優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)營主體活力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局以提升納稅人繳費人滿意度和獲得感為核心目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，多管齊下，致力打造省心、放心、舒心的稅費治理新生態(tài)。在2024年度全省營商環(huán)境經(jīng)營主體滿意度調(diào)查中，廈門營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)以99%的滿意度位列全省第一。自2020年以來，廈門在全省營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)中連續(xù)6年位列納稅指標(biāo)標(biāo)桿。

今年以來，廈門市稅務(wù)局在落實“便民辦稅春風(fēng)行動”過程中，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，提升稅費服務(wù)效能，為打造一流營商環(huán)境持續(xù)提供稅務(wù)助力。

構(gòu)建“匯智中樞” 社保費征繳“一站式”服務(wù)

社保費征繳服務(wù)是關(guān)乎千萬市民“獲得感”的民生大事，更是衡量城市營商環(huán)境與治理能力現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵指標(biāo)。廈門市稅務(wù)局立足大數(shù)據(jù)與智能終端，在全國首創(chuàng)社保費征繳“匯智中樞”，通過“匯智辦”“匯智幫”“匯智和”三大子模塊協(xié)同賦能，推動社保費征繳從“征收管理”向“智能治理”轉(zhuǎn)型。其中，在自助終端上線的“匯智辦”場景化服務(wù)，在全國率先實現(xiàn)自助式社保體檢、智能化風(fēng)險提示、場景式業(yè)務(wù)辦理和社會化站點覆蓋。該做法作為2025年首批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗在全省推廣。

前不久，外賣騎手宋先生收到一條基于大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送的“社保費尚未繳納”提醒短信。在稅務(wù)工作人員的電話輔導(dǎo)下，他用手機(jī)在電子稅務(wù)局軟件上用幾分鐘就完成當(dāng)月社保費的繳納，避免了因斷繳而影響醫(yī)保待遇。這得益于廈門稅務(wù)在特殊繳費群體（包括殘疾人、最低生活保障對象、就業(yè)困難人員、新就業(yè)群體、退役士兵等）數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，在全國首創(chuàng)的“匯智幫”社保特殊繳費群體動態(tài)監(jiān)測服務(wù)。以提升繳費人權(quán)益訴求處置便利度、滿意度為出發(fā)點和落腳點，稅務(wù)部門還牽頭構(gòu)建“匯智和”社保費征繳爭議調(diào)解機(jī)制，成功打造“預(yù)防-監(jiān)測-處置”全鏈條爭議化解模式，建立起多方參與、多點聯(lián)動、多元化解的共治格局，有效防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性征繳風(fēng)險。

建立分級會商機(jī)制 納稅信用異議高效處理

隨著信用體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)的納稅信用狀況已在招標(biāo)投標(biāo)、融資等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為企業(yè)參與市場競爭的重要資產(chǎn)。廈門市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)，逐步形成涵蓋信息采集、級別評價、結(jié)果應(yīng)用、異議處理、信用修復(fù)等“全環(huán)節(jié)”的納稅信用評價體系，并積極探索“事前引導(dǎo)、事中預(yù)警、事后修復(fù)”的納稅信用服務(wù)模式，為守信者保駕護(hù)航。

廈門方品實業(yè)有限公司是一家出口金屬家具的企業(yè)，因為財務(wù)人員疏忽，未按規(guī)定期限繳納稅款，納稅信用級別被判為D級，貸款審批受到限制，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。稅務(wù)部門通過日常信用篩查發(fā)現(xiàn)這一情況，及時通知企業(yè)補(bǔ)繳稅款，并輔導(dǎo)其補(bǔ)充資料提交信用修復(fù)申請，引導(dǎo)企業(yè)重視納稅信用建設(shè)、強(qiáng)化誠信納稅意識。

針對一些企業(yè)提出的納稅信用異議，廈門稅務(wù)還建立分級會商機(jī)制，通過整合部門資源提升處理效率。其中，簡易會商適用于事實清楚、指標(biāo)適用無爭議的異議事項，由信用管理部門直接處理；專班會商適用于存在政策適用異議的復(fù)雜案件，由法制、稅政、征管等部門組成專班聯(lián)合處理；專題會商適用于重大疑難案件，通過專題會議研討解決。此外，稅務(wù)部門還通過系統(tǒng)動態(tài)歸集復(fù)雜、高頻的案例，持續(xù)完善案例庫，為處理同類事項提供參考借鑒，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

實現(xiàn)政策精準(zhǔn)找人 助力企業(yè)合規(guī)誠信經(jīng)營

近年來，廈門稅務(wù)聚焦發(fā)揮政策支持效應(yīng)，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化政策落實方式，深挖稅收大數(shù)據(jù)“金山銀山”，創(chuàng)新推出“政策解構(gòu)—企業(yè)畫像—模型構(gòu)建—集成推送—風(fēng)險防控”“五步法”，優(yōu)化集成“政策精準(zhǔn)找人”的閉環(huán)機(jī)制和系統(tǒng)方案，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動實現(xiàn)政策與需求的精準(zhǔn)匹配，推動稅費服務(wù)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。同時，稅務(wù)部門積極推進(jìn)“首違不罰”“輕微不罰”。堅決打擊政策落實中“騙享”企業(yè)，依法依規(guī)公布騙享稅費優(yōu)惠政策典型案件，營造公平法治稅收營商環(huán)境。

前不久，福建省發(fā)改委公布了2025年第二批學(xué)習(xí)推廣的31個優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法，廈門市稅務(wù)局“優(yōu)化政策找人工作機(jī)制 落實落細(xì)稅費優(yōu)惠政策 激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能”做法入選，繼去年創(chuàng)新“政策精準(zhǔn)找人”工作之后連續(xù)兩年獲全省推廣。