黑人社發(fā)[2022]12號國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于做好擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等工作的通知

2022-06-17 22:15 來源：中國會計網(wǎng)

國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于做好擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等工作的通知

黑人社發(fā)〔2022〕12號 2022-06-10

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，北大荒農(nóng)墾集團有限公司、中國龍江森林工業(yè)集團有限公司、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、大慶石油管理局有限公司、基本養(yǎng)老保險省級管理有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財政部稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等工作通知如下。

　　一、擴大實施緩繳政策實施范圍

　　(一)實施范圍

　　1.《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)規(guī)定的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限延長至2022年底。

　　2.以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)為重點的行業(yè)所屬的困難企業(yè)(具體行業(yè)見附件)，可以申請緩繳三項社保費單位繳費部分，其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳實施期限到2023年3月底，緩繳期間免收滯納金。

　　3.受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位參保的個體工商戶，以及參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織可自愿申請緩繳三項社保費單位繳費部分，緩繳實施期限到2022年底，緩繳期間免收滯納金。

　　(二)實施程序

　　1.申請條件。實施范圍中規(guī)定的受疫情影響嚴重地區(qū)，是指申請緩繳前三個月內(nèi)出現(xiàn)中高風險疫情的縣(市、區(qū))。符合條件行業(yè)所屬的困難企業(yè)和受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，是指申請緩繳的前一個月處于虧損狀態(tài)或之前三個月累計虧損的企業(yè)。

　　2.行業(yè)類別和單位劃型。申請緩繳三項社保費的企業(yè)所屬行業(yè)按照《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)和《擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單》(附件)執(zhí)行;中小微企業(yè)類型按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)等規(guī)定的劃型標準執(zhí)行。

　　3.工作流程。符合條件的企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況向當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)申請緩繳一定期限的三項社保費。申請流程參照省人社廳、省稅務(wù)局《關(guān)于對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費的通告》執(zhí)行。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)部門要簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上申請”等不見面服務(wù)方式，通過網(wǎng)上申請和線下辦理，簡化程序，對自愿申請緩繳企業(yè)出具符合緩繳條件的書面承諾后，可先行享受緩繳政策。申請緩繳企業(yè)應(yīng)恪守誠信，虧損月份財務(wù)報表要留存?zhèn)洳�。要加強事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時追繳緩繳的社會保險費，并按規(guī)定加收滯納金。

　　(三)補繳費款

　　1.企業(yè)緩繳的社會保險費款最遲于企業(yè)申請的緩繳期滿后的一個月內(nèi)繳清，期間免收滯納金。逾期未繳清的，將按規(guī)定加收滯納金。緩繳期滿，稅務(wù)部門應(yīng)及時督促緩繳企業(yè)補費。企業(yè)可根據(jù)實際需要，提前繳清緩繳費款。

　　2.職工在企業(yè)緩繳期間申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，或申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，企業(yè)須先為其一次性補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。

　　3.企業(yè)依法注銷的，應(yīng)當在注銷前繳納緩繳的費款，再按照相關(guān)流程辦理注銷。

　　二、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗支持力度

　　加大穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查比對，實現(xiàn)穩(wěn)崗返還“免申即享”。擴大一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍，由出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至該地區(qū)的大型企業(yè);未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，可享受一次性留工培訓(xùn)補助。上述兩項政策實施條件和期限與《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)一致。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每人不超過1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復(fù)享受。上述政策實施期限截至2022年底。

　　三、工作要求

　　(一)健全工作機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，切實承擔主體責任，不得擴大實施范圍，降低認定標準。各地成立由人社、發(fā)改、財政、稅務(wù)部門組成的擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在社保經(jīng)辦機構(gòu)，負責具體組織實施工作，切實防范化解基金風險，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。

　　(二)維護職工權(quán)益。各地社保經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)部門負責督促申請緩繳三項社會保險費的企業(yè)，要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務(wù)，不得因緩繳影響職工個人權(quán)益。

　　(三)強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各地社保經(jīng)辦機構(gòu)會同稅務(wù)部門負責緩繳政策期內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，于每月底前逐級將統(tǒng)計結(jié)果分別報送至省社保中心和省稅務(wù)局。執(zhí)行中遇到情況和問題要及時報告。

　　本通知自發(fā)布之日起實施，實施前擴大實施范圍的企業(yè)已繳納的三項社保費不予退費。

　　附件：擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單

黑龍江省人力資源和社會保障廳

黑龍江省發(fā)展和改革委員會

黑龍江省財政廳

國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局

2022年6月10日

　　附件

擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單

　　農(nóng)副食品加工業(yè)

　　紡織業(yè)

　　紡織服裝、服飾業(yè)