國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于修訂《浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法(試行)》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局公告2019年第4號(hào)        2019-4-29

　　根據(jù)《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)）相關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局修訂了《浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以公布，自2019年6月1日起施行。
　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

2019年4月29日

浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理，促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律，提高稅法遵從度，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)）第三條第三款、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“納稅人”）。

　　其他類(lèi)型納稅人包括：個(gè)人所得稅實(shí)行核定征收的個(gè)人獨(dú)資和個(gè)人合伙企業(yè)、非獨(dú)立核算的企業(yè)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非企業(yè)性單位。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)納稅信用管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的納稅信用信息開(kāi)展的采集、評(píng)價(jià)、確定、發(fā)布、管理和應(yīng)用等活動(dòng)。

　　第四條 納稅信用管理遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，與相關(guān)部門(mén)建立信用信息共建共享和協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)納稅信用與其他社會(huì)信用的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。

　　第二章 納稅信用信息采集

　　第六條 納稅信用信息采集是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人納稅信用信息的記錄和收集。

　　第七條 納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息、外部信息。

　　納稅人信用歷史信息包括基本信息和評(píng)價(jià)年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門(mén)評(píng)定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

　　稅務(wù)內(nèi)部信息包括經(jīng)常性指標(biāo)信息和非經(jīng)常性指標(biāo)信息。經(jīng)常性指標(biāo)信息是指涉稅申報(bào)信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息等納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息。非經(jīng)常性指標(biāo)信息是指稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查信息等納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息。

　　外部信息包括評(píng)價(jià)年度相關(guān)部門(mén)評(píng)定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，以及從相關(guān)部門(mén)取得的影響納稅人納稅信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)信息。

　　第八條 納稅信用信息采集工作由省稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，按月采集。

　　第九條 納稅人信用歷史信息中的基本信息由稅務(wù)機(jī)關(guān)從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集，稅務(wù)管理系統(tǒng)中暫缺的信息由稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)納稅人申報(bào)采集；評(píng)價(jià)年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門(mén)評(píng)定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，從稅收管理記錄、國(guó)家或地方統(tǒng)一信用信息平臺(tái)等渠道中采集。

　　第十條 稅務(wù)內(nèi)部信息從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集。

　　第十一條 外部信息主要通過(guò)稅務(wù)管理系統(tǒng)、國(guó)家和地方統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、相關(guān)部門(mén)官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集。通過(guò)新聞媒體或者媒介采集的信息應(yīng)核實(shí)后使用。

　　第三章 納稅信用評(píng)價(jià)

　　第十二條 納稅信用評(píng)價(jià)采取評(píng)價(jià)指標(biāo)得分和直接判級(jí)方式。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括稅務(wù)內(nèi)部信息和外部信息。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)得分采取加、扣分方式，其中：非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的從90分起評(píng)；經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)齊全的從100分起評(píng)。

　　直接判級(jí)適用于有嚴(yán)重失信行為的納稅人。

　　個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)由國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局另行規(guī)定。

　　第十三條 外部信息在年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果中記錄，與納稅信用評(píng)價(jià)信息形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　第十四條 納稅信用評(píng)價(jià)周期為一個(gè)納稅年度，有下列情形之一的納稅人，不參加本期的評(píng)價(jià)：

　　（一）因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結(jié)案的；

　�。ǘ�）已申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的；

　�。ㄈ�）被審計(jì)、財(cái)政部門(mén)依法查出稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)正在依法處理，尚未辦結(jié)的；

　　（四）其他不應(yīng)參加本期評(píng)價(jià)的情形。

　　第十五條 納稅信用級(jí)別設(shè)A、B、M、C、D五級(jí)。A級(jí)納稅信用為評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上的；B級(jí)納稅信用為評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿(mǎn)90分的；C級(jí)納稅信用為評(píng)價(jià)指標(biāo)得分40分以上不滿(mǎn)70分的;D級(jí)納稅信用為評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不滿(mǎn)40分或者直接判級(jí)確定的。

　　未發(fā)生本辦法第十八條所列失信行為的納稅人，同時(shí)符合下列條件之一的，可評(píng)M級(jí)納稅信用。

　�。ㄒ唬�實(shí)行定期定額征收管理的個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定期定額戶(hù)”），未領(lǐng)用發(fā)票且定額在起征點(diǎn)（不含本數(shù)）以下。

