

 

各市州人力資源社會保障局、財政局，省直及中央在湘有關(guān)單位人事(職改)部門：

 

現(xiàn)將《湖南省會計系列職稱評價辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳

 

2025年6月21日

 

湖南省會計系列職稱評價辦法

 

第一章總則

 

第一條為深入貫徹落實人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40號)、《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(人社部發(fā)〔2024〕56號)、《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號)以及我省《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》等文件精神，促進會計人員職稱評審科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，結(jié)合實際，制定本辦法。

 

第二條堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，遵循會計人員成長規(guī)律，突出專業(yè)水平和創(chuàng)新實踐，科學(xué)客觀公正評價會計人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。把品德放在評價首位，重點評價會計人員的政治立場、職業(yè)道德、職業(yè)操守和履行社會責(zé)任情況，弘揚愛國奉獻(xiàn)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬的職業(yè)精神�？茖W(xué)合理設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向。

 

第三條會計系列職稱設(shè)初級、中級、高級。初級職稱設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師、正高級會計師。

 

初級、中級實行以考代評方式，副高級采取考試與評審相結(jié)合方式，正高級采取評審方式。

 

第四條對企事業(yè)單位、社會團體、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中從事財務(wù)會計工作的人員開展職稱評價工作，適用本辦法。

 

非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的會計人員，可按屬地原則進行申報。在內(nèi)地就業(yè)的外籍和港澳臺會計人員，可按規(guī)定參加會計系列職稱評價。

 

第二章申報基本條件

 

第五條遵守中華人民共和國憲法和《會計法》等法律法規(guī)，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定。具有良好的職業(yè)道德，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照要求參加繼續(xù)教育。

 

第六條學(xué)歷和資歷條件

 

一、高級會計師

 

參加全國高級會計師資格考試合格，且具備下列條件之一：

 

(一)具備大學(xué)�？茖W(xué)歷或技工院校高級技工班畢業(yè)，通過全國統(tǒng)一考試取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作10年以上。

 

(二)具備碩士學(xué)位、或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)、或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位、或技工院校預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，通過全國統(tǒng)一考試取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作5年以上。

 

(三)具備博士學(xué)位，通過全國統(tǒng)一考試取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作2年以上。

 

(四)博士后人員經(jīng)考核合格出站后。

 

二、正高級會計師

 

具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，或技工院校預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作5年以上。

 

第七條其他相關(guān)要求

 

申報前累計所需資歷年限的年度考核結(jié)果應(yīng)為“合格”以上。年度考核結(jié)果由高級職稱評審委員會(以下簡稱“高評會”)作為評議指標(biāo)之一，在量化評審環(huán)節(jié)賦予分值。

 

第八條專業(yè)技術(shù)人員在會計崗位工作滿1年并考核合格，可轉(zhuǎn)評同層級會計系列高級職稱(轉(zhuǎn)評高級會計師職稱，需參加全國高級會計師資格考試合格),其任職資歷可與原任職資歷連續(xù)計算。

 

第九條海外歸國人員、黨政機關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報參評取得職稱，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報相應(yīng)職稱(參評高級會計師職稱，需參加全國高級會計師資格考試合格),其在原單位取得的工作業(yè)績與成果均可作為專業(yè)技術(shù)業(yè)績參評。經(jīng)組織選派援外、援藏、援疆的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第三章評價基本條件

 

第十條申報人員除具備第二章規(guī)定的申報基本條件外，還需達(dá)到以下相應(yīng)能力業(yè)績條件。

 

第十一條高級會計師

 

一、專業(yè)知識條件

 

取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，應(yīng)具備下列條件中的1項以上：

 

(一)在國內(nèi)公開出版財務(wù)會計方向?qū)?編)著1部以上，每部不得少于10萬字。

 

(二)在省級以上公開發(fā)行的專業(yè)期刊發(fā)表論文1篇以上，要求獨著或第一作者，每篇不得少于3000字。

 

(三)參與市廳級以上資助項目(課題)1項以上(以結(jié)項結(jié)題報告為準(zhǔn)，排名前5),并通過市廳級以上主管部門組織的成果鑒定、結(jié)項驗收(結(jié)項證書)或獲得正式批復(fù)。

 

