潮起錢江，奔流世界；“智”涌錢塘，“杭”向未來。“十三五”期間，杭州市稅務部門主動提高自身站位，積極對接國家、地方重大發(fā)展戰(zhàn)略，找準稅收工作定位和發(fā)力點，在助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、智慧建設、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、生態(tài)文明上謀新謀變，不斷創(chuàng)新稅收管理服務，以奮勇?lián)�當、狠抓落實的姿態(tài)，擦亮稅務新底色。

聚焦雙創(chuàng)力

稅促創(chuàng)新譜新篇

弄潮兒向濤頭立。近年來，杭州市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，“雙創(chuàng)”群體不斷擴大，人才凈流入率和海外人才凈流入率連續(xù)多年居全國之首，杭州已成為名副其實的創(chuàng)新活力之城。

察勢者智，馭勢者贏。杭州市稅務部門緊跟政府戰(zhàn)略部署，為“雙創(chuàng)”企業(yè)打造全生長周期的立體式服務，助力企業(yè)茁壯成長。

企業(yè)新辦是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的起點。為了充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，便利市場準入，杭州市稅務局著眼深化“移動辦事之城”建設，“智能新辦一網(wǎng)通”平臺接入市政府“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”平臺，實現(xiàn)“零見面、零資料、零費用”開辦，不斷降低開辦企業(yè)的制度性成本。“僅用了20分鐘時間，就完成了登記、票種認定、員工參保等一系列業(yè)務，辦稅速度非�？臁�”杭州壬午文化傳媒有限公司陳昭睿為企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦服務點贊。

成長型企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的希望。位于杭州城西的未來科技城，孵化著無數(shù)創(chuàng)客的夢想。杭州市稅務局在科技園區(qū)內(nèi)搭建“稅務服務驛站”，幫助科創(chuàng)企業(yè)快速處理各類稅務事項。在這里，有線上線下輔導、雙創(chuàng)企業(yè)沙龍、納稅人課堂等多重個性化服務措施供企業(yè)選擇。“稅務服務驛站為我們提供了不少涉稅幫助，掃除了我們的后顧之憂，讓大家能夠?qū)Ｐ膶Ｗ��?chuàng)業(yè)。”杭州歸領醫(yī)療器械有限公司負責人楊辰暉對稅務服務給予好評。

上市培育企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中堅力量。“從幾萬元的稅收減免到幾千萬元的稅收優(yōu)惠，一年比一年增長的優(yōu)惠額見證了我們成長的過程。”回首在杭耕耘的18年，正籌備上市的杭州申昊科技股份有限公司財務負責人蔡先生心生感慨。研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、稅收風險防控……一支支稅務服務小隊，一次次上門問需問計，一場場點對點服務，為上市企業(yè)送去專業(yè)、及時的涉稅服務，讓這些創(chuàng)業(yè)界的領航者們昂首闊步，從創(chuàng)業(yè)大道到資本賽道，奔競出一曲激昂贊歌。

聚焦數(shù)字化

稅助“智”理開新局

近年來，杭州打出“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、城市數(shù)字化”的“三化”融合之拳，以打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”為目標奮勇前進。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能……一塊塊數(shù)字拼圖，構(gòu)建起杭州智慧的“城市大腦”。

日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條，覆蓋警務、交通、文旅、健康等11大系統(tǒng)和48個應用場景，每天高速運轉(zhuǎn)的城市大腦，離不開大批企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動。研發(fā)投入多、成本高，是這些企業(yè)的共同特點。

“我們依靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新，打造了‘城市大腦’運營服務核心模式。”銀江股份有限公司的財務負責人任剛要介紹。僅2019年，企業(yè)就投入研發(fā)費用達1.2億元。這筆投入可適用企業(yè)所得稅稅前加計扣除，稅費政策為企業(yè)“加碼”研發(fā)投入增添了“底氣”。“這直接減輕了我們的研發(fā)成本，讓我們得以輕裝上陣。”任剛要說。

據(jù)統(tǒng)計，2020年，杭州市稅務部門共落實研發(fā)費加計扣除821億元，不斷加碼的政策紅利有力支撐2019年杭州全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費達到占地區(qū)生產(chǎn)總值3.45%的高水平，顯著高于全國平均水平。

而這些，只是杭州市稅務部門加速智慧城市建設、幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。除了全面落實稅費優(yōu)惠政策外，杭州市稅務局著力提升數(shù)字化管理服務水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

“全面使用電子發(fā)票后，不僅免去了申領、郵寄紙質(zhì)發(fā)票的麻煩，還為我們節(jié)省了管理、存儲費用數(shù)十萬元。”銀江股份任剛要表示，隨著稅務部門數(shù)字化水平的提升，辦稅資料不斷精簡，辦稅流程越來越便捷，企業(yè)有了顯著的“雙重獲得感”。

聚焦雙循環(huán)

