國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議第0243號(hào)提案的答復(fù)

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局      2021-9-18

王良紅委員：

　　您提出的“關(guān)于規(guī)定企業(yè)不再拒開紙質(zhì)增值稅發(fā)票的提案”，經(jīng)研究答復(fù)如下：

　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，滿足納稅人增值稅電子發(fā)票使用需求，稅務(wù)總局自2015年12月1日起開始推行增值稅電子普通發(fā)票，并從2020年12月21日起在新辦納稅人中推行增值稅電子專用發(fā)票。其中電子普通發(fā)票由納稅人自愿選擇使用，稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好電商、電信、金融、快遞、公用事業(yè)等有特殊需求的納稅人電子發(fā)票推行工作。電子專用發(fā)票則是在新設(shè)立登記的納稅人中推行，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照電子專用發(fā)票和紙質(zhì)專用發(fā)票的合計(jì)數(shù)，為納稅人核定增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅電子普通發(fā)票推行工作的指導(dǎo)意見》，增值稅電子普通發(fā)票的開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票相同。受票方向開具增值稅電子普通發(fā)票的納稅人當(dāng)場索取紙質(zhì)普通發(fā)票的，納稅人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供電子發(fā)票版式文件打印服務(wù)。對(duì)于拒絕提供免費(fèi)打印服務(wù)或者紙質(zhì)發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。同時(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》明確規(guī)定，納稅人開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，既可以開具電子專用發(fā)票，也可以開具紙質(zhì)專用發(fā)票。受票方索取紙質(zhì)專用發(fā)票的，開票方應(yīng)當(dāng)開具紙質(zhì)專用發(fā)票。上述政策文件均明確了受票方有權(quán)索取紙質(zhì)發(fā)票，納稅人開具電子發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)為受票方提供免費(fèi)的電子發(fā)票打印服務(wù)。

　　下一步，我們將結(jié)合您的建議，加強(qiáng)對(duì)涉及居民養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)及特定民生行業(yè)發(fā)票使用情況的調(diào)研工作，詳細(xì)了解受票方的真實(shí)訴求，有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)發(fā)票政策的宣傳與輔導(dǎo)，進(jìn)一步維護(hù)受票方發(fā)票使用合法權(quán)益。

　　感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持!