浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)《浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知

浙評協(xié)[2022]16號          2022-5-27

各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：

　　《浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》經(jīng)省資產(chǎn)評估協(xié)會第六屆常務(wù)理事會第二十次會議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會

2022年5月27日

　　附件

浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)我省資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育管理工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，根據(jù)《中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育管理辦法》和《浙江省注冊會計師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法適用于在浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱省評協(xié))登記的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu)，以下簡稱執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu))和資產(chǎn)評估師(以下簡稱執(zhí)業(yè)會員)。

　　第三條 執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，以職業(yè)道德和能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦服務(wù)國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持“需求和效果”本源，圍繞“服務(wù)需求、提升質(zhì)量、整肅紀(jì)律、規(guī)范管理、協(xié)同發(fā)展”總體目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)。

　　第四條 執(zhí)業(yè)會員享有繼續(xù)教育的權(quán)利和履行繼續(xù)教育的義務(wù)。執(zhí)業(yè)會員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求接受繼續(xù)教育。

　　資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)會員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

　　第二章 繼續(xù)教育的組織管理

　　第五條 教育培訓(xùn)委員會負(fù)責(zé)全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育的指導(dǎo)和決策工作。具體包括：

　　(一)調(diào)查、收集關(guān)于行業(yè)教育培訓(xùn)方面的意見和建議，研究行業(yè)執(zhí)業(yè)狀況和會員專業(yè)知識、實(shí)務(wù)技能需求，開發(fā)行業(yè)教育培訓(xùn)課程;

　　(二)根據(jù)中評協(xié)行業(yè)繼續(xù)教育和人才培養(yǎng)規(guī)劃，審議秘書處制訂的資產(chǎn)評估師年度培訓(xùn)計劃;

　　(三)審議確定培訓(xùn)服務(wù)單位和內(nèi)部培訓(xùn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單;

　　(四)推薦行業(yè)教育培訓(xùn)師資;

　　(五)審議行業(yè)教育培訓(xùn)制度;

　　(六)指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新登記人員和助理人員教育培訓(xùn);

　　(七)研究和指導(dǎo)行業(yè)人才培養(yǎng)工作。

　　第六條 省評協(xié)負(fù)責(zé)全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育的組織管理工作。具體包括：

　　(一)根據(jù)中評協(xié)繼續(xù)教育制度，制定全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)施辦法。

　　(二)根據(jù)中評協(xié)年度繼續(xù)教育工作計劃，結(jié)合我省行業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在充分調(diào)研執(zhí)業(yè)會員需求的基礎(chǔ)上，編制并組織實(shí)施全省行業(yè)年度培訓(xùn)計劃。

　　(三)以“線上”與“線下”相結(jié)合的方式，開展全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育工作。

　　(四)根據(jù)中評協(xié)關(guān)于執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部培訓(xùn)資格的規(guī)定，受理并審核當(dāng)年度內(nèi)部培訓(xùn)資格，提交教育培訓(xùn)委員會審定，報中評協(xié)備案。

　　(五)通過招投標(biāo)選擇合作單位，持續(xù)開展行業(yè)高端人才的選拔與培養(yǎng)。

　　(六)組織執(zhí)業(yè)會員參加中評協(xié)或委托舉辦的各類面授培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)。

　　(七)通過中評協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)，動態(tài)報備全省培訓(xùn)相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，包括：繼續(xù)教育實(shí)施辦法、年度培訓(xùn)計劃、具體實(shí)施情況、年度培訓(xùn)總結(jié)等。

　　(八)加強(qiáng)行業(yè)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)師資意識形態(tài)教育與管理，加大行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀師資的選拔與培養(yǎng)力度。

　　(九)指導(dǎo)、評價本地區(qū)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)工作。

　　(十)考核全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育完成情況，確認(rèn)和登記會員繼續(xù)教育學(xué)時。

　　(十一)全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育組織管理的其他職責(zé)。

　　第七條 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和督促本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)會員接受繼續(xù)教育，并提供必要的學(xué)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)保障。具體包括：