(四)主持完成省級以上財政部門、省級以上會計學(xué)會會計科研課題1項以上或主持完成其他省級以上行政主管部門會計科研課題2項以上，并通過結(jié)題驗收。

 

二、專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)績條件

 

取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，應(yīng)具備下列條件中的2項以上：

 

(一)主持(參與)單位或在中介機構(gòu)以項目組核心成員身份輔導(dǎo)單位建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等體系、方法或技術(shù)，貢獻(xiàn)突出，成效顯著。

 

(二)主持(參與)單位或在中介機構(gòu)以項目組核心成員身份輔導(dǎo)單位改進財務(wù)會計核算和財務(wù)管理工作，在規(guī)范會計基礎(chǔ)管理、預(yù)算管理、成本管理，提高會計工作質(zhì)量等方面，貢獻(xiàn)突出，成效顯著。

 

(三)主持(參與)單位或在中介機構(gòu)以項目組核心成員身份輔導(dǎo)單位改革創(chuàng)新，推進管理會計運用，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用；或在創(chuàng)新單位財務(wù)管理模式，改進會計核算方式，提高資金使用效率，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，貢獻(xiàn)突出，成效顯著。

 

(四)參與單位經(jīng)營決策，解決單位經(jīng)營管理中復(fù)雜性、疑難性、關(guān)鍵性問題的過程中，或在主持(參與)企業(yè)上市、并購重組、資本運作、重大投融資等項目中貢獻(xiàn)突出，成效顯著。

 

(五)主持(參與)中型以上企業(yè)或縣級以上主管部門組織的年度審計、資產(chǎn)評估、基建審計、管理咨詢、會計信息化智能化或經(jīng)濟案件檢查等項目。

 

(六)參加并完成由省級以上財政部門組織的重大改革、重點專項行動等中心工作；或入選市級以上會計咨詢專家?guī)�；或入選市級以上專家服務(wù)團，并義務(wù)承擔(dān)過服務(wù)基層工作。

 

第十二條正高級會計師

 

一、專業(yè)知識條件

 

取得高級會計師職稱后，應(yīng)具備下列條件中的1項以上：

 

(一)在國內(nèi)公開出版財務(wù)會計方向?qū)Ｖ?部以上，要求獨著或第一作者，署名為“作者名+著”,每部不得少于10萬字。

 

(二)在全國中文核心期刊發(fā)表會計專業(yè)論文1篇以上或在財政部、中國會計學(xué)會主辦的全國會計專業(yè)論文評比中獲得二等獎以上1篇以上，要求獨著或第一作者，每篇不得少于3000字。

 

(三)參與完成國家級或省部級資助項目(課題)1項以上(以結(jié)項結(jié)題報告為準(zhǔn)，排名前5),并通過省部級以上主管部門組織的成果鑒定、結(jié)項驗收(結(jié)項證書)或獲得正式批復(fù)。

 

二、專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)績條件

 

取得高級會計師職稱后，應(yīng)具備下列條件中的2項以上：

 

(一)參與制訂全國施行的會計類法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則、制度等，擔(dān)負(fù)其中某一部分的起草工作或提出的意見建議被財政部采納；或主持或參與制訂會計類地方性法規(guī)、全省施行的會計類管理辦法，被省財政廳采納。

 

(二)主持(參與)取得效果顯著的管理會計成果(排名前5),得到財政部認(rèn)可或推廣；或主持起草會計方面的調(diào)研報告、專業(yè)課題、意見建議等被省部級以上主管部門認(rèn)可采納。

 

(三)主持單位財務(wù)管理改革，推行現(xiàn)代財務(wù)管理方法，取得重大創(chuàng)新，得到省部級以上主管部門認(rèn)可或推廣；或在主持開展內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)中，以報告、管理建議書等形式

 

提出重大建設(shè)性意見，被省部級以上主管部門認(rèn)可或推廣。

 

(四)主持市廳級或參與省部級以上重大建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證、財務(wù)管理和監(jiān)督檢查；或主持市廳級或參與省部級以上重大經(jīng)濟案件審查、資本市場的現(xiàn)場檢查及督導(dǎo)等工作，成果得到使用且貢獻(xiàn)突出。

 

