新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,湖北省各級財政積極作為,主動擔當,從6個方面精準發(fā)力,部署落實中央一攬子財稅政策,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”不懈努力。
一是統(tǒng)籌財力彌補減收缺口,切實兜牢“三保”底線。牢固樹立過緊日子思想,大力壓減非急需、非剛性、低效和無效支出。大力調整支出結構,能緩則緩、能減則減、能壓則壓。嚴格執(zhí)行國家和省定“三保”政策,不得隨意提標擴圍或降低標準。堅持實事求是,依法依規(guī)組織財政收入,提高收入質量。
二是統(tǒng)籌安排省級疫情增支補助和自有財力,分清輕重緩急,落實疫情防控增支政策。足額兌現(xiàn)患者救治、臨時工作補助、醫(yī)護人員補助等已明確補助標準和范圍的支出政策。對沒有明確補助政策和補助標準、但實際已發(fā)生的費用,要統(tǒng)籌財力安排落實。加大力度做好資金清算工作。堅決落實減稅降費、貼息、補助、融資擔保等財政紓困救濟政策,全力支持復工復產,讓企業(yè)活下來、留得住、發(fā)展好。
三是用足用快用好政府債券資金,穩(wěn)住經濟基本盤。扎實做好前期準備工作,抓緊組織篩選儲備一批符合條件的專項債券項目。指導督促項目主管部門及項目單位盡快使用資金,形成實物工作量。跟蹤了解專項債券項目建設情況,對短期內確實難以建設實施、確需調整資金用途的,及時按程序調整使用。高度重視債務風險防控。
四是確保企業(yè)養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金平穩(wěn)可持續(xù)運行。加強基金運行監(jiān)測和風險預警,統(tǒng)籌中央和省級補助、歷年基金結余等資金,確保養(yǎng)老金正常發(fā)放,確;鹌椒(wěn)運行。加快推進基本醫(yī);鹩墒屑壗y(tǒng)籌調劑向統(tǒng)收統(tǒng)支過渡,逐步實現(xiàn)市級統(tǒng)收統(tǒng)支,加強基金統(tǒng)籌管理,優(yōu)化財政支出結構,積極籌措資金,提升基金整體抗風險能力。
五是加強庫款管理,嚴防支付風險。全面落實庫款保障責任,合理統(tǒng)籌調度庫款資金,切實保障疫情防控、疫后重振資金需要。加強對庫款的監(jiān)測預警力度,對可能出現(xiàn)的資金保障困難和財政運行風險,提前做好預判、評估和應對。繼續(xù)加強和規(guī)范暫付性款項管理,完成消化任務。堅持“無預算,不支出”,嚴禁通過違規(guī)列示暫付性款項實現(xiàn)收支平衡或解決新增支出需求。
六是強化直達資金管理,確保資金直達市縣基層、直接惠企利民。明確直達資金范圍和分配、撥付、使用等要求,嚴格遵循資金管理規(guī)定,分類有序做好資金下達管理工作。盡快會同相關部門準確摸排需要幫扶的困難企業(yè)和人員,建立實名臺賬,加快指標分配下達和資金支出進度。依托資金監(jiān)控系統(tǒng),實行全鏈條、閉環(huán)式管理,確保資金用于最急需人群和市場主體。嚴格按照中央財稅政策執(zhí)行,切實為困難企業(yè)、困難群眾排憂解難。
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