浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃[2021-2025年]》 的通知

浙注協(xié)[2022]77號(hào)          2022-5-27

各市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆常務(wù)理事會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　各地在規(guī)劃實(shí)施中所取得的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我會(huì)。

　　附件：浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年

浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

2022年5月27日

　　附件

浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)

　　“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要階段，是浙江奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻，也是浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史階段。為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，結(jié)合浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。

　　一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

　　(一)“十三五”行業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

　　“十三五”期間，浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書記

　　系列重要講話精神，緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線，圍繞服務(wù)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以行業(yè)黨建為引領(lǐng)，從“引導(dǎo)、支撐、保障、提升、關(guān)愛、維權(quán)”六方面，以強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)服務(wù)能力為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為支撐，深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略，著力破解行業(yè)發(fā)展難題，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了與全省經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)、與全省社會(huì)共發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，服務(wù)國家建設(shè)的價(jià)值和貢獻(xiàn)逐步提升。截至2020年12月31日，全省有會(huì)計(jì)師事務(wù)所462家(含分所58家)，其中，業(yè)務(wù)收入過億元的有8家，入圍全國百強(qiáng)的事務(wù)所10家。個(gè)人會(huì)員總數(shù)17398人，其中，執(zhí)業(yè)會(huì)員7016人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員10382人。全行業(yè)收入從2015年的46.76億元增長(zhǎng)到2020年的65.18億元，年均增長(zhǎng)超過7.88%。各項(xiàng)工作走在全國同行前列，多項(xiàng)成果為全國首發(fā)首創(chuàng)，為行業(yè)進(jìn)入新的高質(zhì)量發(fā)展階段打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)行業(yè)面臨的形勢(shì)

　　從國際來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠疫情加劇了全球經(jīng)濟(jì)衰退，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際分工發(fā)生深刻變革，行業(yè)發(fā)展面臨日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。從國內(nèi)來看，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革正在加快推進(jìn)，要求行業(yè)服務(wù)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，從鑒證服務(wù)向增值服務(wù)拓展。注冊(cè)制的推行和新《證券法》的貫徹實(shí)施，對(duì)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量以及行業(yè)監(jiān)管提出了新的要求與挑戰(zhàn)�！�國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》的出臺(tái)，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重大發(fā)展機(jī)遇。從省內(nèi)看，“十四五”時(shí)期，浙江提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來努力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”，為行業(yè)發(fā)展壯大、可持續(xù)發(fā)展指明了新方向。面對(duì)新形勢(shì)新要求，行業(yè)要緊緊圍繞國家和浙江省“十四五”時(shí)期新目標(biāo)、新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

　　在行業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前行業(yè)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，主要表現(xiàn)在行業(yè)人才與行業(yè)多元化發(fā)展不相適應(yīng)，行業(yè)數(shù)字化水平與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營管理和事務(wù)所自身發(fā)展不相適應(yīng)，行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)，事務(wù)所和協(xié)會(huì)治理與行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展要求不相適應(yīng)。

　　“十四五”時(shí)期是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)對(duì)變局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)自身發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，深刻認(rèn)識(shí)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性和緊迫性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，遵循規(guī)律，找準(zhǔn)方向，提出舉措，唱響時(shí)代主旋律，凝聚行業(yè)新合力，確保行業(yè)發(fā)展始終與黨的要求和國家、全省發(fā)展同頻共振。

　　二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)實(shí)踐”，守好“紅色根脈”，助力打造“重要窗口”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)國家建設(shè)為主題，以誠信建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)“浙江精神”，著力推進(jìn)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國際化建設(shè)，充分發(fā) 揮行業(yè)監(jiān)督職能，以“浙江之窗”展示行業(yè)蓬勃生機(jī)，努力打造行業(yè)示范效應(yīng)，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，建設(shè)浙江共同富裕示范區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

　　(二)基本原則

　　1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿行業(yè)改革發(fā)展各個(gè)方面。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)治理體制機(jī)制，不斷提高行業(yè)治理能力和水平，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證和精神動(dòng)力。

