《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》征求意見

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕20號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”改革，聚焦解決納稅人痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，降低稅費(fèi)遵從成本，我局起草了《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》（含政策解讀），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以在2019年12月13日至2019年12月20日期間通過以下途徑和方式提出意見：

　　1.通過國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址是：http://tianjin.chinatax.gov.cn）的意見征集系統(tǒng)提出意見。

　　2.通過信函方式將意見寄至：天津市河北區(qū)民主道16號國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處（郵政編碼300010），并在信封上注明“財務(wù)會計報表征求意見”字樣。

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”改革，聚焦解決納稅人痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，降低稅費(fèi)遵從成本，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕20號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市納稅人財務(wù)會計報表報送有關(guān)問題公告如下：

　　一、報送范圍

　　在我市從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（以下簡稱納稅人）應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送財務(wù)會計報表。個體工商戶暫不報送。

　　二、報送種類

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》《政府會計準(zhǔn)則制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；執(zhí)行其他會計制度的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

　�。ǘ�）執(zhí)行《投資公司會計核算辦法》《民航企業(yè)會計核算辦法》《保險中介公司會計核算辦法》《勘探涉及企業(yè)會計核算辦法》等財政部按照《企業(yè)會計制度》制定的其他行業(yè)會計核算辦法和會計制度的納稅人，按照《企業(yè)會計制度》財務(wù)會計報表的種類和格式報送。

　　納稅人根據(jù)其所適用的會計制度規(guī)定需要編制本公告列名之外的其他報表、相關(guān)附表以及會計報表附注、年度財務(wù)會計報告審計報告、分部報表、原始財務(wù)報表、明細(xì)披露等表單、資料，由納稅人留存?zhèn)洳椤?/p>

　　三、報送期限

　　（一）財務(wù)會計報表月（季）度報送

　　按月預(yù)繳企業(yè)所得稅的納稅人，月度終了后15日內(nèi)報送月度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表；其他納稅人，季度終了后15日內(nèi)報送季度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

　　（二）財務(wù)會計報表年度報送

　　執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》《政府會計準(zhǔn)則制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)應(yīng)報送年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；執(zhí)行其他會計制度的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)報送年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

　　四、報送方式

　　（一）取得數(shù)字證書的納稅人，通過數(shù)據(jù)電文方式報送財務(wù)會計報表的，可不再報送紙質(zhì)會計報表。

　�。ǘ�）未取得數(shù)字證書的納稅人，通過數(shù)據(jù)電文方式報送財務(wù)會計報表的，在年度終了后5個月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送紙質(zhì)財務(wù)會計報表。

　�。ㄈ�）直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)、采取郵寄方式報送財務(wù)會計報表的，按照本公告第三條規(guī)定的報送期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送紙質(zhì)財務(wù)會計報表。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報備其適用的財務(wù)、會計制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報備的財務(wù)、會計制度類別，確定納稅人需要報送的財務(wù)會計報表內(nèi)容。

　�。ǘ�）全國千戶集團(tuán)總部及其成員企業(yè)仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范全國千戶集團(tuán)及其成員企業(yè)納稅申報時附報財務(wù)會計報表有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第67號）執(zhí)行。

　�。ㄈ�）本公告所稱利潤表包括《利潤表》《收入費(fèi)用表》《業(yè)務(wù)活動表》《盈余及盈余分配表》《收入支出表》《收益及收益分配表》等報表。

　　（四）本公告所稱日內(nèi)均含本日，遇有法定公休日、節(jié)假日，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定順延。

　�。ㄎ澹┍竟�告自2020年1月1日起施行�！�國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人會計報表報送管理的公告》（國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2018年第11號）、《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步簡化小規(guī)模納稅人財務(wù)會計報表報送的公告》（國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2019年第4號）同時廢止。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

2019年12月13日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》的解讀

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”改革，聚焦解決納稅人痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，降低稅費(fèi)遵從成本，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制定了《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容解讀如下：

　　一、《公告》的出臺背景

　　為進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，提升納稅服務(wù)質(zhì)效，聚焦解決納稅人痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)減輕納稅人財務(wù)會計報表報送負(fù)擔(dān)，降低稅費(fèi)遵從成本，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制定了本《公告》。

　　二、需要報送會計報表的納稅人

　　在我市從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（以下簡稱納稅人）應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送財務(wù)會計報表。個體工商戶暫不報送。

　　三、會計報表的報送種類

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《利潤表》《現(xiàn)金流量表》。

　�。ǘ�）執(zhí)行《政府會計準(zhǔn)則制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《收入費(fèi)用表》《現(xiàn)金流量表》。

　�。ㄈ�）執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《業(yè)務(wù)活動表》；執(zhí)行《工會會計制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《收入支出表》；執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《收益及收益分配表》；執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余及盈余分配表》。

　　（四）執(zhí)行《投資公司會計核算辦法》《民航企業(yè)會計核算辦法》《保險中介公司會計核算辦法》《勘探涉及企業(yè)會計核算辦法》等財政部按照《企業(yè)會計制度》制定的其他行業(yè)會計核算辦法和會計制度的納稅人，按照《企業(yè)會計制度》財務(wù)會計報表的種類和格式報送。

　　四、報送期限

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)會計報表月（季）度報送

　　按月預(yù)繳企業(yè)所得稅的納稅人，月度終了后15日內(nèi)報送月度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表；其他納稅人，季度終了后15日內(nèi)報送季度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

　�。ǘ�）財務(wù)會計報表年度報送

　　執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》《政府會計準(zhǔn)則制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)應(yīng)報送年度《資產(chǎn)負(fù)債表》《利潤表》《現(xiàn)金流量表》；執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》《工會會計制度》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》等其他會計制度的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)報送年度《資產(chǎn)負(fù)債表》《利潤表》。

　　五、會計報表報送形式及報送方式

　　取得數(shù)字證書的納稅人，通過數(shù)據(jù)電文方式報送財務(wù)會計報表的，可不再報送紙質(zhì)會計報表；未取得數(shù)字證書的納稅人，通過數(shù)據(jù)電文方式報送財務(wù)會計報表的，在年度終了后5個月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送紙質(zhì)財務(wù)會計報表；直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)、采取郵寄方式報送財務(wù)會計報表的，按照《公告》規(guī)定的報送期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送紙質(zhì)財務(wù)會計報表。

　　六、我市千戶集團(tuán)總部及其成員企業(yè)的會計報表報送

　　對于國家稅務(wù)總局確定的我市千戶集團(tuán)總部及其成員企業(yè)財務(wù)會計報表和其他納稅資料的附報仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范全國千戶集團(tuán)及其成員企業(yè)納稅申報時附報財務(wù)會計報表有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第67號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、《公告》的實(shí)施日期

　　《公告》自2020年1月1日起施行，即納稅人報送屬期為2020年1月（含）以后的財務(wù)會計報表時，按此《公告》相關(guān)要求執(zhí)行。