(五)主持完成或在中介機構(gòu)以項目負(fù)責(zé)人身份輔導(dǎo)完成市廳級以上主管部門的財會相關(guān)領(lǐng)域重大項目、重大實踐創(chuàng)新、重大改革試點或研究成果轉(zhuǎn)化工作，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響。

 

(六)主持或在中介機構(gòu)以項目負(fù)責(zé)人身份輔導(dǎo)大型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位建立健全財務(wù)管理組織與制度體系，創(chuàng)新方法技術(shù)，解決重大復(fù)雜疑難問題，顯著提升單位經(jīng)營管理的規(guī)范性、科學(xué)性，取得顯著的經(jīng)濟或社會效益，在全省同行業(yè)中得到公認(rèn)；或在開展財務(wù)、會計、審計等工作期間，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)控、強化合規(guī)、防范化解風(fēng)險、業(yè)財融合、資金籌集、財務(wù)信息化、提質(zhì)增效等方面取得顯著成績，在全省同行業(yè)中得到公認(rèn)。

 

(七)主持完成大型企業(yè)證券發(fā)行(包括股票發(fā)行、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等資本市場融資行為)、改制、重大資產(chǎn)重組、重大投融資、清算等工作，貢獻(xiàn)突出。

 

(八)在中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中擔(dān)任過大型企業(yè)審計、稅務(wù)鑒證、咨詢、資產(chǎn)評估項目負(fù)責(zé)人，主持過大型企業(yè)的年度財務(wù)報

 

表審計或內(nèi)部控制審計、證券發(fā)行、重大資產(chǎn)重組、改制、清算等審計、稅務(wù)鑒證或咨詢項目以及資產(chǎn)評估項目等合計3項以上，規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的專業(yè)報告具有較高的公信力，且近5年執(zhí)業(yè)中未受到監(jiān)管職能部門的處罰(若為首席合伙人或主任會計師，則所在單位未受到監(jiān)管職能部門的處罰)。

 

(九)全國先進會計工作者、省部級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；或國家百千萬人才工程人選；或入選省級以上會計咨詢專家?guī)�；或入選省級專家服務(wù)團，并義務(wù)承擔(dān)過服務(wù)基層工作；或獲得省級以上財會類人才項目證書；或參加并完成由省級以上財政部門組織的重大改革、重點專項行動等中心工作。

 

第十三條會計人員應(yīng)具備良好的獲取信息能力，不斷更新知識，適應(yīng)崗位需求。計算機(數(shù)字技術(shù))應(yīng)用能力、外語、繼續(xù)教育在職稱量化評審環(huán)節(jié)賦予一定評價分值。

 

第四章破格及特殊人才申報條件

 

第十四條在專業(yè)技術(shù)崗位上做出卓越業(yè)績、貢獻(xiàn)突出且業(yè)內(nèi)認(rèn)可，近3年度連續(xù)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)2名以上同行專家(具備正高級職稱3年以上)推薦，符合以下條件之一的，可破學(xué)歷或破任職資歷參加高級會計師資格考試及職稱評審：

 

一、公開出版有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類專著2部以上，要求為獨著,每部不得少于10萬字。

 

二、撰寫2篇以上財務(wù)會計類論文(獨著或第一作者，每篇不少于3000字)在全國中文核心期刊上發(fā)表，或獲得財政部、中國會計學(xué)會主辦的全國會計專業(yè)論文評比一等獎。

 

第十五條特殊人才申報條件

 

一、通過考試取得中國注冊會計師資格后，在會計師事務(wù)所連續(xù)執(zhí)業(yè)3年以上或在其他企事業(yè)單位及社會組織中連續(xù)從事會計工作5年以上，視同具備會計專業(yè)技術(shù)中級資格，可免于參加全國高級會計師資格考試，按照職稱評審相關(guān)要求和程序參加高級會計師職稱評審。

 

二、入選我省財會金融人才項目(省會計領(lǐng)軍人才項目),學(xué)習(xí)期滿考核合格，獲得畢業(yè)證書，免于參加全國高級會計師資格考試，直接參加高級會計師職稱評審。

 

三、入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程，學(xué)習(xí)期滿考核合格，獲得相關(guān)證明文件或證書，可不受申報條件限制，由本人申請、單位推薦、通過高評會審議單獨予以評定正高級會計師職稱。

