
個舊市財政局認真貫徹落實中央和省、州各項決策部署,牢固樹立“財”自覺服從服務(wù)于“政”理念,多舉措做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),保障民生主體,促進經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展,推動全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、注重學習,強化責任擔當。加強政治理論學習,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,主動將財政工作融入到全市發(fā)展大局。全面貫徹落實中央和省、州關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”有關(guān)部署要求,提高政治站位、強化政治擔當,以強烈的緊迫感和責任感,不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六保”工作落實。
二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障基本民生。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力改善民生,堅持在財政預(yù)算編制和支出中確保“三保”優(yōu)先,足額保障基本民生、工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn),加大教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生支出。嚴格執(zhí)行社會保險階段性“免、減、緩、延、返、補”等惠企利民政策,減免養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險費,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。截至2020年7月,共減免養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險費3324.64萬元,為238戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1175.97萬元,惠及職工30627人;發(fā)放低保金5006.35萬元,發(fā)放價格臨時補貼676.56萬元,發(fā)放特困人員生活補助資金347.87萬元,為267人發(fā)放臨時救金31.38萬元,切實保障困難群眾、老幼群體基本生活。全力開展重大動物疫情防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、“菜籃子”生產(chǎn)調(diào)度,穩(wěn)定全市“米袋子”和“菜籃子”市場供應(yīng)和保障工作。全市28戶商場、超市和28個集貿(mào)市場均正常營業(yè),蔬菜、水果、豬肉已營業(yè)戶數(shù)超過總戶數(shù)的87.9%以上。
三、落實過緊日子要求,強化預(yù)算績效管理。把過緊日子要求貫穿于財政工作的各方面各環(huán)節(jié),科學編制預(yù)算,提高財政收入質(zhì)量,全面清理可統(tǒng)籌資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大幅度壓減非剛性、非重點支出和“三公”經(jīng)費支出。截至目前,全市公務(wù)接待支出同比下降32.7%,公務(wù)用車購置及運行維護支出同比下降14.87%。全面實施預(yù)算績效管理,將事前績效評估結(jié)果、績效評價結(jié)果作為延續(xù)性的項目(政策)和新出臺的項目(政策)預(yù)算資金分配的重要依據(jù),把錢用在“刀刃上”,提高資金使用效率;用活用好上級下達可統(tǒng)籌資金,優(yōu)先保障基層有效運轉(zhuǎn)。目前上級下達可統(tǒng)籌用于保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)的財力性轉(zhuǎn)移支付66837萬元。
四、支持企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)市場主體運行。統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金,落實國家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持困難群體就業(yè)和企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。截至7月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2660萬元,扶持創(chuàng)業(yè)182人,帶動就業(yè)608人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2602人;抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提供“點對點”“一站式”直通車勞務(wù)輸出服務(wù),幫助農(nóng)村勞動力順利實現(xiàn)返崗就業(yè),全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)59646人。完善中小企業(yè)扶持機制,扶持或支持具備條件的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實開展送理念、送政策、送生產(chǎn)要素活動;建立健全企業(yè)防控工作體系,有針對性地對采取措施幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市79戶規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)率達100%。
五、發(fā)揮金融橋梁作用,力促實體經(jīng)濟發(fā)展。建立應(yīng)對疫情影響發(fā)揮金融支持作用推動重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,為企業(yè)協(xié)調(diào)辦理抗疫情貸款6.78億元,辦理企業(yè)保民生貸1.35億元,用于技術(shù)改造、資金周轉(zhuǎn)、采購原料等;為企業(yè)辦理到期貸款展期續(xù)貸50筆,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);鼓勵企業(yè)開立銀行承兌匯票、信用證、辦理票據(jù)貼現(xiàn)等方式,增加企業(yè)流動資金4.92億元,有效緩解企業(yè)資金壓力。
六、抓好抓實項目建設(shè),穩(wěn)經(jīng)濟社會發(fā)展。把握政策窗口期,認真分析謀劃、包裝、儲備地方政府專項債券項目,積極向上申報2020年地方政府專項債券項目及中央預(yù)算內(nèi)投資項目,有效支持地方發(fā)展。共爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目支持12個、資金0.79億元。大抓項目、抓穩(wěn)投資以對沖疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,集中開工3批項目32個,年度計劃投資19.76億元。謀劃儲備一批具有示范性、帶動性的大項目、好項目,提前做好十四五規(guī)劃及各專項規(guī)劃項目儲備工作;加大對專項債券、2020年中央新增投資等項目儲備,形成“謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批”的良好態(tài)勢。
七、堅持優(yōu)先原則,保障疫情防控資金需求。認真落實《個舊市緊密型市域醫(yī)療衛(wèi)生共同體城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金打包付費實施方案》,強化部門聯(lián)動,加強與衛(wèi)健、發(fā)改和公安等應(yīng)急部門溝通聯(lián)系,根據(jù)測算緊急下達專項資金,用于疫情防治和防疫物資、設(shè)備采購。加強與銀行對接,暢通資金撥付流程,全面保障防疫資金及時撥付,確保第一時間撥付到位。截至7月底,全市共投入疫情防控專項資金1200.37萬元。
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