河北省商務(wù)廳 國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等6部門關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知
冀商流通函[2026]9號(hào) 2026-2-6
各市(含定州、辛集市)商務(wù)局、發(fā)展和改革委(局)、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、郵政管理局,雄安新區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、改革發(fā)展局、財(cái)政局、綜合執(zhí)法局、稅務(wù)局、郵政管理局:
為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,更好發(fā)揮消費(fèi)品以舊換新政策在惠民生、促消費(fèi)方面的積極作用,按照《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(商消費(fèi)司函〔2025〕697號(hào))《商務(wù)部等5部門辦公廳(室)關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》(商辦流通函〔2025〕469號(hào))《河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省財(cái)政廳印發(fā)〈關(guān)于做好2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》(冀發(fā)改環(huán)資〔2026〕91號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作通知如下:
一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)(包括空氣源熱泵等)、熱水器(包括空氣能熱泵、壁掛爐等)、電腦6類家電產(chǎn)品,以及單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元的手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%,每人每類可補(bǔ)貼1件,其中,家電產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元,數(shù)碼和智能產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
二、補(bǔ)貼方式
本次活動(dòng)采用購(gòu)買環(huán)節(jié)支付立減方式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。由承辦單位先行墊付補(bǔ)貼資金并提交相關(guān)材料申請(qǐng)兌付。承辦單位首次提交申請(qǐng)材料需在交易后30日內(nèi)完成,最終申請(qǐng)材料提交時(shí)間不得晚于商務(wù)部核銷數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間。
三、承辦單位
各市(含定州市、辛集市、雄安新區(qū),下同)商務(wù)主管部門根據(jù)本通知有關(guān)要求,分批次遴選確定承辦單位。選取承辦單位不得設(shè)置含有違反全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的條款。參與家電以舊換新活動(dòng)的承辦單位須具備廢舊家電回收能力。在2024年、2025年消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施期間被查實(shí)存在違法違規(guī)行為,或近2年內(nèi)被列入失信懲戒名單的經(jīng)營(yíng)主體,不得參與2026年補(bǔ)貼政策。
四、活動(dòng)流程
(一)領(lǐng)取資格券。個(gè)人消費(fèi)者可登錄“云閃付(App)”或微信“河北省家電數(shù)碼煥新潮”小程序等領(lǐng)券渠道完成身份認(rèn)證,領(lǐng)取資格券。資格券當(dāng)日發(fā)放,當(dāng)日有效。
(二)核銷支付。消費(fèi)者到線下商家(承辦單位)出示本人領(lǐng)取的資格券購(gòu)買家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行資格核驗(yàn),按產(chǎn)品相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)完成支付立減。消費(fèi)者通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)物的,由電商平臺(tái)核驗(yàn)資格券,完成支付立減。補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、收貨人須保持一致。核銷結(jié)算系統(tǒng)支持多元化支付方式。
(三)上傳信息。承辦單位通過(guò)信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),按要求上傳商品銷售發(fā)票、產(chǎn)品序列號(hào)(S/N碼)、國(guó)際移動(dòng)設(shè)備識(shí)別碼(IMEI碼)、收貨地址、舊家電交售信息等材料。
(四)審核撥付。各市要組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)承辦單位上傳的材料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后撥付政府補(bǔ)貼資金。
(五)退貨管理。消費(fèi)者可依據(jù)承辦單位現(xiàn)行退貨管理制度,在與商家溝通一致前提下發(fā)起退貨,退貨操作完成后2日內(nèi)可恢復(fù)資格券領(lǐng)取資格。線下消費(fèi)者到店后由商家在小U專用POS機(jī)上發(fā)起退貨操作流程;線上消費(fèi)者在相應(yīng)電商平臺(tái)訂單頁(yè)面選擇退貨,發(fā)起退貨流程。退貨后承辦單位須退回已撥付的補(bǔ)貼資金,未退回的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織實(shí)施