　　（二）從首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜之日起時(shí)間不滿(mǎn)一個(gè)評(píng)價(jià)年度的納稅人。

　　第十六條 有下列情形之一的納稅人，本評(píng)價(jià)年度不能評(píng)為A級(jí)：

　�。ㄒ唬�實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)3年的；

　　（二）上一評(píng)價(jià)年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為D級(jí)的；

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)年度內(nèi)非正常原因增值稅連續(xù)3個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的；

　�。ㄋ模┒ㄆ诙�額戶(hù)評(píng)價(jià)年度內(nèi)申請(qǐng)停業(yè)累計(jì)3個(gè)月（含）以上的。

　　第十七條 辦理納稅申報(bào)后稅款繳納期限已滿(mǎn)或經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿(mǎn)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，至評(píng)價(jià)年末仍未繳納的，本評(píng)價(jià)年度不能評(píng)為B級(jí)（含）以上。

　　第十八條 有下列情形之一的納稅人，本評(píng)價(jià)年度直接判為D級(jí):

　�。ㄒ唬┐嬖谔颖芾U納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；

　�。ǘ�）存在前項(xiàng)所列行為，未構(gòu)成犯罪，個(gè)體工商戶(hù)偷稅（逃避繳納稅款）金額5萬(wàn)元以上的、其他類(lèi)型納稅人偷稅（逃避繳納稅款）金額10萬(wàn)元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；

　�。ㄈ�）在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的;

　�。ㄋ模┮员┝Α⑼�脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；

　　（五）存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為，導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的；

　�。�六）提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策的；

　�。ㄆ撸�騙取國(guó)家出口退稅款，被停止出口退（免）稅資格未到期的；

　�。ò耍┝腥胫卮蠖愂者`法失信案件的;

　�。ň牛┎扇√摷偻�業(yè)方式逃避納稅義務(wù)的；

　　（十）有非正常戶(hù)記錄或者由非正常戶(hù)直接責(zé)任人員在認(rèn)定為非正常戶(hù)之后注冊(cè)登記或負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的；

　�。ㄊ�一）由D級(jí)納稅人的直接責(zé)任人員在被評(píng)價(jià)為D級(jí)之后注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的。

　　第十九條 納稅人有本辦法規(guī)定直接判D級(jí)情形的，不受本辦法第十四條規(guī)定限制，在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評(píng)價(jià)范圍，且直接判為D級(jí)。

　　第二十條 納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評(píng)價(jià)：

　�。ㄒ唬┯捎诙悇�(wù)機(jī)關(guān)原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時(shí)履行納稅義務(wù)的；

　�。ǘ�）非主觀故意的計(jì)算公式運(yùn)用錯(cuò)誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的；

　�。ㄈ�）省稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他不影響納稅信用評(píng)價(jià)的情形。

第四章 納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的確定和發(fā)布

　　第二十一條 納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的確定和發(fā)布遵循誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)確定、誰(shuí)發(fā)布的原則。

　　第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)每年確定上一年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢(xún)服務(wù)。

　　第二十三條 納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以書(shū)面或稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的其他方式，向做出評(píng)價(jià)的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。做出評(píng)價(jià)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

　　納稅人因本辦法第十四條第二、三、四項(xiàng)所列情形解除的，或?qū)Ξ?dāng)期未予評(píng)價(jià)有異議的，可以書(shū)面或稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的其他方式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)評(píng)。

　　第二十四 條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，按分級(jí)分類(lèi)原則，依法有序開(kāi)放：

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)A級(jí)納稅人名單；

　�。ǘ�）根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要，以及與相關(guān)部門(mén)信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步開(kāi)放B、M、C、D級(jí)納稅人名單及相關(guān)信息。

　　第五章 納稅信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理

　　第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人以前年度的納稅信用級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評(píng)價(jià)年度存在直接判為D級(jí)情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和記錄，該D級(jí)記錄不保留到下一評(píng)價(jià)年度。

　　第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人當(dāng)期的納稅信用實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄，記錄周期為一個(gè)月。

　　對(duì)納稅人當(dāng)期發(fā)生需加、減信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分或者直接判級(jí)情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定及時(shí)記錄，并按月累積生成動(dòng)態(tài)納稅信用記錄。

　　除直接判D情形外，根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定被評(píng)為M級(jí)的納稅人，不實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄。

　　第六章 納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

　　第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵(lì)、失信懲戒的原則，對(duì)不同信用級(jí)別和動(dòng)態(tài)納稅信用記錄的納稅人實(shí)施分類(lèi)服務(wù)和管理。