　　2.堅(jiān)持主題主線。以服務(wù)國家建設(shè)為主題，以誠信建設(shè)為主線，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益為根本目的，不斷提升行業(yè)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。堅(jiān)持和完善行業(yè)誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)誠信教育，樹立專業(yè)形象，增進(jìn)市場(chǎng)和公眾對(duì)行業(yè)的專業(yè)倚重和道德信賴，發(fā)揮行業(yè)職能、實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值。

　　3.堅(jiān)持質(zhì)量至上。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把質(zhì)量至上貫穿于行業(yè)發(fā)展的全過程，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量、高效率、健康、可持續(xù)均衡發(fā)展。

　　4.堅(jiān)持服務(wù)大局。奮力扛起“五大歷史使命”，圍繞服務(wù)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、三大創(chuàng)新高地建設(shè)、數(shù)字化改革等新任務(wù)、新目標(biāo)，立足國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，不斷提升行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)水平，更好滿足浙江高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新需要。

　　5.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)前瞻性研究、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全省行業(yè)工作“一盤棋”，著力解決行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、齊弱項(xiàng)，注重實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益、平衡相統(tǒng)一，持續(xù)激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　(三)主要目標(biāo)

　　2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年實(shí)現(xiàn)浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配，成為全國領(lǐng)先、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。行業(yè)誠信水平、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著增強(qiáng)，促進(jìn)提高地方經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作用更加凸顯。行業(yè)發(fā)展能級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展，行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，治理水平顯著提升，公平有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基本形成，行業(yè)公信力、價(jià)值與地位、話語權(quán)與影響力顯著提升。

　　“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，到2025年，浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

　　1.行業(yè)黨建工作取得新局面。行業(yè)黨建持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，“紅色根脈”基礎(chǔ)更加牢固，行業(yè)黨的組織體系不斷健全，黨領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)治理體制機(jī)制更加完善，行業(yè)“兩個(gè)覆蓋”更加有效，行業(yè)黨組織和廣大黨員引領(lǐng)作用發(fā)揮更加充分，行業(yè)黨建基礎(chǔ)保障更加有力，全面實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　2.行業(yè)專業(yè)化水平取得新提升。著力打造政治型、職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型、國際型“五型”行業(yè)高端人才，構(gòu)建行業(yè)全生命周期、全流程閉環(huán)管理高端人才培養(yǎng)體系。全省行業(yè)人才隊(duì)伍的層次、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能夠適應(yīng)全面服務(wù)國家及浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要;積極采取措施吸引優(yōu)秀人才加入行業(yè)，著力選拔與培養(yǎng)100名左右行業(yè)內(nèi)后備管理、優(yōu)秀師資、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人等高端人才，形成層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)人才隊(duì)伍;行業(yè)從業(yè)人員以職業(yè)道德、職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑、追求精進(jìn)、終身學(xué)習(xí)為核心的專業(yè)精神顯著提高，以專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能為核心的專業(yè)勝任能力明顯提升，以維護(hù)公眾利益、誠信、獨(dú)立、客觀、公正和勤勉盡責(zé)為核心的專業(yè)形象明顯提升。

　　3.行業(yè)治理機(jī)制取得新成效。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和管理制度更加完善，經(jīng)營管理和重大決策程序更加透明，質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)一步提高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范，執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著提升，執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)公信力、專業(yè)服務(wù)形象和服務(wù)價(jià)值不斷增強(qiáng)。

　　4.行業(yè)自律監(jiān)管能力取得新進(jìn)展。遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，完善監(jiān)管機(jī)制，健全監(jiān)管體系，豐富監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度，拓展服務(wù)職能,提高監(jiān)管成效，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，以有效監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)誠信水平提高，執(zhí)業(yè)環(huán)境更加公平有序。

　　5.行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新突破。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神，圍繞浙江數(shù)字化改革戰(zhàn)略目標(biāo)，以數(shù)字化設(shè)備為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)資源為核心、以技術(shù)支持和安全管理為保障，通過實(shí)施數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，更深程度和更高層次提升行業(yè)管理服務(wù)和事務(wù)所數(shù)字化水平。

