國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局關(guān)于公開征求《樂清市存量房交易計稅價格爭議處理辦法(試行)》意見的公告

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局起草了《樂清市存量房交易計稅價格爭議處理辦法(試行)》。現(xiàn)面向社會公開征求意見，如有意見建議請于12月21日前反饋國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局，逾期無反饋視為無意見。

　　聯(lián)系人：國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局稅政一股鄭朋潔，聯(lián)系電話：0577-61886192

國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局

2020年12月14日

樂清市存量房交易計稅價格爭議處理辦法(試行)

　　第一條 為進一步規(guī)范存量房交易納稅申報行為，解決房產(chǎn)交易中征納雙方對計稅價格核定的爭議，保障納稅人的合法權(quán)益，體現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)依法、公正、公平治稅原則，依照財政部、國家稅務(wù)總局《房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)和管理指引》(稅總發(fā)〔2017〕4號)的規(guī)定及浙江省稅務(wù)局的工作要求，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱存量房交易計稅價格爭議，是指在樂清市范圍內(nèi)買賣存量房(包括存量住房、商鋪、工業(yè)廠房)的納稅人對主管稅務(wù)分局(所)核定的交易計稅價格存在異議，在提供相關(guān)證據(jù)資料的前提下，要求主管稅務(wù)分局(所)依法重新核定計稅價格的行為。

　　第三條 主管稅務(wù)分局(所)應(yīng)當在納稅人辦理存量房交易納稅申報時，告知納稅人虛假申報應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任以及納稅人享有提出異議和要求重新核定計稅價格的權(quán)利。納稅人對核定的計稅價格有疑慮的，主管稅務(wù)分局(所)應(yīng)首先就存量房評稅政策、評估方法、工作流程、計稅價格生成等做好解釋、輔導(dǎo)工作。

　　第四條 納稅人對存量房交易計稅價格提出異議的，應(yīng)當在10個工作日之內(nèi)以書面形式向主管稅務(wù)分局(所)提出申請，報送《樂清市存量房交易計稅價格爭議處理申請表》(以下簡稱《申請表》)，并提供相關(guān)證明資料。納稅人逾期不申請計稅價格爭議的，視為放棄申請評估價格爭議。

　　第五條 主管稅務(wù)分局(所)應(yīng)當在收到納稅人申請材料后即時決定是否受理，并向申請人制發(fā)《受理通知書》或《不予受理通知書》，不予受理的，應(yīng)當告知納稅人理由。

　　主管稅務(wù)分局(所)受理申請的，應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)作出爭議處理決定，并在《申請表》上簽署意見，情況復(fù)雜無法按時辦結(jié)的，經(jīng)主管稅務(wù)分局(所)負責(zé)人批準，可以適當延長辦理時限，但最長不得超過20個工作日，并應(yīng)及時告知納稅人。

　　主管稅務(wù)分局(所)通過實地核實等方式，認為納稅人價格異議有正當理由的，應(yīng)當予以采納，按納稅人申報的交易價格征稅;主管稅務(wù)分局(所)認為價格異議無正當理由的，應(yīng)當告知納稅人可選擇一家在樂清地區(qū)設(shè)有固定辦公場所且與原出具報告機構(gòu)資質(zhì)相同或以上的的專業(yè)房地產(chǎn)評估公司對爭議不動產(chǎn)進行評估。進行價格爭議評估的評估機構(gòu)需到樂清市稅務(wù)局備案。爭議重新評估所用時間不計入爭議處理辦理期限。

　　房地產(chǎn)評估公司確認評估的交易價格與納稅人申報的交易價格不一致的，主管稅務(wù)分局(所)按孰高原則確定計稅價格征稅。

　　第六條 納稅人對主管稅務(wù)分局(所)在存量房交易中核定的計稅價格存在異議的，只能申請一次價格重新評估。納稅人對重新評估核定的結(jié)果仍有異議的，必須先依照主管稅務(wù)分局(所)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔(dān)保得到主管稅務(wù)分局(所)確認之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　第七條 各主管稅務(wù)分局(所)應(yīng)建立房地產(chǎn)價格評估集體審議制度。對認定納稅人價格異議有正當理由的、再次評估價格偏離原評估價格10%以上的，需主管稅務(wù)分局(所)集體審議決定，并按照要求做好集體決策、會簽等記錄，相關(guān)紙質(zhì)資料按要求存檔。主管稅務(wù)分局(所)對兩次價格疑義較大的，可邀請雙方評估公司到會質(zhì)證。

　　第八條 評估機構(gòu)在承擔(dān)評估任務(wù)時，應(yīng)配合主管稅務(wù)分局(所)現(xiàn)場核實、到場問詢等相關(guān)工作，且不得對外公開或透露存量房評估結(jié)果。對出具價格明顯不合理或存在違規(guī)行為的評估公司，樂清市稅務(wù)局將把相關(guān)情況反饋至評估機構(gòu)主管部門，并取消該評估機構(gòu)評估樂清市稅務(wù)局存量房評估備案資格。

　　第九條 對于存量房交易計稅價格核定爭議較多的區(qū)域，主管稅務(wù)分局(所)應(yīng)當及時檢查評稅系統(tǒng)或預(yù)警值體系中該區(qū)域計稅價格的合理性，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整計稅價格。

　　第十條 納稅人發(fā)現(xiàn)爭議處理部門在工作中有徇私舞弊現(xiàn)象，或是對價格作出明顯不合理調(diào)整卻又無法說明正當理由的，可以依法向紀檢監(jiān)察部門進行實名舉報。

　　第十一條 本辦法由國家稅務(wù)總局樂清市稅務(wù)局負責(zé)解釋。本辦法未盡事宜按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。