稅惠發(fā)展辟新徑

“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，是著眼于我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出的重大戰(zhàn)略決策。一分部署，九分落實。立足于工作職責，杭州市稅務部門大力落實各項稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，打通供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，全力幫助企業(yè)在全新發(fā)展格局中揚帆起航。

——構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在變局中搶抓機遇。“從今年5月至今，公司增值稅專票開票金額810萬元，預計全年內(nèi)銷將比上年增加1800多萬元，節(jié)省稅費120萬元。”中日龍電器制品（杭州）有限公司總經(jīng)理趙金亮說道。隨著綜保區(qū)一般納稅人資格試點的成功開展，中日龍解決了企業(yè)連接國內(nèi)市場的痛點問題，為企業(yè)打通國內(nèi)大循環(huán)提供了抓手。同時，用好稅收大數(shù)據(jù)幫助外貿(mào)企業(yè)解決轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)銷對接問題，也使得浙江露華實業(yè)有限公司的內(nèi)銷銷售額占全部銷售額從去年同期的二成左右提升至六成以上，成功實現(xiàn)出口和內(nèi)銷“兩條腿走路”。

——構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要繼續(xù)堅持推動建設開放型經(jīng)濟，推動構(gòu)建人類命運共同體。今年以來，外貿(mào)出口形勢先降后升，部分行業(yè)企業(yè)抓住風口機遇銷售額大增。在此過程中，杭州市稅務局提高退稅無紙化申報率，提速出口退稅，加快企業(yè)資金回流，為企業(yè)應對大量訂單提供保障。“只要點點鼠標，退稅款幾天內(nèi)就到賬了，既方便又安心。”杭州奧泰生物技術(shù)股份有限公司財務人員葉昕昀表示，僅1.5天就到賬的出口退稅資金盤“活”了企業(yè)，保障公司能夠逆風拓市。

聚焦可持續(xù)

稅護綠意育新機

“綠水青山就是金山銀山。”“十三五”期間，生態(tài)文明建設成為杭州發(fā)展的一大亮點。這其中，少不了杭州市稅務部門落實落細稅收優(yōu)惠政策、以優(yōu)質(zhì)的納稅服務激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型動力、加速促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈形成的努力。

政策引導是綠色轉(zhuǎn)型的前行航標。從資源稅從價計征、擴大水資源試點，到環(huán)保稅開征、資源稅法的實施，一系列綠色稅制的引導下，越來越多的企業(yè)不斷向著節(jié)能減排、生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型。杭州市臨安區(qū)迎豐村曾是環(huán)境“臟亂差”的發(fā)展落后村，近年來，通過關(guān)停溪邊小型砂場，引進專業(yè)治污技術(shù)，搖身一變成為山清水秀的“攝影網(wǎng)紅村”。當?shù)匚鬯�處理有限公司財務張宏強介紹：“稅務部門主動送上貼心服務，宣傳輔導企業(yè)環(huán)保稅政策以及廢棄物資資源化利用增值稅即征即退政策，目前已累計享受環(huán)保稅減免2萬余元。”

稅費支持是綠色創(chuàng)新的動力來源。一攬子減稅降費政策平穩(wěn)落地，提振了企業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要動力的信心。杭州市稅務部門引導企業(yè)算清經(jīng)濟和環(huán)境兩本賬，“一對一”精準輔導減稅降費政策，正向激勵企業(yè)改進技術(shù)、節(jié)能減排，達到綠色發(fā)展和降低稅負的雙重目標。“稅務部門的幫扶和政策支持給我們增加了綠色創(chuàng)新的底氣，130萬元留抵退稅款3天內(nèi)到賬，幫助我們解決了投入研發(fā)的資金流問題，目前企業(yè)生產(chǎn)的顆粒板和使用的膠黏劑符合國家級E0級標準。”苔花家居財務總監(jiān)張建波表示。

優(yōu)質(zhì)服務是綠色發(fā)展的減負密碼。淳安是杭州首個國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，為了保護一湖秀水，淳安縣大力發(fā)展深綠產(chǎn)業(yè)，開展山海協(xié)作，建設“飛地園區(qū)”千島湖智谷。杭州市稅務部門主動作為，建設“無人辦稅廳”，為園區(qū)企業(yè)納稅人提供“近在身邊”的納稅服務，免去“深綠產(chǎn)業(yè)”企業(yè)來回奔波。“得益于稅務部門非接觸式辦稅服務，我們能集中精力投入生產(chǎn)經(jīng)營。”浙江遠算科技有限公司的陳會計表示。

百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航。站在“十三五”規(guī)劃即將勝利收官、“十四五”規(guī)劃藍圖初展的重要歷史時點，杭州稅務部門將以國家重大決策部署為落腳點，充分發(fā)揮稅收職能作用。國家稅務總局杭州市稅務局主要負責人表示：“圍繞高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略，杭州市稅務部門將繼續(xù)落實各項稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好地服務發(fā)展大局，為杭州在建設‘重要窗口’進程中充分發(fā)揮‘頭雁風采’添加稅務力量。”