(一)建立分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省、市、縣分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,由商務(wù)部門牽頭,發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、郵政等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成合力。重點(diǎn)加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享和交叉比對(duì),確保資金使用安全。
(二)優(yōu)化信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)商務(wù)主管部門、承辦單位通過(guò)全省統(tǒng)一信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)提交相關(guān)證明、記錄交易信息、進(jìn)行交易審核等工作。建立河北省家電數(shù)碼商品庫(kù),由生產(chǎn)廠家按照要求錄入商品條碼、能效或水效等級(jí)、產(chǎn)品序列號(hào)(S/N碼)、國(guó)際移動(dòng)設(shè)備識(shí)別碼(IMEI碼)等商品信息。所有錄入商品必須符合國(guó)家相關(guān)生產(chǎn)和銷售規(guī)定。對(duì)提供虛假商品信息、惡意漲價(jià)、串通經(jīng)銷商套取補(bǔ)貼資金等擾亂以舊換新工作管理秩序的生產(chǎn)廠家,一經(jīng)查實(shí),即刻取消該商品、該品牌參與資格,追回補(bǔ)貼資金,并移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
(三)規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品。承辦單位須做好補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格備案,公開承諾最終銷售價(jià)格不高于備案價(jià)格,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)頁(yè)或App等顯著位置標(biāo)明每款產(chǎn)品備案價(jià)格、初始銷售價(jià)格、商家優(yōu)惠讓利金額、可享受補(bǔ)貼資金數(shù)額、最終銷售價(jià)格等商品價(jià)格信息。不得對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行臨時(shí)提價(jià)、虛假打折、以次充好、虛報(bào)產(chǎn)品信息。不得非法使用、泄露或篡改消費(fèi)者收貨地址、聯(lián)系方式、App賬號(hào)或其他個(gè)人信息。不得冒用政府補(bǔ)貼名義進(jìn)行虛假宣傳。不得強(qiáng)制捆綁銷售非補(bǔ)貼產(chǎn)品或增值服務(wù)。須向消費(fèi)者開具正規(guī)實(shí)名發(fā)票,發(fā)票抬頭所載明消費(fèi)者姓名須與補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人保持一致。每張發(fā)票只能對(duì)應(yīng)一件補(bǔ)貼商品,并列明補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格、補(bǔ)貼金額、實(shí)際支付金額等必要信息。
(四)完善廢舊家電回收體系。支持消費(fèi)者交售舊機(jī)換購(gòu)新機(jī),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式。家電以舊換新承辦單位,要兼顧家電產(chǎn)品售新與收舊,建立舊家電回收臺(tái)賬,聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng),對(duì)消費(fèi)者購(gòu)新交舊給予適當(dāng)優(yōu)惠并提供便利服務(wù)。落實(shí)商務(wù)部關(guān)于再生資源回收工作相關(guān)要求和《河北省暢通再生回收末端循環(huán)六條措施》有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮再生資源回收行業(yè)管理部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用,完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,規(guī)范社區(qū)便民回收站點(diǎn)和廢舊家電等分揀中心運(yùn)營(yíng)。根據(jù)各市實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“以車代庫(kù)”等廢舊家電回收模式。
(五)支持實(shí)體零售發(fā)展。各市要充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌用好線上線下兩個(gè)渠道實(shí)施補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)對(duì)承辦單位的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐。支持消費(fèi)者到店消費(fèi),鼓勵(lì)線下門店打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景,深挖品牌專賣店、專業(yè)店等實(shí)體零售潛力,開展以舊換新進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)展會(huì)等“四進(jìn)活動(dòng)”,創(chuàng)新提升服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)周邊消費(fèi)帶動(dòng)作用。