　　6.協(xié)會(huì)自身建設(shè)取得新作為。內(nèi)控制度體系不斷完善，單位內(nèi)部治理水平有效提升，干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。組織架構(gòu)更加合理，工作開展順暢有序，服務(wù)能力和執(zhí)行能力穩(wěn)步提升。人力資源不斷豐富，實(shí)現(xiàn)新老交替有序銜接，形成專業(yè)人才和復(fù)合人才兼?zhèn)涞娜瞬沤Y(jié)構(gòu)，為開拓協(xié)會(huì)發(fā)展新局面奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的具體工作措施

　　(一)全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”工程的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)“紅色根脈”強(qiáng)基工程，進(jìn)一步建強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的政治堡壘，壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)黨建全面高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.嚴(yán)抓落實(shí)行業(yè)黨建制度體系。推進(jìn)行業(yè)黨建責(zé)任體系建設(shè)，建立健全行業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，探索完善行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度。以“智慧黨建”為抓手，提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織“三會(huì)一課”的組織生活質(zhì)量，建立健全黨組織“第一議題”制度。積極探索建立重大事項(xiàng)黨組織前置審核制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)“3+2”黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索行業(yè)黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)行業(yè)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)整體躍升。

　　2.逐步完善行業(yè)黨建支撐體系。以省行業(yè)黨校為依托，建立完善行業(yè)黨建工作教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨校“五個(gè)一”工程建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)黨務(wù)工作者、黨員、團(tuán)干、代表人士的教育培訓(xùn)覆蓋面，把行業(yè)黨校打造成為行業(yè)黨員思想教育的重要載體、研究交流行業(yè)黨建工作的重要平臺(tái)。根據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建信息化管理系統(tǒng)，研究開發(fā)“紅色引擎”黨建系統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、拓展思路、細(xì)化跑道、加快速度，實(shí)現(xiàn)黨員和基層黨組織統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)管理、工作實(shí)時(shí)考核、黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)政治生活網(wǎng)上開展。

　　3.持續(xù)抓好行業(yè)黨建隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行行業(yè)上下“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織的整頓力度，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織。圍繞“黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)黨組織班子成員與管理層實(shí)施雙向進(jìn)入、交叉任職，總結(jié)提煉推廣雙強(qiáng)融合發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)黨建與防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提升作業(yè)效率、拓展專業(yè)價(jià)值深度融合，全面完成“黨建入章”工作，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書記擔(dān)任管理層比例達(dá)100%，形成黨建業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　4.深入推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)意見。加強(qiáng)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持從業(yè)人員有序政治參與。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體方法，組建完成執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)工會(huì)組織，探索建立具有行業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地。夯實(shí)基層共青團(tuán)組織建設(shè)，支持各級(jí)青年團(tuán)組織開展助力青年成長(zhǎng)成才活動(dòng)，激發(fā)行業(yè)青年投身國家建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。

　　(二)深入開展行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化誠信理念，不斷完善人才培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作，全面提升行業(yè)人才隊(duì)伍的專業(yè)服務(wù)勝任能力和職業(yè)道德水平。

　　1.健全考試服務(wù)機(jī)制。貫徹“國際一流水平，堅(jiān)持職業(yè)導(dǎo)向、原理導(dǎo)向和考生友好導(dǎo)向”目標(biāo)，倡導(dǎo)誠信理念，緊跟考試制度改革步伐，全面落實(shí)改革各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)考試管理信息

　　化水平，持續(xù)優(yōu)化考試組織實(shí)施流程，加強(qiáng)與相關(guān)部門密切聯(lián)動(dòng)，維護(hù)和拓展優(yōu)質(zhì)考點(diǎn)。完善考試考務(wù)制度，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)懲考試違紀(jì)違規(guī)行為，促進(jìn)考試工作更加科學(xué)化、精細(xì)化，不斷提高考試組織管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步發(fā)揮考試引領(lǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)成長(zhǎng)風(fēng)向標(biāo)作用。

