國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省財(cái)政廳 浙江省林業(yè)局 中國人民銀行杭州中心支行關(guān)于做好森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的通知

浙稅發(fā)〔2022〕67號(hào)           2022-12-31

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局各市、縣(市、區(qū))稅務(wù)局，各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局(寧波不發(fā))、林業(yè)主管部門、人民銀行，各代理支庫：

　　按照《財(cái)政部關(guān)于將森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2022〕50號(hào))，自2023年1月1日起，森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)(以下簡稱林草兩費(fèi))劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。為平穩(wěn)有序推進(jìn)我省林草兩費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、職責(zé)定位

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)2023年1月1日起審批的林草兩費(fèi)的征收工作。負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)以前和以后年度形成的欠繳收入征繳入庫。按照財(cái)政、林業(yè)部門的需求，反饋征收明細(xì)信息。

　　林業(yè)部門負(fù)責(zé)林草兩費(fèi)的核定工作，將林草兩費(fèi)繳費(fèi)人信息通過非稅征管信息共享平臺(tái)及時(shí)傳遞給稅務(wù)部門。繼續(xù)負(fù)責(zé)2023年1月1日以前審批的林草兩費(fèi)的征收工作。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)林草兩費(fèi)的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)執(zhí)收行為。

　　人民銀行負(fù)責(zé)林草兩費(fèi)的收納管理，包括收納入庫、審核退庫和國庫對(duì)賬等工作。

　　二、基礎(chǔ)資料交接

　　各市、縣(市、區(qū))稅務(wù)、財(cái)政、林業(yè)部門要共同做好林草兩費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，按照“先清理、后移交”的原則，2022年12月31日前完成劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)交接(《森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)交接備忘錄》見附件1)。

　　三、費(fèi)源信息采集與征繳結(jié)果反饋

　　(一)費(fèi)源信息采集和傳遞

　　林業(yè)部門應(yīng)按規(guī)定的格式采集相關(guān)費(fèi)源信息(《森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)繳費(fèi)人信息表》見附件2)，并及時(shí)傳遞給同級(jí)稅務(wù)部門。

　　(二)征繳結(jié)果反饋與傳遞

　　稅務(wù)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、林業(yè)、人民銀行等部門做好業(yè)務(wù)銜接，并及時(shí)將征繳明細(xì)信息反饋給同級(jí)財(cái)政、林業(yè)、人民銀行等部門，確保征收信息實(shí)時(shí)共享。

　　四、征收方式和繳費(fèi)期限

　　林草兩費(fèi)繳費(fèi)人使用《非稅收入通用申報(bào)表》向稅務(wù)部門自行申報(bào)繳費(fèi)。涉及跨區(qū)域征繳的，須進(jìn)行跨區(qū)費(fèi)源登記。

　　林草兩費(fèi)按次繳納，應(yīng)于項(xiàng)目開工前或建設(shè)活動(dòng)開始前繳納。

　　五、屬地征收和票據(jù)管理

　　各級(jí)稅務(wù)部門按屬地原則征收林草兩費(fèi)收入。具體由各市、縣(市、區(qū))稅務(wù)局按照“便民、高效”的原則，確定一個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)集中辦理。各市、縣(市、區(qū))稅務(wù)局要及時(shí)將具體征收機(jī)構(gòu)告知同級(jí)財(cái)政、林業(yè)、人民銀行等部門，密切協(xié)作配合，推進(jìn)非稅收入?yún)f(xié)同共治。省級(jí)審批的林草兩費(fèi)項(xiàng)目也實(shí)行屬地征收，省級(jí)不再直接征收。

　　林草兩費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收后，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)(印)制的非稅收入票據(jù)。

　　六、征繳和退庫

　　實(shí)行國庫集中收繳制度，由各級(jí)稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，各級(jí)人民銀行及代理支庫收納入庫。資金入庫后需要退庫的，由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理，稅務(wù)部門經(jīng)嚴(yán)格審核并商有關(guān)財(cái)政、林業(yè)部門復(fù)核同意后，按照財(cái)政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理退付手續(xù)。

　　劃轉(zhuǎn)前已審批的林草兩費(fèi)入庫后需要退庫的，由業(yè)務(wù)主管部門商財(cái)政部門按規(guī)定辦理。

　　七、預(yù)算科目及級(jí)次

　　森林植被恢復(fù)費(fèi)按省、市、縣(市、區(qū))級(jí)15：5：80比例分成(不含寧波)，列“1030222森林植被恢復(fù)費(fèi)”，預(yù)算級(jí)次為省、市、縣(市、區(qū))級(jí)，由征繳部門按規(guī)定比例就地繳入國庫。

　　八、互聯(lián)互通及信息共享

　　林草兩費(fèi)管理信息互聯(lián)互通及信息共享按照《浙江省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)財(cái)稅部門系統(tǒng)信息互聯(lián)互通和信息共享實(shí)施方案(非稅收入)的通知》(浙財(cái)綜〔2021〕20號(hào))規(guī)定執(zhí)行，具體通過非稅征管信息共享平臺(tái)實(shí)施。在互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)前，按照既定步驟完成信息交接，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　此次劃轉(zhuǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、林業(yè)、人民銀行等部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。劃轉(zhuǎn)工作中遇到各種問題，及時(shí)向上級(jí)主管部門反饋，確保平穩(wěn)有序完成劃轉(zhuǎn)任務(wù)。

　　附件：

　　1.森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)交接備忘錄

　　2.森林植被恢復(fù)費(fèi)和草原植被恢復(fù)費(fèi)繳費(fèi)人信息表

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浙江省財(cái)政廳

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中國人民銀行杭州中心支行

2022年12月31日