湖州市地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)減免稅具體操作意見》的通知

湖地稅政[2004]59號            2004.9.15

市本級各稅務(wù)分局：

　　為進一步規(guī)范下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅審批操作，提高辦事效率，貫徹、落實好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，按照省局關(guān)于印發(fā)《下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收減免稅程序具體操作意見》的通知(浙地稅發(fā)[2003]50號)精神，經(jīng)研究制定《下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)減免稅具體操作意見》，現(xiàn)下發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時向市局報告。

　　附件：下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)減免稅具體操作意見

湖州市地方稅務(wù)局

二○○四年九月十五日

　　附件：

下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)減免稅具體操作意見

　　一、受理

　　(一)上報時間：

　　各分局于每個季度終了后10天內(nèi)，將相關(guān)資料上報市局稅政處。

　　(二)資料要求：

　　按照浙江省國家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局、浙江省勞動和社會保障廳《關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的若干意見的通知》(浙國稅所[2003]11號)文件規(guī)定，結(jié)合實際，上報資料要求如下：

　　一)新辦服務(wù)型企業(yè)和新辦商貿(mào)企業(yè)：

　　1.減免稅申請審批表;

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本;

　　3.稅務(wù)登記證副本;

　　4.《新辦服務(wù)型企業(yè)(或新辦商貿(mào)企業(yè))吸納下崗失業(yè)人員認定證書》;

　　5.認定當月企業(yè)財務(wù)報表;

　　6.認定當月企業(yè)工資支付憑證(工資表);

　　7.其他資料要求：

　　(1).企業(yè)書面申請;

　　(2).下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　(3).新招用下崗失業(yè)人員匯總清冊(附表三);

　　(4).新辦服務(wù)型企業(yè)和新辦商貿(mào)企業(yè)職工花名冊;

　　(5).企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同;

　　(6).企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄。

　　二)現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)：

　　1.減免稅申請審批表;

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本;

　　3.稅務(wù)登記證副本;

　　4.《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)(或現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè))吸納下崗失業(yè)人員認定證書》;

　　5.認定當月企業(yè)財務(wù)報表;

　　6.認定當月企業(yè)工資支付憑證(工資表);

　　7.其他資料要求：

　　(1).企業(yè)書面申請;

　　(2).當年新招下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　(3).新招用下崗失業(yè)人員匯總清冊;

　　(4).現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)上年年底職工花名冊和本年度職工花名冊;

　　(5).企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同;

　　(6).企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄。

　　三)個體經(jīng)營：

　　1.營業(yè)執(zhí)照副本;

　　2.稅務(wù)登記證副本;

　　3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　4.其他資料要求：

　　(1).書面申請;

　　(2).減免稅申請審批表;

　　(3).員工花名冊(家庭經(jīng)營的同時注明家庭人員);

　　(4).新招用下崗失業(yè)人員匯總清冊;

　　(5).員工繳納的社會保險費記錄。

　　四)加工型勞動服務(wù)企業(yè)和街道社區(qū)加工型小企業(yè)：

　　1.減免稅申請審批表;

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本;

　　3.稅務(wù)登記證副本;

　　4.《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證書》、《街道社區(qū)加工型小企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證書》;

　　5.認定當月企業(yè)財務(wù)報表(街道社區(qū)加工型小企業(yè)同時上報上年度企業(yè)財務(wù)報表);

　　6.認定當月企業(yè)工資支付憑證(工資表);

　　7.其他資料要求：

　　(1).企業(yè)書面申請;

　　(2).招用下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　(3).招用下崗失業(yè)人員匯總清冊;

　　(4).企業(yè)與招用的下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同;

　　(5).企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄。

　　五)國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體：

　　1.營業(yè)執(zhí)照副本;

　　2.稅務(wù)登記證副本;

　　3.由財政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認定證明》;

　　4.由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明;

　　5.由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》);

　　6.由勞動保障部門出具的《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》;

