天津市人社局關(guān)于印發(fā)與中國銀行股份有限公司天津市分行合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗工作實施方案的通知

津人社辦函[2023]126號            2023-3-29

各區(qū)人力資源和社會保障局，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《市人社局與中國銀行股份有限公司天津市分行合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗工作的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

天津市人社局

2023年3月29日

天津市人社局與中國銀行股份有限公司天津市分行合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗工作的實施方案

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實施，以更好的融資服務(wù)助企紓困促就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗有關(guān)事項的通知》(人社廳函〔2022〕164號)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、貸款對象范圍

　　吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范，具有較好示范和帶動效應(yīng)的小微企業(yè)。包括但不限于經(jīng)各區(qū)人社部門認(rèn)定的穩(wěn)崗擴(kuò)崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)，“用工難、用工貴”問題突出的穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)，就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業(yè)企業(yè)，吸納高校畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。

　　二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)申請穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款，原則上應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)企業(yè)成立1年以上。

　　(二)企業(yè)用工人數(shù)不少于10人。

　　(三)上年度用工人數(shù)未減少且申請貸款時用工人數(shù)不低于上年末水平。

　　(四)按時足額支付職工工資、繳納各項社會保險費等。

　　三、辦理流程

　　(一)企業(yè)申請。符合條件的企業(yè)，持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和申請貸款需要提供的資料，向坐落地或注冊地的中國銀行股份有限公司天津市分行(以下簡稱中行天津分行)各管轄分支行，提出穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款申請。市人社局定期向中行天津分行推薦穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款企業(yè)名單。

　　(二)資格審核。各區(qū)人社部門協(xié)助中行天津分行各管轄分支行核實企業(yè)吸納帶動就業(yè)情況，重點核實吸納就業(yè)人數(shù)、穩(wěn)崗情況、近2年繳納社保人數(shù)及社保繳費金額等情況。

　　(三)銀行審查。中行天津分行各管轄分支行與申請企業(yè)聯(lián)系對接，對企業(yè)資質(zhì)、項目投向、信用結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行初步評估。對符合條件的企業(yè)及時開展授信評審等工作，對項目狀況、投資回收、風(fēng)險防控等進(jìn)行獨立審貸、自主放貸。原則上在5個工作日內(nèi)完成企業(yè)授信評審。對不符合貸款申請條件的，由中行天津分行各管轄分支行及時通知申請企業(yè)。

　　四、貸款政策

　　中行天津分行開通穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款便捷審批通道，為申請穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款企業(yè)提供人民幣貸款，原則上單戶授信額度最高3000萬元。穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款項目，貸款利率原則上不高于4%。持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴(kuò)崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，可酌情加大利率優(yōu)惠力度，提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等差異化支持。

　　五、貸后管理

　　中行天津分行各管轄分支行要做好貸款風(fēng)險防控工作，聚焦貸款企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗成效，對資金使用不規(guī)范等情況要及時關(guān)注跟進(jìn)，情節(jié)嚴(yán)重的要提前收回貸款，確保專項貸款高效、規(guī)范、安全運轉(zhuǎn)并用于生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域�？赡艹霈F(xiàn)貸款異常的，根據(jù)中行天津分行各管轄分支行的申請，各區(qū)人社部門要協(xié)助核實企業(yè)吸納帶動就業(yè)情況，報市人社局將不符合條件的企業(yè)動態(tài)退出推薦企業(yè)名單。

　　六、工作要求

　　(一)健全工作機(jī)制。各區(qū)人社部門要高度重視穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款工作，將其作為支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位的重要舉措，抓好貫徹落實，壓實工作責(zé)任。要建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，拓展服務(wù)邊界，助企紓困促就業(yè)。

　　(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)人社部門與中行天津分行各管轄分支行要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要，綜合運用網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙雜志、廣播電視等方式，共同做好宣傳工作，提高政策知曉度，鼓勵符合條件的企業(yè)參與申報，推動我市小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)提高保密意識。要遵守有關(guān)法律法規(guī)，對涉及國家秘密和企業(yè)、商業(yè)秘密的資料數(shù)據(jù)等嚴(yán)格保密，不得將有關(guān)內(nèi)容透露給第三方。

　　(四)加強(qiáng)工作溝通。各區(qū)人社部門可通過簽訂合作協(xié)議、共同舉辦創(chuàng)業(yè)活動等方式，持續(xù)深化政銀合作關(guān)系，推動貸款增量擴(kuò)面。貸款進(jìn)展情況及工作中存在的困難建議請及時報送市人社局。

　　附件：中行天津分行及各管轄分支行聯(lián)系方式