(六)保障農(nóng)村居民享受補(bǔ)貼政策。各市要通過(guò)增加農(nóng)村地區(qū)線下承辦單位、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村地區(qū)傾斜等方式,保障好農(nóng)村地區(qū)居民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村居民參與補(bǔ)貼政策。通過(guò)線上渠道參與補(bǔ)貼的平臺(tái),須切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)居民線上補(bǔ)貼消費(fèi)需求。支持縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等縣域商業(yè)多元主體參與補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)大型商超、品牌專賣店、專業(yè)店等下沉農(nóng)村市場(chǎng)的承辦單位,采取流動(dòng)“大篷車”下鄉(xiāng)、農(nóng)村市集、現(xiàn)場(chǎng)展銷等方式將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。鼓勵(lì)品牌連鎖企業(yè)整合線上、線下資源,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋農(nóng)村地區(qū)范圍,提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)便利度。
(七)加強(qiáng)資金管理。各市商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門做好補(bǔ)貼資金審核、兌付等相關(guān)工作。各市要按月制定以舊換新工作計(jì)劃,定期向社會(huì)公布每月資金安排,全年均衡使用補(bǔ)貼資金。要合理把握工作開展節(jié)奏,避免全年資金支出大起大落。要合理分配線上線下補(bǔ)貼資金,嚴(yán)禁因資金分配等政策原因?qū)е率袌?chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)。
(八)強(qiáng)化培訓(xùn)宣貫。各部門、各類承辦單位要通過(guò)制作通俗易懂的活動(dòng)宣傳材料,采取多種形式、多個(gè)渠道向消費(fèi)者進(jìn)行廣泛宣傳。政府部門要引導(dǎo)承辦單位深入社區(qū)和村鎮(zhèn)開展宣傳促銷活動(dòng),增加賣場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)人員和社會(huì)志愿者,便利消費(fèi)者就近咨詢購(gòu)買。各市要建立信息反饋機(jī)制,面向社會(huì)消費(fèi)群體和承辦單位開展政策咨詢,受理各類咨詢投訴。
(九)定期評(píng)估問(wèn)效。省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo),各級(jí)商務(wù)主管部門定期開展家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新政策實(shí)施效果評(píng)估,常態(tài)化開展訂單信息比對(duì)、資金流向監(jiān)測(cè)、實(shí)地核查核實(shí)等工作,及時(shí)優(yōu)化工作機(jī)制和落實(shí)措施,按要求報(bào)送階段性成果和相關(guān)數(shù)據(jù)。
六、有關(guān)要求
嚴(yán)格禁止并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理以各種方式騙取補(bǔ)貼資金行為。查證屬實(shí)的,即刻取消責(zé)任方及其產(chǎn)品、品牌政策參與資格,追繳補(bǔ)貼資金,涉嫌犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合以舊換新職責(zé)分工,加強(qiáng)與有關(guān)單位對(duì)接溝通,密切關(guān)注工作動(dòng)態(tài)及社會(huì)輿論動(dòng)向,根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng),及時(shí)作出工作調(diào)整,負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。各地發(fā)改部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通,及時(shí)了解掌握超長(zhǎng)期國(guó)債到位情況及相關(guān)調(diào)整。各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付程序撥付資金。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,依法查處價(jià)格欺詐等違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各地稅務(wù)部門配合做好發(fā)票信息核驗(yàn)。各地郵政部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及“下沉優(yōu)勢(shì)”作用,指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好商品配送、偏遠(yuǎn)地區(qū)回收等協(xié)同工作,督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)管理,做好異常收貨地址管控,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)同一收貨地址短期內(nèi)大量接收補(bǔ)貼產(chǎn)品等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,共同推動(dòng)以舊換新政策高效、公平落地。
各承辦單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全等法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全管理,落實(shí)安全防范措施,做好大型促銷活動(dòng)報(bào)備和應(yīng)急預(yù)案編制工作,活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施要符合相關(guān)安全規(guī)定。大型賣場(chǎng)要采取多種措施優(yōu)化銷售服務(wù),強(qiáng)化緊急疏散演練,防范人員密集場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。
河北省商務(wù)廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
河北省財(cái)政廳 河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局 河北省郵政管理局
2026年2月6日
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