　　2.深化職業(yè)繼續(xù)教育。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平的要求，加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)和職業(yè)道德的培訓(xùn)。構(gòu)建會(huì)員培訓(xùn)服務(wù)體系，優(yōu)化省、市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、培訓(xùn)服務(wù)單位等主體的定位分工，聯(lián)合國家會(huì)計(jì)學(xué)院提升行業(yè)培訓(xùn)資源配置水平，著力推進(jìn)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才建設(shè)，建立多層級(jí)人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機(jī)制，提升行業(yè)整體隊(duì)伍水平。開發(fā)適應(yīng)新形勢(shì)新要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力培訓(xùn)課程，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔與培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀師資。

　　3.強(qiáng)化誠信文化建設(shè)。堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線，樹立誠信形象，夯實(shí)誠信基石。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則的宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格獨(dú)立性要求，將職業(yè)道德與專業(yè)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，弘揚(yáng)誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)精神。倡導(dǎo)行業(yè)開展誠信宣誓和自律公約，打造以職業(yè)道德守則為核心、以行業(yè)管理制度為保障、以行業(yè)黨建工作為引導(dǎo)的誠信體系，從執(zhí)業(yè)實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)行業(yè)誠信自覺、自信、自強(qiáng)，促進(jìn)誠信為本、和諧為軸、專業(yè)為重、務(wù)實(shí)為要的行業(yè)誠信文化的形成。

　　4.加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，通過開展校園推介、與高校的戰(zhàn)略合作等形式，擴(kuò)大行業(yè)在高校的影響力、吸引力，為行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。推進(jìn)省市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高校共建實(shí)踐型教學(xué)基地，選派行業(yè)骨干到高校授課，擔(dān)任校外導(dǎo)師;吸收高校優(yōu)質(zhì)師資，參與行業(yè)課題研究和新業(yè)務(wù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)高校與行業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　5.注重高端人才培養(yǎng)。深入分析行業(yè)人才隊(duì)伍狀況，優(yōu)化高端人才選拔培養(yǎng)模式，制定和完善高端人才培養(yǎng)制度、使用管理辦法，做到全方位培養(yǎng)、全過程跟蹤管理。不斷提高國際化、數(shù)字化、管理型、復(fù)合型等高端人才的比重，鼓勵(lì)更多注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得境外職業(yè)資格，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、國際化的行業(yè)高端人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮行業(yè)高端人才示范、引領(lǐng)作用，推動(dòng)高端人才反哺行業(yè)，參與行業(yè)課題研究、繼續(xù)教育授課、業(yè)務(wù)指引的編寫和新業(yè)務(wù)的研發(fā)等。修訂完善行業(yè)人才基金管理辦法，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)行業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的廣度與力度。

　　(三)著力增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)

　　持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展格局，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持力度，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資源整合，找準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)，豐富行業(yè)服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造兼具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)形象。

　　1.優(yōu)化支撐保障機(jī)制�？茖W(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施“以專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為主體，以專家委員會(huì)為抓手”，全方位為行業(yè)提供專業(yè)支撐和保障服務(wù)的工作機(jī)制，精心搭建平臺(tái)，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)力量，在協(xié)作與協(xié)同上做文章，在支撐與保障上下功夫，在創(chuàng)新與發(fā)展上見成效，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)，協(xié)助會(huì)員單位應(yīng)對(duì)和化解執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

　　2.推進(jìn)多元發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所充分發(fā)揮規(guī)模、人才、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量等方面優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，提升服務(wù)高端市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力。推進(jìn)大中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所互動(dòng)交流，支持中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取機(jī)構(gòu)重組、專業(yè)合作、資源共享等方式向?qū)�業(yè)化、特色化經(jīng)營方向發(fā)展，做強(qiáng)做大，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極服務(wù)民營企業(yè)，拓展稅務(wù)咨詢、政府購買服務(wù)等非鑒證類領(lǐng)域業(yè)務(wù)，逐步成為提供“專精特新”專業(yè)服務(wù)的主體力量。