 

第五章申報及評審管理

 

第十六條職稱評審實行申報承諾制。申報人對所提供的材料和所填報的資料的真實性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)，且須在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》“個人承諾”欄內(nèi)簽名確認(rèn)。承諾不實的，3年內(nèi)不得申報評審職稱。

 

有下列情形之一，取消申報人當(dāng)年度參評資格，已通過評審的，予以撤銷并收回證書。失信行為記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年，作為以后申報評審職稱的重要參考。

 

一、明知不符合職稱申報條件仍故意通過虛假承諾、偽造信息等手段進行申報。

 

二、在職稱申報評審中提供虛假學(xué)歷、職稱或其他材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或者學(xué)術(shù)成果，業(yè)績成果不實或者造假等。

 

三、在職稱申報評審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當(dāng)行為。

 

四、其他違規(guī)行為。

 

第十七條嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。申報人的基本情況(包括申報人姓名、學(xué)歷、工作單位、職務(wù)、現(xiàn)職稱和現(xiàn)職稱的取得時間、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績等情況)應(yīng)在本單位公示不少于5個工作日，對公示無異議的，方可按照管理權(quán)限申報。未經(jīng)公示程序的，不得推薦申報參評，高評會組建單位擅自通過的評審結(jié)果不予備案。

 

第十八條在年度評審申報材料接收截止日前達(dá)到法定退休年齡或已退休的人員(含退休返聘)不得參評。因涉嫌經(jīng)濟或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強制措施或受刑事處罰期間的，不得申報參加職稱評審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，涉及職稱申報的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十九條建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，申

 

報人有違反《中華人民共和國會計法》第四十條規(guī)定，以及剽竊他人成果業(yè)績，存在學(xué)術(shù)不端行為的，在職稱評價過程中實行“一票否決”。

 

第二十條建立追溯追責(zé)機制。申報人的《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一份存入個人檔案，一份留存高評會組建單位，資料長期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對信息。今后經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)申報人有通過提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或通過隱瞞違紀(jì)違法行為等其他不正當(dāng)方式取得職稱的，一律撤銷其相應(yīng)職稱，據(jù)此獲得的權(quán)益，也一并取消。

 

第二十一條各級人力資源社會保障部門、行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》對職稱評審工作進行監(jiān)督管理。對社會關(guān)注的破格人員申報情況或群眾反映較強烈的申報人員情況要重點抽查，確保評審公平公正。

 

第六章附則

 

第二十二條本辦法中所稱的“從事財務(wù)會計工作”包括從事會計、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、財政管理、財務(wù)咨詢、審計、管理會計、內(nèi)部控制、風(fēng)控管理、合規(guī)管理、會計信息化智能化等實務(wù)性工作，不包括從事財務(wù)會計理論研究與科研、教學(xué)工作。

 

第二十三條本辦法中部分詞語的特定解釋

 

(一)論文類

 

“公開出版”,指具有“中國標(biāo)準(zhǔn)書號”,或具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN號)和國際統(tǒng)一刊號(ISSN號)的學(xué)術(shù)出版物。

 

“全國中文核心期刊”,包括北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”。

 

(二)項目類

 

“國家級項目”,指國家社會科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目和由各相關(guān)部委歸口管理的國家級專項計劃項目(如國家軟科學(xué)研究計劃項目、全國教育科學(xué)規(guī)劃項目)等。

 

“省部級項目”,指國務(wù)院各部門和省(市、自治區(qū))科研管理職能部門管理的科研計劃項目。如教育部人文社科研究項目、省自然科學(xué)基金項目、省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目等。

 

“市廳級項目”,指省直各廳(局)和各市州管理的科研計劃項目，如省軟科學(xué)研究計劃項目、省教育科學(xué)規(guī)劃項目、市級哲學(xué)社會科學(xué)基金項目等。

 

第二十四條本辦法中所稱“年”均為周年，“以上”均含本級或本數(shù)量。申報業(yè)績計算時間為任現(xiàn)職以來至接收申報材料之日止，任職年限截至申報參評年度12月31日。

 

第二十五條本辦法自2025年7月25日起施行，有效期5年。此前規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。