杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局杭州市財(cái)政局關(guān)于網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定和扶持有關(guān)問題的通知[全文廢止]

杭勞社就[2010]94號(hào)  杭財(cái)社[2010]370號(hào)        2010-4-26

各區(qū)勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步利用電子商務(wù)保就業(yè)拓市場(chǎng)促轉(zhuǎn)型的若干意見》(市委辦[2009]22號(hào))精神，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，現(xiàn)將杭州市主城區(qū)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定和扶持有關(guān)問題通知如下：

　　一、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定

　　網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定按申請(qǐng)、確認(rèn)、審核、領(lǐng)證的程序進(jìn)行。

　　(一)申請(qǐng)

　　需認(rèn)定為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的，可登錄杭州市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)(www.zjhz.hrss.gov.cn)“網(wǎng)上辦事”窗口提出網(wǎng)上申請(qǐng)，如實(shí)填寫并提交《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定登記表》。

　　(二)確認(rèn)

　　市勞動(dòng)保障部門收到網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)后，在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)所在電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)確認(rèn)。電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在7個(gè)工作日內(nèi)就《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定登記表》所填內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)意見反饋至市勞動(dòng)保障部門。電子商務(wù)平臺(tái)不予確認(rèn)的，市勞動(dòng)保障部門不認(rèn)定為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。

　　(三)審核

　　市勞動(dòng)保障部門對(duì)確認(rèn)通過的申請(qǐng)人，在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核同意的，通過杭州勞動(dòng)保障信息網(wǎng)“網(wǎng)上辦事”界面向申請(qǐng)人發(fā)出領(lǐng)證通知。

　　(四)領(lǐng)證

　　申請(qǐng)人在收到通知的30日內(nèi)憑失業(yè)證或畢業(yè)證和戶口本(戶籍不在主城區(qū)的憑身份證、場(chǎng)地租賃證明)至戶籍所在區(qū)勞動(dòng)保障部門(戶籍不在主城區(qū)的至經(jīng)營(yíng)所在區(qū)勞動(dòng)保障部門)領(lǐng)取《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定證明》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定證明)。認(rèn)定證明上的網(wǎng)店名稱登記規(guī)則為“申請(qǐng)人所在電子商務(wù)網(wǎng)站名”+“申請(qǐng)人的用戶ID”。認(rèn)定證明有效期為自發(fā)證之日起的一年。申請(qǐng)人提交的失業(yè)證由區(qū)勞動(dòng)保障部門注銷，在杭州就業(yè)事務(wù)管理系統(tǒng)中將其就業(yè)狀態(tài)改為“就業(yè)”。

　　二、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)手續(xù)辦理

　　(一)辦理就業(yè)登記手續(xù)

　　持認(rèn)定證明的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員招用人員的，參照有雇工的個(gè)體工商戶形式辦理就業(yè)登記手續(xù)。辦理部門為市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(詳見《杭州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一覽表》。辦理資料為：

　　1、認(rèn)定證明原件及復(fù)印件;

　　2、《杭州市招用人員錄用備案名冊(cè)》;

　　3、招用人員有關(guān)證件：

　　(1)主城區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提供《杭州市失業(yè)證》 ( 持有《杭州市就業(yè)援助證》者需同時(shí)遞交《杭州市就業(yè)援助證》);

　　(2)外來人員( 除杭州市區(qū)的農(nóng)業(yè)戶籍人員)提供身份證復(fù)印件;

　　(3)杭州市區(qū)的農(nóng)業(yè)戶籍人員提供戶口本或戶籍證明復(fù)印件;

　　(4)杭州市區(qū)戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生提供畢業(yè)證書、戶口本、學(xué)校或人事部門封口檔案;

　　(5)殘疾人提供《殘疾人就業(yè)證》。

　　(二)辦理參保手續(xù)

　　持認(rèn)定證明的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員及其所招用的人員，參照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)兩項(xiàng)或其中一項(xiàng)。辦理部門為市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(詳見《杭州市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一覽表》，。辦理資料為：

　　1、認(rèn)定證明原件及復(fù)印件;

　　2、招用人員身份證原件及復(fù)印件。

　　(三)持認(rèn)定證明人員享受扶持辦法

　　持認(rèn)定證明的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員，憑認(rèn)定證明按《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》(市委[2009]10號(hào))及其配套文件的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受小額擔(dān)保貸款、就業(yè)困難人員無償創(chuàng)業(yè)資助、自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策。申請(qǐng)享受政策時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由認(rèn)定證明代替。

　　三、認(rèn)定證明年度復(fù)核

　　認(rèn)定證明實(shí)施年度復(fù)核制度。認(rèn)定證明年度復(fù)核的時(shí)間為每年的第一季度，未進(jìn)行年度復(fù)核的自動(dòng)作廢。當(dāng)年新發(fā)認(rèn)定證明，無須參加年度復(fù)核。認(rèn)定證明年度復(fù)核按申請(qǐng)、確認(rèn)、審核、辦理通過手續(xù)程序進(jìn)行。

　　(一) 申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人通過登陸杭州市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)“網(wǎng)上辦事”窗口提出年度復(fù)核申請(qǐng)，如實(shí)填寫并提交《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定證明年度復(fù)核表》。

　　(二)確認(rèn)

　　市勞動(dòng)保障部門收到年度復(fù)核申請(qǐng)后，在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)所在電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)確認(rèn)。電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)就《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定證明年度復(fù)核表》所填內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)意見反饋至市勞動(dòng)保障部門。

　　(三)審核

　　市勞動(dòng)保障部門對(duì)確認(rèn)通過的申請(qǐng)人在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，同意的，通過杭州勞動(dòng)保障信息網(wǎng)“網(wǎng)上辦事”界面通知申請(qǐng)人。

　　(四)辦理通過手續(xù)

　　申請(qǐng)人在收到通知的30日內(nèi)持認(rèn)定證明至發(fā)證區(qū)勞動(dòng)保障部門辦理年度復(fù)核通過手續(xù)。

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況較好，已具備工商登記注冊(cè)條件的，應(yīng)引導(dǎo)其到工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù)。對(duì)被工商行政管理部門、所在電子商務(wù)企業(yè)查處及涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證明的，年度復(fù)核不予通過，認(rèn)定證明仍在有效期內(nèi)的，注銷其認(rèn)定證明。

　　四、對(duì)各類電子商務(wù)企業(yè)在主城區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)建立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向社區(qū)居民提供充值繳費(fèi)、代購代訂、指導(dǎo)使用電子商務(wù)等服務(wù)，吸納主城區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到全部職工15%以上的，按照法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限至2011年，每年年底符合條件的企業(yè)向市勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，市勞動(dòng)保障部門審核企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況，市地稅部門審核企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，市財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

　　五、市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好管理服務(wù)。就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好與電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)定證明發(fā)放和年度復(fù)核、計(jì)算機(jī)臺(tái)帳管理、就業(yè)登記、落實(shí)扶持政策等工作。社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參保工作。信息中心要做好相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)工作。

　　六、法律、法規(guī)或者國(guó)家、浙江省、杭州市政府及工商行政管理部門對(duì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局杭州市財(cái)政局

二〇一〇年四月二十六日