2020年3月13日 來源:財政部山東監(jiān)管局
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,財政部山東監(jiān)管局圍繞學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,落實財政部黨組和山東省委省政府部署,按照戰(zhàn)時標準,迅速行動,主動作為,多措并舉,先后下發(fā)《關于進一步加強協(xié)作確保疫情防控相關財稅政策和資金落地見效的通知》等文件,多管齊下,確保疫情防控政策和資金落地見效。
一、強化政治擔當,保障資金供給,落實落細疫情防控的財稅支持政策
積極有效發(fā)揮財政監(jiān)管職能作用,切實做到守土有責,守土擔責,守土盡責。一是會同山東省財政廳聯(lián)合開展疫情防控資金監(jiān)管。聚焦重點難點,加強溝通協(xié)作,建立疫情防控資金收支臺賬,及時跟進資金使用情況和對口支援武漢醫(yī)護人員情況,跟蹤督促落實并細化完善有關防控疫情財稅措施,及時研究解決遇到的問題,保障財政資金“好鋼用在刀刃上”。二是督促地市財政部門吃透用足中央政策。重點是中央財政出臺的涵蓋患者救治、醫(yī)護人員激勵、政府采購、物資保障、慈善物資捐贈、稅費減免、財政貼息等方面的財稅政策,并結合本地實際,積極主動對接和服務,及時研究解決政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,確保政策盡快發(fā)揮實效。三是確保疫情防控資金及時到位。重點保障患者醫(yī)療救治費用補助和參加防治工作的醫(yī)務人員、防疫工作者的臨時性補助,以及采購疫情防控相關貨物、工程和服務所需經費,確保不因經費問題延誤患者救治和影響疫情防控,確保政府采購綠色通道暢通。
二、突出服務宗旨,強化跟蹤反饋,助力經濟有序恢復運行
全國疫情防控重點保障企業(yè)資金支持電視電話會議召開后,山東監(jiān)管局第一時間召開第三次應對疫情工作領導小組會議,認真學習傳達劉昆部長在電視電話會議上的講話精神,迅速行動、提前介入、精準落實。一是凝聚財政部門監(jiān)管合力。為落實疫情防控重點保障企業(yè)貸款貼息政策,要求相關地市財政部門按照戰(zhàn)時標準和要求,主動加強政策宣傳解讀,督促當地金融機構及時受理重點保障企業(yè)貸款申請,幫助疫情防控物資供銷企業(yè)解決生產經營困難,認真履行財政資金監(jiān)管職責。二是摸清重點保障企業(yè)和專項貸款發(fā)放情況。依托預算監(jiān)管聯(lián)動機制和金融監(jiān)管協(xié)作機制,積極聯(lián)系山東省財政廳、人行濟南分行,及時準確掌握山東省疫情防控重點保障企業(yè)名單、貸款申請發(fā)放情況和貼息金額等。三是了解未納入名單重點企業(yè)實際需求。在對重點保障企業(yè)全國性名單和山東省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重點企業(yè)篩查對比基礎上,幫助威高醫(yī)用材料有限公司、藍帆醫(yī)療股份有限公司等醫(yī)療防護用品生產企業(yè)與發(fā)改、工信等部門對接,納入全國性重點保障企業(yè)名單。同時,協(xié)調金融機構對接重點保障企業(yè),發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。四是助力企業(yè)復工復產。選取直接受疫情影響的零售、交通、醫(yī)藥、信息等行業(yè)以及間接受影響的農業(yè)、化工、煤炭、電子設備等行業(yè)的35家上市公司,開展電話調研,全面了解企業(yè)人員、防疫、原材料儲備和復工復產準備情況。針對調研發(fā)現(xiàn)的有關問題,積極向有關方面反映,引導和幫助企業(yè)將疫情影響降到最低。
三、強化民生保障,兜牢“三保”底線,促進基層財政運轉有序高效
面對嚴峻復雜疫情形勢,山東監(jiān)管局依托預算監(jiān)管聯(lián)動機制、財政和經濟運行會商機制,聯(lián)合山東省財政廳密切監(jiān)控全省各地財政運行情況。一是督促全省各市財政部門加大庫款調度力度。保障基層支出需求,嚴守民生底線,通過保工資、保運轉、;久裆粚嵣鐣(wěn)定的基礎,為有效應對重大疫情、打贏防控阻擊戰(zhàn)提供保障。二是密切關注重點縣“三保”落實情況。跟蹤“三保”監(jiān)控重點縣收入情況、“三保”支出情況、疫情防控資金投入情況、庫款余額和保障系數等,并測算“三保”支出缺口情況,及時發(fā)現(xiàn)并反映存在的問題和困難,切實兜牢地方“三保”底線。
四、創(chuàng)新工作方式,健全監(jiān)管機制,為財政支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保駕護航
一是實行日詢周報動態(tài)監(jiān)控。積極協(xié)調有關中央駐魯單位和山東省財政廳、各地市財政局,明確固定聯(lián)系人,采取日詢周報的動態(tài)監(jiān)控方式,掌握第一手情況。編制《疫情防控財政資金監(jiān)管信息工作簡報》和《疫情防控重點保障企業(yè)資金支持情況簡報》,第一時間反映相關動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時研究提出解決建議。選擇一些重要信息通過《工作專報》上報財政部黨組和山東省委省政府,其中1期得到劉昆同志等財政部領導批示、4期得到劉家義同志和龔正同志等山東省領導批示。二是開展定點跟蹤服務。充分利用全省各地市財政部門到監(jiān)管局掛職干部春節(jié)后延遲返濟的間歇,要求掛職干部就地就近采取多種形式對已納入全國性疫情防控重點保障企業(yè)名單的企業(yè)開展跟蹤服務,重點了解上述企業(yè)在衛(wèi)生防疫、生產制造、采購銷售等方面的融資需求,貸款資金申請使用、財政貼息資金到位情況,以及對財政工作的意見建議,及時向財政部反饋。三是嚴肅財經紀律。要求全省各地市財政部門確保疫情防控資金用于與疫情直接相關的方面,防止并及時糾正擅自截留、擠占、挪用或改變資金用途的行為,切實嚴肅財經紀律。
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