2020年4月20日 來源：湖北省財政廳辦公室

　　在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全黨全軍全國各族人民的馳援支持下，武漢疫情防控形勢日趨好轉(zhuǎn)，按下了生產(chǎn)生活“啟動鍵”。武漢市委、市政府相繼出臺了一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策，市財政部門迅速行動，五措并舉，全方位助推企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、幫助企業(yè)用好用足惠企政策

　　為認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，按照“早謀劃、早著手、早實施”要求，3月17日，及時制發(fā)了《關(guān)于切實落實有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序財稅支持政策的通知》，梳理歸納了疫情期間中央、省、市出臺的15條財稅扶持政策，第一時間督促、配合相關(guān)主管部門及各區(qū)盡快出臺實施細(xì)則和工作規(guī)程，抓緊落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持政策，推進企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)財政部等五部委《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號)“對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上，中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息，確保企業(yè)實際融資成本降至1.6%以下，貼息期限不超過一年”要求，為發(fā)揮政策效應(yīng)，加快專項優(yōu)惠貸款落地，積極做好后期財政貼息基礎(chǔ)工作，市財政部門與人行武漢營管部建立橫向工作機制，明確申報對象、申報時間、申報材料以及辦理流程，并組織各區(qū)財政部門強化工作協(xié)調(diào)和落實，促進銀企對接。截至2020年4月1日，累計向151家名單重點企業(yè)發(fā)放244筆優(yōu)惠貸款161.31億元。

　　二、積極兌現(xiàn)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項資金

　　對納入支持企業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍、有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實到具體企業(yè)的項目，統(tǒng)籌使用專項資金、財政補貼等方式，建立財政資金綠色通道，加快資金撥付進度，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。疫情爆發(fā)初期，按照省防疫指揮部要求，緊急調(diào)度資金4000萬元，支持重點醫(yī)藥物資生產(chǎn)企業(yè)武漢協(xié)卓衛(wèi)生用品公司開足馬力、擴大產(chǎn)能，加急生產(chǎn)抗疫防護用品，保障全省防疫需求。針對武漢市疫情防控中急需解決的快速檢測、臨床救治和心理干預(yù)、環(huán)境保護等問題，安排科技研發(fā)資金930萬元，分兩批下達22個應(yīng)急攻關(guān)項目。及時啟動市級2020年度培育企業(yè)行動，安排資金25750萬元，對1801家新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進行補貼，促進全市高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。

　　三、發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)作用

　　出臺《關(guān)于完善我市政府性融資擔(dān)保體系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，通過完善政府性融資擔(dān)保體系，采取風(fēng)險補償、保費補貼、正向激勵等政策措施，引導(dǎo)支持武漢市融資擔(dān)保機構(gòu)，強化政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，切實降低中小微企業(yè)融資成本，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展提供資金支持。一是在風(fēng)險補償方面，對符合條件的融資擔(dān)保機構(gòu)，在發(fā)生風(fēng)險時先按省再擔(dān)保集團40%、融資擔(dān)保機構(gòu)30%、合作銀行20%、注冊地所在區(qū)財政10%的分擔(dān)比例進行代償。針對融資擔(dān)保機構(gòu)分擔(dān)30%風(fēng)險代償部分，市財政再分擔(dān)其中的10%風(fēng)險代償，融資擔(dān)保機構(gòu)僅需承擔(dān)20%的風(fēng)險代償。二是在保費補貼方面，對符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，融資擔(dān)保對象被列為武漢市直接服務(wù)疫情防控企業(yè)及受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)免收擔(dān)保費，其他武漢市小微企業(yè)減半收取擔(dān)保費，市財政給予融資擔(dān)保機構(gòu)1%的保費補貼。三是在正向激勵方面，對符合條件的融資擔(dān)保機構(gòu)，自然年度累計對武漢市小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額達到其凈資產(chǎn)6倍以上的，給予一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵金額不超過其注冊資本的1.5%。經(jīng)測算，落實上述政策，可增加中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模100億元，可有效降低中小微企業(yè)融資成本，助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，首單、首批政策性擔(dān)保貸款39戶，2.83億元即將落地。

　　四、加強紓困專項資金使用管理

　　制定《武漢市應(yīng)對新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專項資金使用管理辦法》，就武漢首期200億元貸款規(guī)模的專項資金支持企業(yè)名單的確定和分發(fā)、紓困專項資金貸款審核與發(fā)放、紓困專項資金貸款貼息、監(jiān)督與管理等內(nèi)容予以明確，重點支持受疫情影響而產(chǎn)生暫時流動性困難、經(jīng)過幫扶能夠較快恢復(fù)正常經(jīng)營能力的中小微企業(yè)。對符合貸款支持條件的企業(yè)，銀行提供利率不高于1年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點，期限不低于1年的優(yōu)惠貸款，并采取快速審批流程。原則上單戶企業(yè)貸款金額在1000萬元以內(nèi)，制造業(yè)企業(yè)最高不超過3000萬元。鼓勵銀行積極發(fā)放低于1年期貸款市場報價利率（LPR）、金額在500萬元以下的貸款。對2020年1月1日至12月31日期間，納入紓困資金支持名單企業(yè)獲得本市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放的貸款，武漢市均給予100%貼息，最長貼息期限不超過1年。貼息采取“先付后貼”，即：企業(yè)先行支付利息，經(jīng)審核后財政部門將貼息資金撥付給經(jīng)辦銀行，由經(jīng)辦銀行將貼息資金撥付到企業(yè)賬戶上。

　　五、落實中小企業(yè)房租減免政策

　　對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收3個月房租、減半收取6個月房租。鼓勵全市各類中小企業(yè)發(fā)展載體平臺減免疫情期間的承租企業(yè)租金，對減免租金的市級試點示范科創(chuàng)小微企業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，按照政策給予補助。