國家稅務(wù)總局齊齊哈爾市稅務(wù)局關(guān)于2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅 春風(fēng)行動”第二批措施的通知

國家稅務(wù)總局齊齊哈爾市各縣 (市)區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:

　　按照 《國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”第二批措施的通知》 (黑稅函 〔2022〕37號)文件要求，為進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，更好落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，齊齊哈爾市稅務(wù)局在首批推出5大類 20項(xiàng) 84條便民辦稅繳費(fèi)措施后，進(jìn)一步結(jié)合納稅人繳費(fèi)人新需求，基于原有類別和事項(xiàng)框架，再推出 25條具體措施，讓納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)更佳，現(xiàn)通知如下：

　　一、“訴求響應(yīng)更及時”方面

　　(一)在第一項(xiàng)“需求快速響應(yīng)”中增加1條措施

　　按省局試點(diǎn)工作部署，開展“稅意達(dá)”行為洞察研究，對納稅人繳費(fèi)人行為偏好進(jìn)行多維度動態(tài)分析，為納稅人提供更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更貼心的服務(wù)。

　　(二)在第二項(xiàng)“政策及時送達(dá)”中增加 3條措施

　　1.全面落實(shí)好新的組合式稅費(fèi)支持政策，用好用足地方政策權(quán)限，強(qiáng)化政策支持力度，以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”服務(wù)為抓手，線上、線下并行，對納稅人開展精準(zhǔn)政策推送和精準(zhǔn)納稅輔導(dǎo)，提升納稅人遵從度，持續(xù)釋放政策紅利。

　　2.落實(shí)落細(xì)研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策，讓減稅更有力支持企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　3.按照總局、省局工作部署，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)風(fēng)險應(yīng)對工作機(jī)制，按季度開展政策落實(shí)風(fēng)險應(yīng)對抽查，將抽查發(fā)現(xiàn)的問題，推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門分析研究，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)職能，促進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。

　　(三)在第三項(xiàng)“問題實(shí)時解決”中增加2條措施

　　1.通過12366、辦稅服務(wù)廳、納稅人需求調(diào)查、座談走訪、稅務(wù)體驗(yàn)等渠道收集匯總整理遇到的咨詢集中、反應(yīng)較多的政策問題，提出相關(guān)意見和建議，逐級反饋，為上級提供研究思路，提升稅收政策確定性。

　　2.推廣“馬麗工作室”為民服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，樹立本地特色服務(wù)品牌，建立解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題機(jī)制，讓廣大納稅人繳費(fèi)人真切感受到稅務(wù)部門便民為民的真心真情，推動形成征納雙方互相理解支持的良好局面。

　　二、“智慧辦理更便捷”方面

　　(一)在第五項(xiàng)“提升網(wǎng)辦體驗(yàn)”中增加2條措施

　　1.依托大數(shù)據(jù)功能，打造不動產(chǎn)登記辦稅互聯(lián)網(wǎng)+，推動不動產(chǎn)登記全流程網(wǎng)上辦稅模式，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費(fèi)網(wǎng)上辦理。

　　2.基于財行稅十稅合并申報功能模塊，進(jìn)一步優(yōu)化電子稅務(wù)局印花稅申報功能，提高申報采集數(shù)據(jù)質(zhì)量，對已采集過稅源信息的納稅人提供預(yù)填寫服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申報信息自動填列。

　　(二)在第六項(xiàng)“精簡辦理流程”中增加2條措施

　　1.結(jié)合印花稅法的實(shí)施，按照總局、省局部署，進(jìn)一步簡并征期，減少申報次數(shù)和時間。

　　2.在總結(jié)個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，在其他稅種的申報管理中，探索試驗(yàn)在申報期的不同時間點(diǎn)向納稅人發(fā)送不同的提示提醒信息，引導(dǎo)納稅人積極自主完成申報。

　　(三)在第七項(xiàng)“減少資料報送”中增加1條措施

　　按照總局、省局工作部署，嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局編制發(fā)布的保留稅務(wù)證明事項(xiàng)清單。加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，讓納稅人繳費(fèi)人知曉清單內(nèi)容，無需再提供清單之外的證明。

　　(四)在第八項(xiàng)“便利發(fā)票使用”中增加1條措施

　　按照總局、省局工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔。

　　三、“分類服務(wù)更精細(xì)”方面

　　(一)在第十項(xiàng)“助力大型企業(yè)”中增加1條措施

　　組建稅務(wù)骨干專家團(tuán)隊(duì)，制定規(guī)劃方案，積極引導(dǎo)大企業(yè)集

　　團(tuán)健全稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系，為企業(yè)提供稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制建議書或個性化服務(wù)手冊，確保稅收政策執(zhí)行確定、效能發(fā)揮，助力企業(yè)集團(tuán)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　(二)在第十一項(xiàng)“扶持中小企業(yè)”中增加1條措施

