湖北省武漢市財(cái)政：用好“四字訣”為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供“暖心服務(wù)”

　　當(dāng)前，中央和湖北省出臺(tái)了一系列支持湖北、武漢企業(yè)脫困發(fā)展的政策，武漢市委、市政府高度重視，也相繼出臺(tái)了一系列政策和落實(shí)措施。武漢市財(cái)政局堅(jiān)決予以落實(shí)，力求把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各種“堵”點(diǎn)。政府過緊日子，幫企業(yè)渡過難日子，非常之時(shí)，以非常之舉、用非常之力幫助企業(yè)“止渴”，出真招實(shí)策為企業(yè)雪中送炭。

　　一、在“補(bǔ)”字上開藥方。對于受疫情影響的企業(yè)來說，遇到的最大困難是現(xiàn)金流問題，只有“輸血”，才能“救命”。最實(shí)在的支持政策就是真金白銀的財(cái)政補(bǔ)助，直接撥付專項(xiàng)資金來支持疫情防控、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，武漢市出臺(tái)了一系列多維度的財(cái)政補(bǔ)助政策，主要用于“補(bǔ)技改”——對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)為支持防疫工作實(shí)施的擴(kuò)大產(chǎn)能技改項(xiàng)目，按其技改投入給予補(bǔ)助。“補(bǔ)創(chuàng)新”——設(shè)置疫情防控科技攻關(guān)專項(xiàng)資金，組織相關(guān)院所和企業(yè)開展臨床治療、快速精準(zhǔn)檢測、藥物疫苗研發(fā)及心理干預(yù)等方向科學(xué)研究。“補(bǔ)交通”——一方面對公交運(yùn)營給予補(bǔ)貼，另一方面加大防疫消毒、安全員配備等方面的安全性投入。“補(bǔ)用工”——對吸納高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對企業(yè)員工返漢“定制務(wù)工人員返程專列”費(fèi)用、省內(nèi)集中包車費(fèi)用進(jìn)行全額補(bǔ)貼等方面。

　　二、在“貼”字上下功夫。通過財(cái)政杠桿，撬動(dòng)社會(huì)資本和銀行貸款，搭建“產(chǎn)業(yè)+科技+金融”生態(tài)圈，助力金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)金融“活水”流入中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，切實(shí)降低其融資成本。武漢市財(cái)政貼息的400億元中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金和200億元個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，以及財(cái)政出資5億元成立的小微企業(yè)融資應(yīng)急資金，共同組成了財(cái)政組合政策包，聚力支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。“貼利息”——對納入紓困專項(xiàng)資金支持名單企業(yè)和個(gè)體工商戶獲得的武漢市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的新發(fā)放貸款給予貼息。“貼保費(fèi)”——對符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，免收或減半收取擔(dān)保費(fèi)；給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合要求的擔(dān)保業(yè)務(wù)責(zé)任額度保費(fèi)補(bǔ)貼。“貼風(fēng)險(xiǎn)”——對符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)按比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代償。

　　三、在“減”字上出實(shí)招。綜合運(yùn)用減稅、減費(fèi)、減租“組合拳”，著力幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩解疫情期間成本壓力。“減稅”——對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)和未能及時(shí)充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅等政策，依法予以減免部分稅收。“減費(fèi)”——自2020年2月起，免征各類參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。“減租金”——一是落實(shí)武漢市已出臺(tái)實(shí)施的對承租市、區(qū)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶“3個(gè)月房租免收，6個(gè)月房租減半”政策；二是加強(qiáng)稅收政策引導(dǎo)，對疫情期間為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶承租方減免房租的單位和個(gè)人給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免支持；三是鼓勵(lì)全市各類中小企業(yè)發(fā)展載體減免疫情期間的承租企業(yè)租金，各區(qū)可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。

　　四、在“引”字上做文章。近年來，武漢市的政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展勢頭良好，規(guī)模增長迅速，聚焦投“新”、投“早”、投“本地”，極大地發(fā)揮了政府基金的引導(dǎo)、放大和帶動(dòng)作用。第一是引入了資金，引導(dǎo)基金吸引國家基金、央企等出資，形成資金“聚寶盆”。第二是引入了人才機(jī)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)投領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。第三是引入了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以“基金+基地”的形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。