　　(一)建立健全本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育辦法。

　　(二)編制本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)會員年度培訓(xùn)計劃。

　　(三)組織本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)會員參加省級以上協(xié)會舉辦或委托舉辦的各類培訓(xùn)。

　　(四)開展多種形式的內(nèi)部培訓(xùn)。

　　(五)本機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育組織管理的其他職責(zé)。

　　第八條 執(zhí)業(yè)會員應(yīng)當(dāng)在取得執(zhí)業(yè)資格后接受繼續(xù)教育,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地保管與繼續(xù)教育有關(guān)的電子記錄和證明材料至少三年，并按行業(yè)管理的其他要求提交相關(guān)電子記錄和證明材料。

　　第九條 省評協(xié)舉辦的各類面授培訓(xùn)及有關(guān)在線直播培訓(xùn)(不含高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目)，委托教育培訓(xùn)委員會確定的培訓(xùn)服務(wù)單位提供舉辦期間的服務(wù)工作。為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境，提高培訓(xùn)效果與質(zhì)量，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，實(shí)施舉辦地點(diǎn)報備制和使用手機(jī)現(xiàn)場簽到與測評管理系統(tǒng)。

　　(一)培訓(xùn)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)期培訓(xùn)的對象、主題與內(nèi)容，選擇確定合適的培訓(xùn)舉辦地點(diǎn)，于培訓(xùn)開班20日前向省評協(xié)報備并確認(rèn)。

　　(二)省內(nèi)面授培訓(xùn)班均應(yīng)使用手機(jī)簽到與測評管理系統(tǒng)。每位學(xué)員只能使用自己的手機(jī)簽到、測評、獲取電子學(xué)時確認(rèn)卡，在培訓(xùn)開班前出示本人有效身份證件接受現(xiàn)場工作人員的比對，使用手機(jī)掃描當(dāng)期培訓(xùn)班具備定位功能的二維碼簽到，每培訓(xùn)半天掃描一次。測評由學(xué)員在培訓(xùn)期間完成，分別對培訓(xùn)服務(wù)單位的培訓(xùn)組織管理和師資的授課情況進(jìn)行測評。

　　(三)培訓(xùn)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向省評協(xié)逐期報告培訓(xùn)班實(shí)施情況和培訓(xùn)結(jié)果。報告內(nèi)容包括：培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、師資安排、培訓(xùn)人數(shù)、學(xué)員名單與考核等情況。培訓(xùn)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助培訓(xùn)合格的學(xué)員獲取電子記錄和證明材料，并妥善完整保管相關(guān)資料至少三年。

　　第十條 同時具備下列條件的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)每年年初省評協(xié)發(fā)布的相關(guān)通知申請當(dāng)年度內(nèi)部培訓(xùn)資格：

　　(一)至少擁有30名執(zhí)業(yè)會員;

　　(二)年評估業(yè)務(wù)收入至少1000萬元;

　　(三)具有健全的內(nèi)部培訓(xùn)制度和科學(xué)的培訓(xùn)計劃;

　　(四)能夠提供承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的師資、場地和設(shè)施;

　　(五)省評協(xié)要求的其他條件。

　　上報的申請材料經(jīng)省評協(xié)秘書處初審后，提交教育培訓(xùn)委員會審定，經(jīng)公示后正式確定當(dāng)年度內(nèi)部培訓(xùn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單。

　　第十一條 具有內(nèi)部培訓(xùn)資格的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自獲取當(dāng)年資格之日起至年底前，通過行業(yè)管理信息系統(tǒng)，動態(tài)報備培訓(xùn)相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，包括：本機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育辦法、年度培訓(xùn)計劃、具體實(shí)施情況、年度培訓(xùn)總結(jié)等。

　　第三章 繼續(xù)教育的形式及學(xué)時

　　第十二條 執(zhí)業(yè)會員參加繼續(xù)教育的主要形式包括：

　　(一)中評協(xié)或省評協(xié)舉辦的培訓(xùn)班、研修班、專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)訪問或?qū)ｎ}講座等;

　　(二)中評協(xié)或省評協(xié)提供的遠(yuǎn)程教育;

　　(三)中評協(xié)或省評協(xié)委托相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn);

　　(四)經(jīng)省評協(xié)認(rèn)可的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn);

