近年來(lái)，天津作為全國(guó)水資源稅改革試點(diǎn)省份運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)用水需求取得一定成效。天津市稅務(wù)局堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略部署，在政策落實(shí)落地上下功夫。近年來(lái)，“綠色稅制”正面效應(yīng)不斷凸顯，企業(yè)發(fā)展發(fā)生了不小的轉(zhuǎn)變。

正向激勵(lì)制度促環(huán)保觀念轉(zhuǎn)變

為了對(duì)更多的企業(yè)產(chǎn)生正向引導(dǎo)，天津市稅務(wù)局立足實(shí)際，在深入重點(diǎn)企業(yè)宣講政策的同時(shí)共同探討生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)、節(jié)能減排、污染治理等綠色發(fā)展途徑，從觀念上引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減排。

一提到鋼鐵企業(yè)，大家不自覺(jué)地會(huì)聯(lián)想到機(jī)器轟鳴、煙囪林立、濃煙彌漫的場(chǎng)景，而如今，走在天津鋼鐵集團(tuán)的工廠里，看到的是道路干凈整潔、綠草如茵，感受的是隨處可見(jiàn)的和諧安靜。據(jù)了解，該企業(yè)正在籌備申報(bào)“AAA”景區(qū)，打造具有鋼鐵企業(yè)特色的“工業(yè)游”景點(diǎn)。而這一切改變還要從三年前的環(huán)保稅法實(shí)施說(shuō)起。2018落地實(shí)施的環(huán)保稅法，建立了“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵(lì)機(jī)制，越來(lái)越多的企業(yè)紛紛加大了環(huán)保設(shè)施場(chǎng)所的投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色生產(chǎn)。天津鋼鐵集團(tuán)就是其中之一。

2018年環(huán)保稅法剛實(shí)施時(shí)，該企業(yè)當(dāng)年三個(gè)季度繳納的環(huán)保稅2000余萬(wàn)元，到2020年已下降到1200余萬(wàn)元。據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)保稅規(guī)定污染物排放濃度越低于標(biāo)準(zhǔn)排放濃度，享受的環(huán)保稅優(yōu)惠越多。2018年至今，已經(jīng)享受4000余萬(wàn)元的環(huán)保稅優(yōu)惠。

稅收優(yōu)惠助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等綠色稅制充分發(fā)揮稅收杠桿的綠色調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保意識(shí)，加大治理力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推生態(tài)文明建設(shè)。“綠水青山就是金山銀山”，一系列稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來(lái)真金白銀，減免稅款既是對(duì)企業(yè)堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路的褒獎(jiǎng)，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添底氣。

天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團(tuán)有限公司是一家以鋼鐵為主業(yè)，兼營(yíng)物流貿(mào)易、資源開(kāi)發(fā)等為一體的大型聯(lián)合企業(yè)，產(chǎn)品在北方鋼鐵市場(chǎng)具有較高占有率。鋼鐵制品大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的廢棄物大量排放，讓周邊居民“談鋼色變”。在稅務(wù)部門多次深入企業(yè)講政策、出對(duì)策的幫助下，該企業(yè)確定了綠色發(fā)展目標(biāo)，自2018年起投入建設(shè)燒結(jié)機(jī)、脫硫脫硝等項(xiàng)目，在二氧化硫、顆粒物等污染物排放量大幅降低的同時(shí)，企業(yè)享受到環(huán)保稅優(yōu)惠1800余萬(wàn)元。

該公司負(fù)責(zé)人表示：“隨著環(huán)保項(xiàng)目逐步上線，我們現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)鋼渣100%的回收和資源綜合利用，享受到的稅收優(yōu)惠可以用于鋼鐵生產(chǎn)制造綠色循環(huán)的建設(shè)升級(jí)。同時(shí)我們還在探索零排放的氫能產(chǎn)業(yè)和承擔(dān)周邊城市污水處理，打造與城市和諧共生的鋼鐵企業(yè)。”近年來(lái)，該企業(yè)陸續(xù)獲得了“全國(guó)冶金綠化先進(jìn)單位”“綠色工廠”榮譽(yù)稱號(hào)，被天津市列為全市工業(yè)旅游示范企業(yè)。

貼心服務(wù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

作為我國(guó)“綠色稅制”的重要組成，資源稅法踐行以納稅人為中心的服務(wù)理念，確立了以從價(jià)計(jì)征為主、從量計(jì)征為輔的稅率形式，使資源稅能夠更好反映資源價(jià)格的市場(chǎng)變化；統(tǒng)一規(guī)范稅目，分類確定稅率，為簡(jiǎn)化納稅申報(bào)提供制度基礎(chǔ)，在落實(shí)“放管服”改革要求、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面有明顯突破。

資源稅法規(guī)定對(duì)按期繳納稅款的，實(shí)行按月或按季申報(bào)繳納，與其他稅種保持一致，降低了納稅人的申報(bào)頻次，增加了征期天數(shù)，切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。2021年6月起，稅務(wù)總局實(shí)行環(huán)保稅等10個(gè)稅種合并申報(bào)，實(shí)現(xiàn)了納稅人一次登錄、一填到底，辦稅效率大幅提升。

天津中玻北方新材料有限責(zé)任公司主營(yíng)平板玻璃生產(chǎn)銷售，在生產(chǎn)過(guò)程中燃燒天然氣和燃料油會(huì)產(chǎn)生氮氧化物、二氧化硫等大氣污染物需繳納環(huán)保稅。談到環(huán)保稅等10個(gè)稅種合并申報(bào)，該企業(yè)的宗會(huì)計(jì)很是興奮：“這次推出合并申報(bào)，系統(tǒng)也進(jìn)行升級(jí)，填寫大氣污染物排放量后，系統(tǒng)還能自動(dòng)判別是否符合減免標(biāo)準(zhǔn)，幫助我們應(yīng)享盡享減免政策，同時(shí)也防范了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。”

天津市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)盧自強(qiáng)表示，下一步，天津市稅務(wù)局將在政策宣傳解讀、優(yōu)惠政策落實(shí)上再發(fā)力，充分發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)節(jié)功能，發(fā)揮“綠色稅制”鼓勵(lì)節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。