　　第二十八條 對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為A級(jí)且當(dāng)期動(dòng)態(tài)納稅信用記錄70分（含）以上的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵(lì)措施：

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)向社會(huì)公告年度A級(jí)納稅人名單；

　　（二）一般納稅人可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量，手續(xù)齊全的，按規(guī)定即時(shí)辦理；

　　（三）普通發(fā)票按需領(lǐng)用；

　　（四）根據(jù)納稅人需求提供個(gè)性化納稅服務(wù)；

　　（五）連續(xù)3年被評(píng)為A級(jí)信用級(jí)別的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道協(xié)助辦理涉稅事項(xiàng)；

　�。�六）出口企業(yè)可評(píng)為出口企業(yè)管理一類(lèi)；

　　（七）各市稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況，組織本地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅收知識(shí)、財(cái)務(wù)管理等個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù);

　　（八）根據(jù)聯(lián)合激勵(lì)協(xié)議，將A級(jí)納稅人名單提供給相關(guān)部門(mén)，建議在金融信貸、審批簡(jiǎn)化、資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面給予激勵(lì)；

　　（九）對(duì)評(píng)為A級(jí)的涉稅中介機(jī)構(gòu)，建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰、評(píng)優(yōu)評(píng)先等激勵(lì)；

　�。ㄊ�）稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施，以及結(jié)合實(shí)際情況采取的其他激勵(lì)措施。

　　第二十九條 對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為B級(jí)的納稅人且當(dāng)期動(dòng)態(tài)納稅信用記錄70分（含）以上的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施正常管理，適時(shí)進(jìn)行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo),并視信用評(píng)價(jià)狀態(tài)變化趨勢(shì)選擇性地提供本辦法第二十八條的激勵(lì)措施。

　　第三十條 對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為M級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施正常管理，取消增值稅專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證，進(jìn)行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo)。

　　第三十一條 對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為C級(jí)的納稅人或當(dāng)期動(dòng)態(tài)納稅信用記錄40分以上不滿(mǎn)70分的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法從嚴(yán)管理，進(jìn)行不定期預(yù)警提示，依法采取發(fā)票驗(yàn)舊供新、限量供應(yīng)發(fā)票等管理措施。

　　第三十二條 對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的或當(dāng)期動(dòng)態(tài)納稅信用記錄不滿(mǎn)40分的、當(dāng)期有直接判D級(jí)記錄的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取以下措施：

　　（一）按照本辦法第二十四條的規(guī)定，公開(kāi)D級(jí)納稅人及其直接責(zé)任人員名單；

　�。ǘ�）增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新，嚴(yán)格限量供應(yīng)或依法停供；

　　（三）加強(qiáng)出口退（免）稅審核；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料；

　�。ㄎ澹┝腥胫攸c(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；

　　（六）根據(jù)信用信息共建共享和協(xié)作機(jī)制，將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和動(dòng)態(tài)納稅信用記錄及具體的涉稅失信行為通報(bào)相關(guān)部門(mén)，建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核、出國(guó)（境）證件辦理、享受政府公共服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、新居民待遇、信用評(píng)級(jí)等方面予以限制或禁止；

　�。ㄆ撸〥級(jí)評(píng)價(jià)保留至下一個(gè)評(píng)價(jià)年度，且第3個(gè)評(píng)價(jià)年度不得評(píng)價(jià)為A級(jí)；

　�。ò耍�對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，建議相關(guān)部門(mén)在其從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核、政府采購(gòu)等方面予以限制或禁止，建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)給予警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒；

　�。ň牛┒悇�(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)實(shí)施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實(shí)際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本辦法自2019年6月1日起施行。原《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂發(fā)布〈浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法（試行）〉的公告》（浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局公告2018年第5號(hào))同時(shí)廢止。

關(guān)于《浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法（試行）》的解讀

　　一、公告背景

　　2018年2月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào)），對(duì)《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)）的適用范圍、評(píng)價(jià)范圍等方面內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善。

　　為落實(shí)文件精神，建立促進(jìn)誠(chéng)信納稅機(jī)制，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局對(duì)《浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法(試行)》(浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局公告2018年第5號(hào))進(jìn)行了修訂，并重新發(fā)布。