　　7.經(jīng)濟實體職工花名冊;

　　8.原企業(yè)與安置的富余有人員勞動關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟實體與富余有人員簽訂的新的勞動合同(副本);

　　9.經(jīng)濟實體工資支付憑證(工資表);

　　10.經(jīng)濟實體為所安置的富余人員個人繳納社會保險費的記錄;

　　11.其他資料要求：

　　(1).企業(yè)書面申請;

　　(2).減免稅申請審批表;

　　(3).企業(yè)財務(wù)報表。

　　(4).安置富余人員匯總清冊。

　　(三)審核

　　一)新辦(現(xiàn)有)服務(wù)型或商貿(mào)企業(yè)：

　　1.企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員后，下崗失業(yè)人員必須是《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　2.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同，期限為1年以上(含1年);

　　3.《新辦(現(xiàn)有)服務(wù)型企業(yè)或商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證書》，應(yīng)包括職工花名冊、企業(yè)工資支付憑證及企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄的審核，當年新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的審核。

　　4.再就業(yè)稅收優(yōu)惠對象經(jīng)營范圍符合政策要求;

　　5.企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄的審核;

　　6.其他審核。

　　二)加工型勞動服務(wù)企業(yè)和街道社區(qū)加工型小企業(yè)：

　　1.企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員后，下崗失業(yè)人員必須是《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　2.企業(yè)與招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同，期限為1年以上(含1年);

　　3.加工型勞動服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)加工型小企業(yè)必須有《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證書》、《街道社區(qū)加工型小企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證書》;

　　4.企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄的審核;

　　5.其他審核。

　　三)下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營：

　　1.下崗失業(yè)人員必須是《再就業(yè)優(yōu)惠證》(A證);

　　2.個體經(jīng)營戶從業(yè)人數(shù)及A證人員比例的審核，包括現(xiàn)場審核(附表四);

　　3.下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營享受減免稅優(yōu)惠經(jīng)營范圍的審核;

　　4.員工繳納的社會保險費記錄;

　　5.其他審核。

　　四)其他要求：

　　1.上述資料除“減免稅申請審批表”一式四份、“下崗失業(yè)人員匯總清冊”一式二份外，其他均為一式一份，可用復印件;

　　2.各分局及時報送減免稅請示及匯總申請表(附表一、二)，要求同時附送電子資料;現(xiàn)場審核表(附表四)隨各戶報批資料上報;

　　3.第二、三年申請再就業(yè)減免稅時上報資料要求另行說明;

　　4.上報資料要求及時、準確、整齊、完整。

　　二、審批

　　市局稅政處根據(jù)分局上報資料，進行復審，報局長室審批，并匯總擬文。

　　三、回復

　　市局文件下發(fā)，退分局“減免稅申請審批表”二份、“下崗失業(yè)人員匯總清冊”一份。

　　四、管理

　　1.各分局下發(fā)批文時，要求根據(jù)“下崗失業(yè)人員匯總清冊”名單，在每份下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》A證證書及“下崗失業(yè)人員匯總清冊”中填列就業(yè)單位名稱、營業(yè)稅、所得稅等批準享受優(yōu)惠時間。

　　2.健全年度檢查工作制度：

　　(1)發(fā)現(xiàn)不符合《關(guān)于做好享受再就業(yè)扶持政策企業(yè)年檢認證工作的通知》(浙勞社[2004]137號)要求的，通知限期整改，整改后達不到要求的，不得享受減免稅優(yōu)惠政策，并追繳已減免稅款;

　　(2)不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策;

　　(3)年檢范圍包括下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營。

　　3.各分局于次年4月15日將下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅情況匯總上報稅政處。

　　4.此項工作作為考核指標內(nèi)容。

　　五.歸檔

　　市局稅政處將原始資料送市局辦公室歸檔。

　　湖州市地方稅務(wù)局

　　2004年9月15日