近年來，內蒙古監(jiān)管局深入貫徹黨中央、國務院關于財政工作的重大決策部署，在財政部正確領導下，堅持高站位、運用大數據、著力強監(jiān)管、注重優(yōu)方法，多點發(fā)力扎實有效開展地方財政運行分析評估工作，充分發(fā)揮監(jiān)管局“哨兵”“探頭”和“參謀”作用，助力地方財政可持續(xù)高質量發(fā)展。 

　　一、堅持政治引領，把準財政運行監(jiān)管方向 

　　一是牢固樹立政治機關意識，將落實黨中央重大決策部署作為工作遵循。深入貫徹習近平總書記關于財政工作的重要論述和對內蒙古的重要指示批示精神，深刻認識基層財政運行關乎基層政府履職盡責和人民群眾切身利益，將地方財政運行分析評估作為推進監(jiān)管職能轉型的重要突破口，牢固樹立底線思維，認真履行財政監(jiān)管職能，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，推動黨中央重大決策部署落地見效，保障基層財政平穩(wěn)運行。 

　　二是切實扛牢監(jiān)督責任，將加強財會監(jiān)督作為工作綱領。堅持站在完善黨和國家監(jiān)督體系的高度，將地方財政運行分析評估作為監(jiān)管局落實財會監(jiān)督要求的重要內容。突出問題導向，樹立“財政工作問題在哪里，監(jiān)管工作重心就在哪里”的理念，以“時時放心不下”的責任感，強化財政運行監(jiān)管，進一步嚴肅財經紀律，維護財經秩序。 

　　二、堅持數據賦能，深化“大數據+監(jiān)督”格局 

　　一是借助信息技術，構建財政運行分析監(jiān)測信息平臺。著力實現財政監(jiān)管由經驗驅動向數據驅動、由被動響應向主動識別預警轉變，持續(xù)加強與自治區(qū)財政廳溝通合作，率先依托地方預算管理一體化系統(tǒng)構建財政運行分析監(jiān)測信息平臺，在系統(tǒng)中嵌入財政運行分析監(jiān)測報表，內容覆蓋地方各級財政收入、支出、庫款、暫付款、“三保”等數據，實現了數據的動態(tài)查詢、分析、預警等功能，為開展地方財政運行分析評估提供有力支撐，為構建全方位、立體化、系統(tǒng)性動態(tài)監(jiān)管體系夯實基礎。 

　　二是強化數據的有效利用，推動監(jiān)測數據向監(jiān)管成果轉化。利用信息化手段，實現常態(tài)化監(jiān)管，密切跟蹤系統(tǒng)預警信息和疑點線索，強化線上全面監(jiān)控與線下重點核實的有機結合，推動監(jiān)管工作聚焦關鍵、突出重點。通過簡單問題非現場核實、重大問題現場核實、召開線索分析會議集體研判等多種方式提升線索核實效率，及時糾錯糾偏，提高監(jiān)管的精準性和有效性。 

　　三、堅持聚焦重點，助推地方財政平穩(wěn)運行 

　　一是聚焦重點地區(qū)財政運行情況。建立財政運行分析評估指標體系，分類設置財政收入質量、財政支出管理、“三保”保障等5個方面22項具體指標，從財政運行質量和運行風險兩個維度綜合評估內蒙古自治區(qū)103個旗縣區(qū)的運行情況，對每個地區(qū)進行“立體畫像”，做到心中有數，為精準監(jiān)管提供支撐。開展重點關注地區(qū)現場分析評估工作，全方位了解其財政收支、“三保”、轉移支付、財政管理等財政運行狀況，主動揭示問題、剖析原因并提出整改建議，做到早發(fā)現、早提示、早處置。 

　　二是聚焦“三保”等重點事項。密切關注縣級“三保”、財政收入質量等影響地方財政運行的重要事項。將縣級“三保”監(jiān)管作為底線任務，在分析監(jiān)測信息平臺中設置“三保”支出預警指標，強化動態(tài)監(jiān)測。對“三保”問題清單化管理，建立“三保”管理臺賬，推動地方兜牢“三保”底線。突出財政收入質量監(jiān)管，嚴肅查處部分地區(qū)收入違規(guī)行為，起到“查處一起、規(guī)范一片”作用。 

　　四、堅持優(yōu)化方法，推動工作提質增效 

　　一是強化制度建設，理順工作機制。制定印發(fā)了開展地方財政運行分析評估工作實施細則和加強基層“三保”監(jiān)控工作辦法等內部管理制度，進一步規(guī)范監(jiān)管方式和程序，細化監(jiān)管內容，為工作有序開展夯實基礎。在此基礎上加強內外聯(lián)動，實現協(xié)同監(jiān)管，將局內地方財政運行分析評估與地方政府債務監(jiān)管、轉移支付資金監(jiān)管等工作相互融合，強化局內處室協(xié)同，互補性提供監(jiān)管線索；與地方財政、稅務、人民銀行等部門建立共建機制，加強會商聯(lián)動，實現信息共享，形成監(jiān)管合力。 

　　二是深化調查研究，發(fā)揮“參謀”作用。主動延伸工作鏈條，圍繞中央重大財稅政策落實和基層運行實際，緊盯熱點、難點、重點問題，開展專題調研。積極開展零基預算改革、省以下財政體制改革、邊境旗縣財政經濟發(fā)展情況等調研，多篇調研報告在財政部“三優(yōu)”評選中獲獎，部分建議被采納應用到政策制定中，為上級完善政策、科學決策提供參考。 

　　三是堅持系統(tǒng)觀念，強化閉環(huán)管理。建立“監(jiān)測、預警、核實、反饋、整改”全鏈條監(jiān)管閉環(huán)管理模式。對監(jiān)管發(fā)現的問題通過約談、通報、發(fā)出整改函等方式加強問題督促整改，統(tǒng)一建立問題跟蹤整改臺賬，按月調度整改進展，將發(fā)現問題與推動整改一體推進，做好財政監(jiān)管“后半篇文章”，有效提升財政監(jiān)管的權威性和震懾力，促進地方財政平穩(wěn)運行。