　　二、公告主要內(nèi)容

　　《浙江省個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納稅信用管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。共七章三十三條。第一章《總則》主要明確《辦法》制定的依據(jù)、納稅信用管理的內(nèi)容、適用對(duì)象、管理原則、信息化及參與社會(huì)信用體系建設(shè)等原則性?xún)?nèi)容，將從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非企業(yè)性單位（例如從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位）納入辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二章《納稅信用信息采集》明確納稅信用信息采集的主要內(nèi)容、信用信息的組成、數(shù)據(jù)采集來(lái)源等，旨在統(tǒng)一納稅信用信息的構(gòu)成和數(shù)據(jù)采集來(lái)源。第三章《納稅信用評(píng)價(jià)》主要明確納稅信用評(píng)價(jià)的方式、年度指標(biāo)得分、直接判級(jí)的方法，增加了納稅信用評(píng)級(jí)為M級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)，修改了不參加本期評(píng)價(jià)的納稅人范圍和直接判為D級(jí)的情形。第四章《納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的確定和發(fā)布》明確納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定和發(fā)布的責(zé)任與時(shí)間、分級(jí)分類(lèi)依法有序開(kāi)放的原則、信用評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整和申請(qǐng)復(fù)評(píng)等事項(xiàng)。第五章《納稅信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理》明確納稅信用評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、當(dāng)期動(dòng)態(tài)納稅信用記錄等動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng)。第六章《納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用》明確稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵(lì)、失信懲戒原則對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類(lèi)服務(wù)和管理的相關(guān)措施。第七章《附則》明確《辦法》的施行時(shí)間。

　　三、《辦法》部分條款的說(shuō)明

　�。ㄒ唬╆P(guān)于適用對(duì)象

　　《辦法》第二條明確了本辦法適用管轄的納稅人，是落實(shí)《關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào)）和《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)）的具體措施。適用對(duì)象主要包括個(gè)體工商戶(hù)，非獨(dú)立核算的企業(yè)、個(gè)人所得稅施行核定征收的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)，以及從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非企業(yè)性單位。

　�。ǘ�）關(guān)于管理原則

　　《辦法》第四條明確對(duì)納稅信用管理遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理的原則�？陀^公正指納稅信用評(píng)價(jià)主要依據(jù)納稅人稅法遵從的客觀記錄和積累；標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指納稅信用評(píng)價(jià)采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)；分級(jí)分類(lèi)指區(qū)分納稅人的信用級(jí)別和當(dāng)期動(dòng)態(tài)信用記錄，規(guī)定不同的管理和服務(wù)措施；動(dòng)態(tài)管理指稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)信用信息的變化調(diào)整納稅人以前年度的信用記錄或者復(fù)核后調(diào)整當(dāng)期的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，以及根據(jù)信用評(píng)價(jià)狀態(tài)變化趨勢(shì)，對(duì)納稅人當(dāng)期的納稅信用實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄。國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局可根據(jù)稅收政策和征管辦法的改變，以及國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)適時(shí)調(diào)整和修訂。

　�。ㄈ�）關(guān)于經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)及扣分基礎(chǔ)

　　經(jīng)常性指標(biāo)是納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息，包括：涉稅申報(bào)信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息；非經(jīng)常性指標(biāo)是納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的稅務(wù)檢查等指標(biāo)信息，主要指稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展的納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查信息和稅務(wù)稽查信息。納稅人評(píng)價(jià)年度內(nèi)經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)信息齊全的，從100分起評(píng)；非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的，從90分起評(píng)。非經(jīng)常性指標(biāo)缺失是指在評(píng)價(jià)年度內(nèi)，稅務(wù)管理系統(tǒng)中沒(méi)有納稅評(píng)估、大企業(yè)審計(jì)、反避稅調(diào)查等稅務(wù)檢查或稅務(wù)稽查出具的決定（結(jié)論）文書(shū)的記錄。

　　（四）關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)年度與評(píng)價(jià)周期

　　《辦法》第七條規(guī)定的納稅信用評(píng)價(jià)年度為公歷年度，即1月1日至12月31日�！掇k法》第十四條規(guī)定，評(píng)價(jià)周期為一個(gè)納稅年度。參照企業(yè)所得稅法、《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，《辦法》所稱(chēng)“納稅年度”為自然年，從1月1日到12月31日�！掇k法》第二十五條規(guī)定，動(dòng)態(tài)納稅信用記錄周期為一個(gè)月。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分