　　3.拓展專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。深入挖掘市場(chǎng)需求，研究拓展行業(yè)業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)品種，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大行業(yè)綜合服務(wù)供給，行業(yè)總收入增長(zhǎng)比率不低于同期全省GDP增長(zhǎng)比率。主動(dòng)與相關(guān)政府部門溝通聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大宣傳渠道，加大行業(yè)宣傳力度，增進(jìn)業(yè)內(nèi)共識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)并鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、國企改革、國資監(jiān)管體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、財(cái)經(jīng)領(lǐng)域監(jiān)督、注冊(cè)制改革、

　　多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，以及長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共同富裕示范區(qū)建設(shè)、新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)等改革熱點(diǎn)，加快融入“兩新一重”建設(shè)和新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主導(dǎo)，多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈會(huì)計(jì)綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，提高行業(yè)在服務(wù)國家建設(shè)、法制政府、法制社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域的服務(wù)價(jià)值。

　　4.鼓勵(lì)開拓國際市場(chǎng)。順應(yīng)國家更高水平對(duì)外開放要求，圍繞行業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)行業(yè)發(fā)展向服務(wù)國內(nèi)市場(chǎng)和中國企業(yè)“走出去”并重，對(duì)標(biāo)國際一流水平，推動(dòng)國內(nèi)國際會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)協(xié)調(diào)促進(jìn)發(fā)展。研究探索更多支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展國際業(yè)務(wù)的政策措施，更好地為省內(nèi)企業(yè)境外發(fā)展提供支撐和保障，為外資企業(yè)在省內(nèi)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。積極推廣省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)事務(wù)所自主創(chuàng)建國際網(wǎng)絡(luò)，在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所國際業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國際網(wǎng)絡(luò)，參與國際網(wǎng)絡(luò)的治理與管理，發(fā)揮國際化優(yōu)勢(shì)，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在國際網(wǎng)絡(luò)中的影響力和服務(wù)價(jià)值。

　　(四)穩(wěn)步開展行業(yè)治理機(jī)制建設(shè)

　　引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所健全質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善內(nèi)部治理機(jī)制，加大不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的治理力度，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力，不斷提高行業(yè)公信力、專業(yè)服務(wù)形象和服務(wù)價(jià)值。

　　1.深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理建設(shè)。修訂完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在重大決策、市場(chǎng)開發(fā)、質(zhì)量控制、人力資源、財(cái)務(wù)管理、數(shù)字化建設(shè)、企業(yè)文化等層面構(gòu)建系統(tǒng)完備、分工協(xié)作、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的內(nèi)部治理機(jī)制，切實(shí)提升內(nèi)部管理水平，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全合伙人(股東)晉升退出機(jī)制指導(dǎo)意見(試行)》修訂完善事務(wù)所協(xié)議(章程)，打造兼具專業(yè)性與勝任能力的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，完善事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展。

　　2.強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)標(biāo)對(duì)表會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全質(zhì)量管理體系，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立以“質(zhì)量為導(dǎo)向”、以“職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)”的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和晉升機(jī)制。開展風(fēng)險(xiǎn) 警示教育，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提升行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)處置能力。探索構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé) 任集中投保和補(bǔ)助補(bǔ)貼機(jī)制，提高全省行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量管理環(huán)境，建立崇尚質(zhì)量、尊重專業(yè)的內(nèi)部文化。

　　3.持續(xù)開展不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)治理。積極推動(dòng)政府購買專業(yè)服務(wù)政策落地，推動(dòng)完善現(xiàn)行招投標(biāo)制度，推動(dòng)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式，切實(shí)改變“價(jià)低者得”局面。持續(xù)優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府購買服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》和《浙江省實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)方案(2.0版)》，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、證監(jiān)、司法等部門的溝通協(xié)作，清理、取消中介機(jī)構(gòu)備選庫、入圍名單、執(zhí)業(yè)地域限制等限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入許可，不斷提升行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境市場(chǎng)化、法治化水平。嚴(yán)肅整治審計(jì)質(zhì)量、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)超出能力范圍承接業(yè)務(wù)、導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量問題的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師加大自律懲戒力度。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升品牌意識(shí)，構(gòu)建品牌管理體系，將品牌建設(shè)與誠信建設(shè)、經(jīng)營戰(zhàn)略、文化建設(shè)、人才建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，完善服務(wù)定價(jià)機(jī)制，建立與工作量、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)質(zhì)量相匹配的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。

