山西省總工會關(guān)于小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還有關(guān)問題的補充通知

晉工財務(wù)部函[2020]18號      2020-04-26

各市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會：

　　為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于實施小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策的通知》(廳字〔2019〕32號)要求，4月15日《山西省總工會關(guān)于應(yīng)對疫情沖擊實施小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策的通知》(晉工發(fā)〔2020〕3號)下發(fā)。為保證小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還政策的順利執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下：

　　一、關(guān)于小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還政策的適用范圍

　　《通知》所稱小微企業(yè)指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部2011年6月18日印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(見附表)條件的企業(yè)。集團(tuán)公司及金融、保險、證券等企業(yè)直屬或控股分(子)公司不適用全額返還政策。

　　二、關(guān)于小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還申報、審核和認(rèn)定

　　小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還實行年度申報審核制，即“先征后返、申報審核、全額返還”。具體由符合條件的小微企業(yè)于年度結(jié)束后按照經(jīng)費隸屬關(guān)系向縣以上工會申報并經(jīng)審核核準(zhǔn)后定期予以返還。申報審核結(jié)算的具體辦法由縣以上工會根據(jù)各地實際自行制定。

　　縣以上各級工會應(yīng)通過公告或其他形式及時將小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還政策及申報審核結(jié)算具體辦法向社會公告。

　　三、關(guān)于小微企業(yè)建會籌備金返還

　　關(guān)于小微企業(yè)建會籌備金返還，《中華全國總工會辦公廳關(guān)于實施小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策的通知》規(guī)定：暫未建立工會組織已繳建會籌備金的小微企業(yè)，縣以上各級工會要建立建會籌備金收繳臺賬，詳細(xì)記錄繳交建會籌備金小微企業(yè)的相關(guān)信息，小微企業(yè)工會組建后，全額返還其建會籌備金余額部分。

　　為避免建會籌備金長期掛賬，降低審計風(fēng)險，同時確保及時足額返還，我省工會建會籌備金返還實行提取“應(yīng)付建會籌備金”制度，即：稅務(wù)部門代征的工會建會籌備金全部作為工會經(jīng)費分成，各市、縣工會收到上級工會返還的分成經(jīng)費后，根據(jù)上年度工會組織建設(shè)情況，于新會計年度開始足額提“應(yīng)付建會籌備金”以備返還。建會籌備金返還不受企業(yè)規(guī)模和類型限制，適用所有企業(yè)。收到建會企業(yè)籌備金返還申請并經(jīng)審核核準(zhǔn)后，從“應(yīng)付建會籌備金”返還其年度繳交余額部分。“應(yīng)付建會籌備金”年度終了清理，余額全部轉(zhuǎn)入本級工會撥繳經(jīng)費收入。“應(yīng)付建會籌備金”不足的，在下年度提取補齊。

　　小微企業(yè)政策暫行期(2020年1月1日至2021年12月31日)內(nèi)組建工會的，其年度繳交的建會籌備金全額予以返還且返還金額不低于其6個月的繳交額度。

　　四、統(tǒng)一思想、提高站位，確保小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還政策順利實施縣以上各級工會接通知后要認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會文件要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，明確工作職責(zé)，摸清小微企業(yè)底數(shù)，制定申報審核核算結(jié)算具體辦法，確保小微企業(yè)工會經(jīng)費返還政策順利實施。各市總工會須于12月31日前將市及所轄縣(區(qū)、市)小微企業(yè)統(tǒng)計表(見附表)報省總財務(wù)部。

　　附件：

　　1、山西省小微企業(yè)工會經(jīng)費(籌備金)返還申報審核表

　　2、小微企業(yè)統(tǒng)計表

　　3、小微企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)一覽表

山西省總工會財政部

2020年4月26日