　　《辦法》第十二條規(guī)定評(píng)價(jià)指標(biāo)得分采取加、扣分方式，是體現(xiàn)守信激勵(lì)、失信懲戒的信用評(píng)價(jià)原則。

　�。�六）關(guān)于不參加本期信用評(píng)價(jià)的情形

　　《辦法》第十四條規(guī)定納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)如果有四種情形之一，則不參加本期的信用評(píng)價(jià)。第一項(xiàng)“因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結(jié)案”，因涉嫌稅收違法被立案查處是指：因涉嫌稅收違法被移送公安機(jī)關(guān)或被公安機(jī)關(guān)直接立案查處，根據(jù)稅務(wù)管理系統(tǒng)中的移送記錄或被立案記錄確定；被稅務(wù)稽查部門(mén)立案檢查的，不屬于該情形，應(yīng)納入本期評(píng)價(jià)范圍；尚未結(jié)案是指：在評(píng)價(jià)年度12月31日前，稅務(wù)管理系統(tǒng)中有移送記錄或被立案記錄而沒(méi)有已結(jié)案的記錄。第二項(xiàng)“被審計(jì)、財(cái)政部門(mén)依法查出稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)正在依法處理，尚未辦結(jié)的”，尚未辦結(jié)是指：在評(píng)價(jià)年度12月31日前，稅務(wù)管理系統(tǒng)中有在辦、在流轉(zhuǎn)處理的記錄而沒(méi)有辦結(jié)的記錄。第三項(xiàng)“已申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的”，尚未結(jié)案是指：在評(píng)價(jià)年度12月31日前，稅務(wù)管理系統(tǒng)中有受理復(fù)議、提起訴訟的記錄而沒(méi)有結(jié)案的記錄。

　　《辦法》第二十三條規(guī)定，如果所列情形解除，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)充納稅信用評(píng)價(jià)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)補(bǔ)錄納稅人的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　（七）關(guān)于M級(jí)的認(rèn)定�！掇k法》十五條新增了納稅信用級(jí)別M級(jí)，明確了M級(jí)的兩種情形，一是實(shí)行定期定額征收管理的個(gè)體工商戶(hù)，未領(lǐng)用發(fā)票且定額在起征點(diǎn)（不含本數(shù)）以下的；二是從首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜之日起時(shí)間不滿(mǎn)一個(gè)評(píng)價(jià)年度的納稅人

　�。ò耍╆P(guān)于不能評(píng)為A級(jí)和B級(jí)納稅人的情形

　　《辦法》第十六條規(guī)定了不能評(píng)價(jià)為A級(jí)納稅人的四種情形。第一項(xiàng)“實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)3年”的限定，主要考慮信用是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,納稅人經(jīng)營(yíng)存續(xù)期平均在3-5年，納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)后有一個(gè)適應(yīng)期和成長(zhǎng)期，依法遵從能力隨存續(xù)時(shí)間會(huì)逐步提升。“實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期”自納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和申報(bào)繳納相關(guān)稅款之日起計(jì)算。第二項(xiàng)“上一評(píng)價(jià)年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為D級(jí)的”，與本辦法第三十一條對(duì)D級(jí)納稅人采取的管理措施第七項(xiàng)對(duì)應(yīng)，是針對(duì)嚴(yán)重失信行為的一項(xiàng)管理措施。主要考慮納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果是對(duì)納稅人上一年度納稅信用狀況的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)后對(duì)納稅人的管理措施應(yīng)有一定的持續(xù)時(shí)間。第三項(xiàng)“非正常原因一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)增值稅連續(xù)3個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的”，正常原因是指：季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、享受政策性減免稅（不含定期定額戶(hù)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠減免）等正常情況原因；非正常原因是除上述原因外的其他原因；按季申報(bào)視同連續(xù)3個(gè)月。第四項(xiàng)“定期定額戶(hù)評(píng)價(jià)年度內(nèi)申請(qǐng)停業(yè)累計(jì)3個(gè)月（含）以上的”的限定，主要考慮到納稅信用是一個(gè)累積過(guò)程，定期定額戶(hù)申請(qǐng)停業(yè)累計(jì)3個(gè)月（含）以上的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能記錄其在停業(yè)期間的納稅行為。