　　(五)省評協(xié)認(rèn)可的其他形式。

　　第十三條 執(zhí)業(yè)會員每年接受繼續(xù)教育的時間累計不得少于60個學(xué)時。本年度的繼續(xù)教育學(xué)時僅在當(dāng)年有效。

　　執(zhí)業(yè)會員參加第十二條所列形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學(xué)時，按照實(shí)際參加時間確認(rèn)學(xué)時。

　　第十四條 執(zhí)業(yè)會員參與執(zhí)業(yè)相關(guān)的專業(yè)活動及成果視為接受繼續(xù)教育。按下列標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時：

　　(一)擔(dān)任省級以上(含省級，下同)執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育培訓(xùn)班或研修班授課人、專業(yè)論壇或?qū)ｎ}講座演講人，按照實(shí)際授課、演講時間的4倍確認(rèn)學(xué)時;

　　(二)參加省級以上行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專案調(diào)查、專家論證及執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定每天確認(rèn)4個學(xué)時，每年最多可確認(rèn)40個學(xué)時;

　　(三)參加省級以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、編制指南、指引等研究起草工作的，項(xiàng)目組長每個項(xiàng)目確認(rèn)30個學(xué)時，項(xiàng)目組成員每個項(xiàng)目確認(rèn)20個學(xué)時;

　　(四)參加資產(chǎn)評估師考試輔導(dǎo)教材或繼續(xù)教育培訓(xùn)教材編寫，每萬字確認(rèn)5個學(xué)時;

　　(五)承擔(dān)省級以上研究課題并取得研究成果，每個項(xiàng)目確認(rèn)20個學(xué)時;

　　(六)公開出版評估專業(yè)著作，獨(dú)著每個項(xiàng)目確認(rèn)40個學(xué)時，合著第一作者每個項(xiàng)目確認(rèn)30個學(xué)時，其他作者每個項(xiàng)目確認(rèn)20個學(xué)時;

　　(七)在省級以上經(jīng)濟(jì)類報刊上發(fā)表評估專業(yè)文章，第一作者每篇確認(rèn)15個學(xué)時，其他作者每個項(xiàng)目確認(rèn)10個學(xué)時;

　　(八)參加中評協(xié)或省評協(xié)認(rèn)可的國內(nèi)外評估機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，按照實(shí)際參加時間確認(rèn);

　　(九)參加在職資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)位教育，當(dāng)年可確認(rèn)30個學(xué)時。

　　(十)本辦法中未明確的其他繼續(xù)教育形式和學(xué)時，由省評協(xié)認(rèn)定并報中評協(xié)備案。

　　第十五條 執(zhí)業(yè)會員參加中評協(xié)或省評協(xié)舉辦的培訓(xùn)班、研修班、專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)訪問或?qū)ｎ}講座，繼續(xù)教育學(xué)時由舉辦方確認(rèn)。

　　執(zhí)業(yè)會員參加第十四條所列繼續(xù)教育形式的，應(yīng)在每年12月25日前向省評協(xié)提交《中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時確認(rèn)申請表》(附件)以及相關(guān)證明材料，由省評協(xié)確認(rèn)學(xué)時。同時申請多種形式的，可合并確認(rèn)，最多可確認(rèn)40個學(xué)時。

　　第十六條 執(zhí)業(yè)會員存在下列情形之一，可于當(dāng)年11月30日前向省評協(xié)提交書面申請及相關(guān)證明材料，經(jīng)省評協(xié)審核確認(rèn)后，其繼續(xù)教育學(xué)時可以順延至下一年度完成，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學(xué)時的完成。

　　(一)在境外停留半年以上(含半年)的;

　　(二)生育休產(chǎn)假的;

　　(三)因疾病連續(xù)半年以上(含半年)無法正常工作的;

　　(四)省評協(xié)認(rèn)可的其他情形。

　　第四章 繼續(xù)教育考核與學(xué)時確認(rèn)

