一是堅持政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各部門管理使用涉農(nóng)資金,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,集中財力支持脫貧攻堅。
二是堅持多渠道整合,統(tǒng)籌使用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、各有內(nèi)容”的項目整合管理方式,堅持項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動,促進資金有效整合,通過統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局,提高資金使用精準度和效益,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。
三是堅持因地制宜,突出重點。最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金使用效益和政策撬動效應(yīng),堅持“項目跟隨規(guī)劃走、資金跟隨項目走”的原則,根據(jù)各貧困村自然條件、人文特點、資源優(yōu)勢等確定建設(shè)重點,結(jié)合各級財政資金規(guī)模,確定建設(shè)資金額度,量力而行。
四是堅持分工負責(zé),落實責(zé)任。本著“各負其責(zé)、各盡其職”的原則,按照職責(zé)分工,重點從整合效果、使用方向、項目進度、資金撥付、績效評價等方面入手,使整合資金全部投入到脫貧攻堅上,精準使用到建檔立卡貧困人口身上。同時,加強整合資金監(jiān)管,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、財政、審計等方面的作用,確保資金安全有效使用。
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