　�。ň牛╆P(guān)于直接判為D級(jí)納稅人的情形

　　《辦法》第十八條明確了11種可以直接判為D級(jí)納稅人的情形。第一至四項(xiàng)的邏輯是：第一項(xiàng)指納稅人行為被法院判決“構(gòu)成涉稅犯罪的”；第二項(xiàng)指納稅人行為雖未構(gòu)成犯罪，但由于情節(jié)較為嚴(yán)重，被稅務(wù)稽查部門(mén)作出處理，即使已按要求繳納稅款、滯納金、罰款，也應(yīng)該直接判為D級(jí)；第三項(xiàng)指不論情節(jié)是否嚴(yán)重，不按稅務(wù)機(jī)關(guān)（包括稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查部門(mén)）處理結(jié)論繳納或足額繳納稅款、滯納金、罰款的，都直接判為D級(jí)；第四項(xiàng)指抗稅和拒絕稅務(wù)稽查的行為。

　　另外，第一項(xiàng)用“逃避繳納稅款”概念是與刑法銜接，第二項(xiàng)用“偷稅”概念是與稅收征管法銜接；明確其他類(lèi)型納稅人偷稅金額10萬(wàn)元和比例在10%以上的界線，一是參照《刑法修正案（七）》的有關(guān)規(guī)定，二是對(duì)納稅人行為給予一定的容錯(cuò)率；偷稅(逃避繳納稅款)金額占各稅種應(yīng)納稅總額比例=一個(gè)納稅年度的各稅種偷稅(逃避繳納稅款)總額÷該納稅年度各稅種應(yīng)納稅總額。

　　第八項(xiàng)“列入重大稅收違法案件系統(tǒng)的”，是落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第54號(hào)發(fā)布）的具體措施。

　　第九項(xiàng)“采取虛假停業(yè)方式逃避納稅義務(wù)的”，是指納稅人采取假停業(yè)真經(jīng)營(yíng)的方式逃避稅務(wù)監(jiān)管，不履行納稅申報(bào)義務(wù)，屬于嚴(yán)重失信行為。第十項(xiàng)“有非正常戶(hù)記錄或者由非正常戶(hù)直接責(zé)任人員在認(rèn)定為非正常戶(hù)之后注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的”是為了防范非正常戶(hù)以重新注冊(cè)新企業(yè)的方式來(lái)逃避稅務(wù)監(jiān)管，“非正常戶(hù)”是指已辦理稅務(wù)登記，未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的納稅人。非正常戶(hù)不但影響稅收征管，而且破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，其危害主要表現(xiàn)在逃避納稅義務(wù)、不按規(guī)定驗(yàn)銷(xiāo)發(fā)票、虛開(kāi)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)其加強(qiáng)管理力度；有非正常戶(hù)記錄是指:在評(píng)價(jià)年度12月31日為非正常狀態(tài)。第十一項(xiàng)“由D級(jí)納稅人的直接責(zé)任人員在被評(píng)價(jià)為D級(jí)之后注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的”與第三十二條對(duì)應(yīng)，是針對(duì)嚴(yán)重失信行為的一項(xiàng)管理措施。

　�。ㄊ�）關(guān)于不影響納稅人納稅信用評(píng)價(jià)的情形

　　《辦法》第二十條規(guī)定了不影響納稅人信用評(píng)價(jià)的情形。

　�。ㄊ�一）關(guān)于納稅人信用信息公開(kāi)的依據(jù)

　　稅收征管法實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定：“為納稅人、扣繳義務(wù)人保密的情況，是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍”。《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕93號(hào))第四條規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)可以披露納稅人的有關(guān)涉稅信息，主要包括：……納稅信用等級(jí)以及定期定額戶(hù)的定額等信息”。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)”，“推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)”，特別是“依法公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”。因此，《辦法》第二十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)每年確定上一年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢(xún)服務(wù)，和第二十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，按分級(jí)分類(lèi)原則，依法有序開(kāi)放是有依據(jù)的。“有序開(kāi)放”并非指全部主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，納稅信用信息的發(fā)布主要有四種渠道：社會(huì)共享、政務(wù)共享、有限共享和依申請(qǐng)查詢(xún)。稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公開(kāi)A級(jí)納稅人名單，并根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要以及與相關(guān)部門(mén)信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步開(kāi)放B、M、C、D級(jí)納稅人名單及相關(guān)信息。對(duì)重大稅收違法案件信息進(jìn)行定期或者不定期公布的規(guī)定，是與《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<重大稅收違法失信案件信息公布辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第54號(hào)）相銜接。

　�。ㄊ�二）關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的復(fù)評(píng)