　　按照稅務(wù)總局、省局工作部署，與工商聯(lián)聯(lián)合開展深化“春雨潤苗”專項(xiàng)行動，結(jié)合我市實(shí)際，持續(xù)助力小微市場主體健康發(fā)展。

　　(三)在第十二項(xiàng)“完善繳費(fèi)服務(wù)”中增加 3條措施

　　1.在實(shí)現(xiàn)單位繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”，自然人繳費(fèi)“掌上辦”多元化繳費(fèi)方式的基礎(chǔ)上，與人社、醫(yī)保部門共同優(yōu)化線上參保+繳費(fèi)的通辦機(jī)制，整合各部門網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理功能，通過門戶集成方式，實(shí)現(xiàn)部門之間線上互聯(lián)，社保經(jīng)辦、稅務(wù)繳費(fèi)線上“一窗通辦”模式。統(tǒng)籌調(diào)配服務(wù)資源，采取稅務(wù)、人社、醫(yī)保等部門窗口共駐、人員互派等方式實(shí)現(xiàn)多家業(yè)務(wù)一廳辦理，研究解決專線互通、數(shù)據(jù)傳輸、窗口及設(shè)備設(shè)置等問題，持續(xù)拓展參保、核定、繳費(fèi)業(yè)務(wù)跨部門全流程“一廳聯(lián)辦”服務(wù)范圍。

　　2.按照總局、省局試點(diǎn)工作安排，推進(jìn)職業(yè)傷害保障制度工作，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)人員民生保障。

　　3.優(yōu)化文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金申報表單，繳費(fèi)人申報即可自動享受符合條件的優(yōu)惠政策。

　　(四)在第十三項(xiàng)“服務(wù)個稅匯算”中增加1條措施

　　引導(dǎo)在個人所得稅綜合所得年度匯算中，未使用申報表項(xiàng)目

　　預(yù)填服務(wù)直接填報空白申報表的納稅人，重新使用預(yù)填服務(wù)，納稅人更正申報時，可再次選擇使用申報表預(yù)填服務(wù)功能。圖解實(shí)際操作方法，確保納稅人知曉功能升級作用，便捷體驗(yàn)預(yù)填服務(wù)功能。

　　四、“執(zhí)法監(jiān)管更公正”方面

　　(一)在第十四項(xiàng)“優(yōu)化執(zhí)法方式”中增加1條措施

　　結(jié)合稅務(wù)總局 《權(quán)力和責(zé)任清單范本》的調(diào)整情況，按照省局動態(tài)調(diào)整的系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　(二)在第十五項(xiàng)“加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管”中增加1條措施

　　按省局工作要求，將重點(diǎn)問題線索納入2022年重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況綜合督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，對表推進(jìn)，對賬銷號，舉一反三，完善機(jī)制。

　　(三)在第十六項(xiàng)“保障合法權(quán)益”中增加1條措施

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》出臺后，做好落實(shí)和宣傳，讓納稅人繳費(fèi)人知曉權(quán)利和義務(wù)，厘清征納權(quán)責(zé)邊界。

　　五、“稅收共治更聚力”方面

　　(一)在第十七項(xiàng)“推進(jìn)部門聯(lián)動”中增加1條措施

　　稅務(wù)總局實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、實(shí)現(xiàn)納稅基本信息共享后，按省局部署推廣應(yīng)用，方便納稅人辦理相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)。

　　(二)在第十八項(xiàng)“深化國際協(xié)作”中增加2條措施

　　1.按照總局、省局工作部署，依托“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，舉辦稅務(wù)部門主題日活動，為“引進(jìn)來”和“走出去”企業(yè)搭建稅企溝通的橋梁。

　　2.按總局、省局部署，做好舉辦第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇準(zhǔn)備工作，深化共建“一帶一路”國家 (地區(qū))稅收合作，共同持續(xù)提高稅收征管能力，構(gòu)建增長友好型稅收環(huán)境。

　　(三)在第二十項(xiàng)“拓展信用應(yīng)用”中增加1條措施

　　按省局工作要求，積極聯(lián)合市場監(jiān)管、人社、醫(yī)保等其他政府部門出臺辦法，為守信納稅人推出更多激勵措施。

　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚工作合力，圍繞納稅人繳費(fèi)人需求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工、創(chuàng)新便民內(nèi)容，確保各項(xiàng)措施及時落地見效，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感。

國家稅務(wù)總局齊齊哈爾市稅務(wù)局

2022年6月15日