國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告

國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局公告2022年第9號(hào)     2022-11-03

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》(2022年第19號(hào))，稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有“增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批”1項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)�，F(xiàn)就山西省稅務(wù)系統(tǒng)全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、承諾審批時(shí)限

　　(一)一般規(guī)定

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起9個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，在9個(gè)工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　(二)特別規(guī)定

　　1.已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名—1—

　　信息的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惙纻味惪叵到y(tǒng)最高開票限額不超過十萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。

　　2.同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦結(jié)：

　　(1)納稅人的辦稅人員、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證;

　　(2)納稅人有開具增值稅發(fā)票需求，主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票;

　　(3)納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)。

　　二、事前實(shí)地查驗(yàn)范圍和方法

　　申請(qǐng)?jiān)鲋刀惙纻味惪叵到y(tǒng)最高開票限額超過十萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)有兩名或兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)到場(chǎng)，并按執(zhí)法全過程記錄相關(guān)規(guī)定做好執(zhí)法音像記錄。實(shí)地查驗(yàn)內(nèi)容包括：納稅人基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)地查驗(yàn)的其他內(nèi)容。

　　三、施行時(shí)間

　　本公告自2022年11月1日起施行�！�山西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整本級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄等工作的公告》(2015年第7號(hào)發(fā)布，2018年第6號(hào)修改)同時(shí)廢止。

　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局

2022年11月3日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》的解讀

　　一、公告出臺(tái)背景

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)總局發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》(2022年第19號(hào))，對(duì)全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理作出規(guī)定，并發(fā)布《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》，編列“增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批”1項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。為落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)，制定本《公告》。

　　二、公告主要內(nèi)容

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)授權(quán)，《公告》對(duì)于山西省稅務(wù)系統(tǒng)辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的承諾審批時(shí)限、實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法予以明確。

　　(一)承諾審批時(shí)限

　　1.一般規(guī)定。國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，在10個(gè)工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。山西省稅務(wù)局進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限，規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起9個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，在9個(gè)工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　2.特殊規(guī)定。國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)規(guī)定：(1)已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。(2)同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)日辦結(jié)：①納稅人的辦稅人員、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證(需要采集、驗(yàn)證法定代表人實(shí)名信息的納稅人范圍由各省稅務(wù)局確定);②納稅人有開具增值稅發(fā)票需求，主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票;③納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)。

　　山西省稅務(wù)局進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限，規(guī)定：(1)已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。(2)同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦結(jié)：①納稅人的辦稅人員、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證;②納稅人有開具增值稅發(fā)票需求，主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票;③納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)。

　　(二)事前實(shí)地查驗(yàn)范圍和方法

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)規(guī)定實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法由各省稅務(wù)局確定。山西省稅務(wù)局明確：申請(qǐng)?jiān)鲋刀惙纻味惪叵到y(tǒng)最高開票限額超過十萬元的，稅務(wù)機(jī)關(guān)需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)有兩名或兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)到場(chǎng)，并按執(zhí)法全過程記錄相關(guān)規(guī)定做好執(zhí)法音像記錄。實(shí)地查驗(yàn)內(nèi)容包括：納稅人基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)地查驗(yàn)的其他內(nèi)容。

　　三、相關(guān)文件銜接

　　本公告自2022年11月1日起施行�！�山西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整本級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄等工作的公告》(2015年第7號(hào)發(fā)布，2018年第6號(hào)修改)同時(shí)廢止。