　　納稅信用管理是一項(xiàng)為納稅人、為推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的服務(wù)舉措。《辦法》第二十三條規(guī)定，當(dāng)納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議時(shí)，可以書(shū)面或稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的其他方式向做出評(píng)價(jià)的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)評(píng)，做出評(píng)價(jià)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照本辦法第三章的規(guī)定，對(duì)納稅人的信用狀況進(jìn)行復(fù)核。

　�。ㄊ�三）關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理

　　動(dòng)態(tài)管理指稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)信用信息的變化調(diào)整納稅人以前年度的信用記錄或者復(fù)核后調(diào)整當(dāng)期的信用評(píng)價(jià)結(jié)果；以及根據(jù)納稅人當(dāng)期信用變化狀況，形成當(dāng)期動(dòng)態(tài)信用記錄，是落實(shí)總局《納稅信用管理辦法（試行）》第二十五條、三十條、三十一條的具體措施。同時(shí)《辦法》第二十六條規(guī)定，除直接判D情形外，被評(píng)為M級(jí)的納稅人，不實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄。

　　（十四）關(guān)于守信激勵(lì)和失信懲戒的措施

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵(lì)、失信懲戒原則對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類(lèi)服務(wù)和管理措施，同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院“讓守信者一路暢通、讓失信者寸步難行”的要求，A、D級(jí)納稅人還將適用稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施�！掇k法》第二十七條、第二十八條、二十九條、三十條、三十一條、三十二條規(guī)定的根據(jù)納稅人的信用評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)信用記錄，進(jìn)行分類(lèi)服務(wù)和管理；動(dòng)態(tài)信用記錄是指根據(jù)《辦法》和總局《辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)納稅人當(dāng)期的信用評(píng)價(jià)狀態(tài)變化趨勢(shì)進(jìn)行記錄，是落實(shí)總局《辦法》第三十條、三十一條的具體措施。

　　第二十八條具體規(guī)定了對(duì)A級(jí)納稅人的激勵(lì)措施，其中第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)是落實(shí)《關(guān)于對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕1467號(hào)）的具體措施，第九項(xiàng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的激勵(lì)，是落實(shí)《關(guān)于全面打造信用浙江升級(jí)版的行動(dòng)計(jì)劃》（浙信用辦〔2017〕2號(hào)）的具體措施。

　　第三十二條具體規(guī)定了對(duì)D級(jí)納稅人的懲戒措施，其中第一項(xiàng)規(guī)定與第十九條第十二項(xiàng)規(guī)定對(duì)應(yīng)。第六項(xiàng)將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等方面依法予以限制的規(guī)定，參照了社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)起的《信用信息共建共享合作備忘錄》和國(guó)務(wù)院4月23日常務(wù)會(huì)議研究的促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)精神；第七項(xiàng)的規(guī)定，主要考慮納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果是對(duì)納稅人上一年度納稅信用狀況的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)后對(duì)納稅人的管理措施應(yīng)有一定的持續(xù)時(shí)間，是落實(shí)《關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第85號(hào)）的具體措施；其中：上一評(píng)價(jià)年度按照評(píng)價(jià)指標(biāo)被評(píng)價(jià)為D級(jí)的企業(yè)，本評(píng)價(jià)年度保留D級(jí)評(píng)價(jià)，次年不得評(píng)為A級(jí)；D級(jí)企業(yè)直接責(zé)任人在企業(yè)被評(píng)價(jià)為D級(jí)之后注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)評(píng)價(jià)為D級(jí)（簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)聯(lián)D），關(guān)聯(lián)D只保留一年，次年度根據(jù)本辦法規(guī)定重新評(píng)價(jià)但不得評(píng)為A級(jí)；因本辦法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)被直接判為D級(jí)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整其以前年度納稅信用級(jí)別為D級(jí)，該D級(jí)評(píng)價(jià)（簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)態(tài)D）不保留到下一評(píng)價(jià)年度。

　　第八項(xiàng)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的懲戒，是落實(shí)《關(guān)于全面打造信用浙江升級(jí)版的行動(dòng)計(jì)劃》（浙信用辦〔2017〕2號(hào)）的具體措施。

　　（十五）關(guān)于納稅信用信息采集

　　稅務(wù)內(nèi)部信息從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集，采集的信息記錄截止時(shí)間為評(píng)價(jià)年度12月31日，是落實(shí)《關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第85號(hào)）的具體措施。