天津市人社局等五部門關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍有關(guān)問題的通知

津人社局發(fā)〔2022〕10號         2022-06-06

各區(qū)人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革委員會、財政局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，按照《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)規(guī)定，對階段性緩繳企業(yè)社會保險費政策擴大實施范圍、延長緩繳期限。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、實施范圍

　　本市農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等困難行業(yè)(具體行業(yè)名單見附件1)所屬生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，以及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費(以下簡稱“三項社保費”)單位繳費部分。職工個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費，緩繳企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。

　　參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等單位參照執(zhí)行。

　　二、緩繳期限

　　緩繳期限至2022年12月。

　　三、行業(yè)類別和單位劃型

　　困難行業(yè)根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)確定。企業(yè)具體所屬行業(yè)，以企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記信息為準(zhǔn)。

　　大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保險監(jiān)督管理委員會 國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)確定。劃型發(fā)生變化或新成立的企業(yè)，實行告知承諾制，企業(yè)在申請緩繳時出具書面承諾。

　　四、申請條件

　　企業(yè)申請緩繳時要同時滿足以下條件：

　　(一)2021年度在本市正常繳納三項社保費;

　　(二)2022年1月至申請緩繳上月累計虧損或申請緩繳上月處于虧損狀態(tài);

　　(三)提出緩繳申請的當(dāng)月，不在市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單內(nèi);

　　(四)承諾緩繳期滿及時補齊繳費。

　　新成立企業(yè)申請緩繳的相關(guān)條件，自企業(yè)成立之月起計算。

　　五、辦理流程

　　(一)企業(yè)應(yīng)填寫《擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍申請表》(附件2)，提交申請緩繳上月財務(wù)報表中的《利潤表》并加蓋公章。按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定不需要核算《利潤表》的企業(yè)或暫時無法提供《利潤表》的企業(yè)，可進行書面承諾后(附件3)，申請辦理緩繳手續(xù)。

　　(二)申請緩繳的企業(yè)可到所在區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)提出緩繳申請，也可通過社保微信公眾號、電子郵箱、傳真等渠道提出緩繳申請。

　　(三)社保經(jīng)辦機構(gòu)與稅務(wù)等部門建立工作機制，對依據(jù)書面承諾辦理緩繳手續(xù)的企業(yè)加強事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時追繳緩繳的社會保險費，并按規(guī)定加收滯納金。

　　六、申請時間

　　企業(yè)(含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織，下同)根據(jù)自身經(jīng)營狀況，于每月15日前向參保所在區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳當(dāng)月至緩繳期限末的三項社保費單位繳費部分。新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請緩繳;企業(yè)行業(yè)、劃型、經(jīng)營情況發(fā)生變更，符合緩繳條件的，可自變更當(dāng)月起申請緩繳。

　　七、費款補繳

　　緩繳企業(yè)最遲于緩繳期期滿的次月補齊緩繳的三項社保費。緩繳企業(yè)按規(guī)定時限補齊社保費，免收滯納金。未按規(guī)定時限補齊的，應(yīng)從補齊緩繳最后期限的次月起按日加收萬分之五滯納金。

　　緩繳企業(yè)也可根據(jù)自身實際，提前補齊緩繳的社會保險費，稅務(wù)部門應(yīng)及時征收。

　　八、權(quán)益保障

　　(一)職工個人繳納的養(yǎng)老保險費記入個人賬戶累計計算。企業(yè)補齊緩繳的養(yǎng)老保險費之前，職工繳費月數(shù)和各月繳費基數(shù)暫不計算。

　　(二)緩繳三項社保費單位繳費部分期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系或死亡的，企業(yè)應(yīng)先為其補齊緩繳的社會保險費。緩繳企業(yè)依法注銷的，應(yīng)在注銷前補齊全部緩繳的社會保險費，相關(guān)部門按照注銷流程及時辦理。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費不影響職工享受工傷保險待遇。

　　(三)按規(guī)定緩繳社會保險費并享受吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等人員社會保險補貼政策的企業(yè)，在補繳緩繳期間的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費后，可分險種一次性申請緩繳期內(nèi)應(yīng)享受的社會保險補貼。緩繳期間醫(yī)療保險補貼、生育保險補貼正常申請。

　　(四)按規(guī)定緩繳三項社保費的企業(yè)，職工積分落戶、小客車搖號等權(quán)益均不受影響。

　　九、與餐飲等五個特困行業(yè)階段性緩繳社保費政策的銜接

　　已按照《市人社局 市財政局 市稅務(wù)局 市市場監(jiān)管委 市醫(yī)保局關(guān)于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2022〕8號，以下簡稱《特困行業(yè)緩繳通知》)規(guī)定，緩繳社會保險費的單位，可不再申請延長養(yǎng)老保險緩繳期限，社保經(jīng)辦機構(gòu)自動將其緩繳期限延長至2022年12月。

　　尚未申請緩繳的本市餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)，可填寫《擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍申請表》，按照《特困行業(yè)緩繳通知》規(guī)定申請辦理緩繳手續(xù)。

　　十、工作要求

　　各有關(guān)部門要同向發(fā)力、分工負責(zé)、協(xié)同配合，加強數(shù)據(jù)信息共享，及時掌握企業(yè)所屬行業(yè)信息，為申請緩繳的企業(yè)提供高效服務(wù)。同時，應(yīng)加強風(fēng)險防控，暢通舉報投訴線上線下雙渠道，對于參保單位弄虛作假騙取緩繳資格等問題，加大查處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。人社、財政、稅務(wù)等部門要加強社會保險基金收支情況監(jiān)測，依各自職責(zé)確保各項社會保險待遇按時足額支付。

　　附件：

　　1.擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單.zip

　　2．?dāng)U大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍申請表.zip

　　3．承諾書.zip

市人社局 市發(fā)展改革委 市財政局

市稅務(wù)局 市市場監(jiān)管委

2022年6月6日