　　(五)加快健全行業(yè)監(jiān)管建設(shè)

　　貫徹“放管服”改革和國辦發(fā)30號(hào)文件精神，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展法律環(huán)境和政策環(huán)境要求，修訂完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管手段，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，深化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，拓展監(jiān)管成果運(yùn)用，依法整治財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，強(qiáng)化行業(yè)日常管理，以有效監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)誠信水平提高和審計(jì)服務(wù)質(zhì)量提升。

　　1.修訂完善監(jiān)管制度。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新階段、新情況，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的新舉措，結(jié)合行業(yè)監(jiān)管形式的新變化，融合行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐的新需要，適時(shí)修訂完善監(jiān)管制度。修訂行業(yè)會(huì)員違規(guī)懲戒辦法和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，夯實(shí)監(jiān)管的制度基礎(chǔ)，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大處罰力度，提高監(jiān)管效率，加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管，為行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　2.持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管手段。以互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的理念為引領(lǐng)，以數(shù)字化改革為契機(jī)，開發(fā)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)，從審計(jì)報(bào)告防偽賦碼的小切口入手，打造社會(huì)審計(jì)報(bào)告“一庫一碼全鏈條”監(jiān)管系統(tǒng)。將傳統(tǒng)的事后追查的監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)警，事中監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

　　3.深化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。在原有的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)合監(jiān)管主體，搭建聯(lián)合監(jiān)管溝通平臺(tái)，強(qiáng)化不同監(jiān)管主體之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管信息共享，發(fā)揮各自的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)監(jiān)管，節(jié)約監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能。促進(jìn)不同監(jiān)管形式的有機(jī)貫通，形成行業(yè)自律監(jiān)管與行政監(jiān)督、市場(chǎng)懲罰等多種措施的銜接，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　4.拓展監(jiān)管成果運(yùn)用。充分利用兩輪風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的成果，開展綜合分析，編發(fā)典型案例，以案釋法，對(duì)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)的評(píng)估和輔導(dǎo)，開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查回頭看，深化周期幫扶機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持，體現(xiàn)行業(yè)自律監(jiān)管特色。

　　(六)探索構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化改革

　　緊抓數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，加快打造行業(yè)數(shù)字變革高地，探索形成行業(yè)“數(shù)字變革”金名片，以數(shù)字化推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力浙江高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

　　1.推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)作業(yè)數(shù)字化建設(shè)。引導(dǎo)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加大科技研發(fā)力度，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)，升級(jí)審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)，打造智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和智能審計(jì)，推動(dòng)數(shù)字建設(shè)成果產(chǎn)品化，提高為政府、企業(yè)提供數(shù)字化財(cái)務(wù)服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)品的能力。推進(jìn)普惠性審計(jì)軟件在中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的普及應(yīng)用，助推大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶動(dòng)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過政策扶持、加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)、分類評(píng)價(jià)、集中采購等方式，有序引導(dǎo)中小型事務(wù)所選擇符合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的智能作業(yè)輔助系統(tǒng)，提升行業(yè)整體審計(jì)數(shù)字化水平。

　　2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理數(shù)字化建設(shè)。推動(dòng)大型事務(wù)所從項(xiàng)目管理、客戶管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、繼續(xù)教育、通訊服務(wù)、行政辦公和知識(shí)共享等多維度，持續(xù)建設(shè)一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同即時(shí)辦公、云端辦公、移動(dòng)辦公，提升內(nèi)部管理數(shù)字化水平。鼓勵(lì)并支持中小型事務(wù)所基于成本效益原則，選購市場(chǎng)上成熟的行業(yè)內(nèi)部管理數(shù)字化產(chǎn)品，或基于釘釘、企業(yè)微信等云平臺(tái)構(gòu)建內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，助力中小型事務(wù)所數(shù)字化建設(shè)。