　　第十七條 省評協(xié)對執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實(shí)行考核、考試制度。執(zhí)業(yè)會員在參加面授培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)并完成相應(yīng)學(xué)時后，均應(yīng)參加考試或考核并取得合格成績。執(zhí)業(yè)會員在面授培訓(xùn)期間缺勤超過當(dāng)期培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時20%或者考試、考核不合格的,不予確認(rèn)當(dāng)期繼續(xù)教育學(xué)時。

　　第十八條 省評協(xié)通過面授培訓(xùn)手機(jī)簽到與測評管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理等信息平臺，以及有關(guān)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)于當(dāng)年年底前報送的內(nèi)部培訓(xùn)開展情況、實(shí)際參加培訓(xùn)的人員名單、簽到表等相關(guān)證明材料，考核全省執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育完成情況，確認(rèn)和登記會員繼續(xù)教育學(xué)時。

　　執(zhí)業(yè)會員參加資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)舉辦的內(nèi)部培訓(xùn)，由省評協(xié)對該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)考核驗(yàn)收后，確認(rèn)其繼續(xù)教育學(xué)時。

　　分支機(jī)構(gòu)參加總部統(tǒng)一培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)在完成培訓(xùn)后向省評協(xié)提交總部所在地省級協(xié)會出具的培訓(xùn)證明，或者經(jīng)總部所在地省級協(xié)會蓋章確認(rèn)的《中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時確認(rèn)申請表》，以及實(shí)際參加培訓(xùn)的人員名單、簽到表等相關(guān)證明材料，由省評協(xié)確認(rèn)學(xué)時。

　　第十九條 未完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時，且不符合本辦法第十六條規(guī)定情形的執(zhí)業(yè)會員，由省評協(xié)限期進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，對于拒不接受強(qiáng)制培訓(xùn)或強(qiáng)制培訓(xùn)不合格的執(zhí)業(yè)會員，不予通過年檢。

　　第二十條 省評協(xié)對內(nèi)部培訓(xùn)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評估。有下列情形之一的，由省評協(xié)取消其當(dāng)年內(nèi)部培訓(xùn)資格、不予確認(rèn)當(dāng)年已開展的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)時，并取消其以后連續(xù)三個年度申請內(nèi)部培訓(xùn)的資格：

　　(一)實(shí)際未組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，或者未按計劃完成培訓(xùn)目標(biāo)。

　　(二)未實(shí)行考勤、考試等內(nèi)部培訓(xùn)制度，或者培訓(xùn)紀(jì)律渙散，無法保證培訓(xùn)質(zhì)量與效果。

　　(三)未達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)學(xué)時，弄虛作假騙取繼續(xù)教育學(xué)時。

　　(四)經(jīng)抽查被界定為不符合內(nèi)部培訓(xùn)條件。

　　(五)其他嚴(yán)重違反誠信原則和繼續(xù)教育制度的情形。

　　第二十一條 省評協(xié)對內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核辦法依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。

　　第二十二條 執(zhí)業(yè)會員有下列行為之一，取消相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)時，并予以行業(yè)內(nèi)通報批評：

　　(一)提供虛假證明材料騙取繼續(xù)教育學(xué)時。

　　(二)由他人代替參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　(三)嚴(yán)重違反繼續(xù)教育有關(guān)培訓(xùn)紀(jì)律和管理制度。

　　第五章 附則

　　第二十三條 其他專業(yè)人員、助理人員的培訓(xùn)，由所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自行安排，可選擇參加省評協(xié)舉辦的各類面授培訓(xùn)，也可自愿參加省評協(xié)建設(shè)或認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺提供的培訓(xùn)。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時確認(rèn)表.doc

中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學(xué)時確認(rèn)申請表

　　說明：“繼續(xù)教育形式”包括：

　　(1)擔(dān)任培訓(xùn)班或研修班授課人、專業(yè)論壇或?qū)ｎ}講座演講人;

　　(2)參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專案調(diào)查、專家論證及執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定;

　　(3)參加資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定;(4)參加教材編寫;

　　(5)承擔(dān)課題研究;(6)完成評估專業(yè)著作或?qū)�業(yè)論文;

　　(7)參加國內(nèi)外評估機(jī)構(gòu)的培訓(xùn);(8)參加在職資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)位教育;

　　(9)其他方式。