　　3.提高行業(yè)數(shù)據(jù)支撐服務(wù)能力。發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)和引導(dǎo)作用，組織行業(yè)內(nèi)外專家對(duì)市場(chǎng)上成熟軟件進(jìn)行評(píng)審，引導(dǎo)事務(wù)所與軟件供應(yīng)商、開發(fā)商在數(shù)據(jù)治理、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、軟件系統(tǒng)開發(fā)、信息技術(shù)工具共享等領(lǐng)域的合作方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合與共享，提升數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用能力。協(xié)調(diào)共享會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和行業(yè)管理服務(wù)所需的財(cái)政、工商、稅務(wù)和公安等政務(wù)數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引擎作用。深化大數(shù)據(jù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的應(yīng)用普及，拓展基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析與預(yù)測(cè)。

　　(七)全面推進(jìn)協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè)

　　健全和完善行業(yè)組織管理,積極推動(dòng)內(nèi)部控制規(guī)范化,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能作用,推動(dòng)行業(yè)管理創(chuàng)新,大力提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　1.加強(qiáng)注協(xié)秘書處能力建設(shè)。精簡(jiǎn)整合秘書處職能部門，實(shí)施重點(diǎn)崗位交流輪崗，謀劃人才梯隊(duì)建設(shè)，提升協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。探索建立秘書處與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)掛職鍛煉機(jī)制，提高行業(yè)工作人員綜合能力和業(yè)務(wù)水平。

　　2.提升服務(wù)和管理水平。深化行業(yè)工作“一盤棋”機(jī)制，強(qiáng)化省市注協(xié)工作協(xié)同，研究解決行業(yè)新情況、新問題的新路徑。建立秘書處工作人員親清交往負(fù)面清單，促進(jìn)秘書處和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、公開公正、健康有序的軌道上良性互動(dòng)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的“親”“清”關(guān)系。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，寓管理于服務(wù)，不斷提升為行業(yè)服務(wù)的能力和水平。

　　3.加大行業(yè)宣傳力度。積極宣傳行業(yè)在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與社會(huì)公益活動(dòng)等方面取得的成效和做出的貢獻(xiàn)，樹立行業(yè)正面形象，提高從業(yè)人員自信心、行業(yè)整體吸引力和社會(huì)公眾認(rèn)同感，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造有利的輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與律協(xié)、稅協(xié)加強(qiáng)合作，共同發(fā)聲，維護(hù)行業(yè)利益。鼓勵(lì)行業(yè)人士積極參政議政，推薦專業(yè)人才入選各類專家?guī)�，提升行業(yè)的影響力和感召力。

　　四、組織實(shí)施

　　始終堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)改革發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成合力，扎實(shí)有序推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　積極推動(dòng)行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大從業(yè)人員統(tǒng)一思想，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、紀(jì)委及行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，牢固樹立行業(yè)上下“一盤棋”意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各市級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和各會(huì)計(jì)師事務(wù)所投入到規(guī)劃落實(shí)中的積極性，形成上下步調(diào)一致，齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　充分發(fā)揮協(xié)會(huì)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、秘書處、各專門委員會(huì)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，將年度計(jì)劃與行業(yè)“十四五”規(guī)劃，以及各類行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合，保障規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)措施落到實(shí)處。激發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的主體意識(shí)和進(jìn)取精神，為規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。

　　(三)確保責(zé)任落實(shí)

　　細(xì)化規(guī)劃任務(wù)措施，明確責(zé)任分解，實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，全行業(yè)參與，確保職責(zé)履行到位。適時(shí)組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，確保國家、省委省政府關(guān)于行業(yè)建設(shè)重要決策部署落到實(shí)處，確保行業(yè)各項(xiàng)改革發(fā)展措施執(zhí)行到位。

　　(四)加強(qiáng)理論研究

　　加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展理論與實(shí)務(wù)研究，為行業(yè)建設(shè)提供理論支撐和智力支持。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)和利用行業(yè)內(nèi)外各方面力量，組織開展行業(yè)重大問題研究，著力破解行業(yè)發(fā)展難題，強(qiáng)化協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作