作為東北老工業(yè)基地的“橋頭堡”，大連“當家優(yōu)勢”之一是制造業(yè)。而更大規(guī)模減稅降費，作為提振市場信心、激發(fā)市場活力最直接的措施之一，主要的減稅對象便是制造業(yè)。“十三五”時期，通過把稅費降下來、讓服務再升級等舉措，大連市稅務局為制造業(yè)企業(yè)減負擔、強筋骨，助力大連制造爬坡過坎再攀新高峰。

政策落地 稅費減下來

“減稅降費有效落實，實實在在讓利企業(yè)。”大連重工焦爐機械設計院副院長孫元華在一次稅企座談會上亮出了企業(yè)的“減稅賬”，2019年，企業(yè)實現(xiàn)退稅1124萬元，增加現(xiàn)金流4885萬元。

“十三五”期間，制造業(yè)增值稅稅率由17%調到16%再降至13%；固定資產加速折舊政策擴大到所有制造業(yè)領域；研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%；取消對留抵退稅的行業(yè)限制……此外，個稅改革、社保費降率等政策，都使制造業(yè)企業(yè)受惠。大連制造業(yè)企業(yè)的小賬本與國家稅收的大賬本記錄了減稅降費所產生的積極影響與成效。

冰山冷熱科技股份有限公司今年兩次享受增值稅留抵退稅額860萬元；大連重工今年以來累計享受到包括嵌入式軟件增值稅即征即退政策、增值稅增量留抵退稅、社保費階段性減免等各項稅費優(yōu)惠5000余萬元；2018年增值稅稅率下調，中車大連機車車輛有限公司減稅1000多萬元，2019年增值稅稅率再次下調，再減稅4500萬元……

一筆筆真金白銀的稅費減免，實實在在地落到了制造業(yè)企業(yè)袋中，為制造業(yè)緩解資金壓力、提供有力支持。

“對東北制造業(yè)而言，減稅降費是一場‘及時雨’。”大連中車大齊車輛有限公司財務副總梁成表示，“一系列優(yōu)惠政策的落實，切實減輕了企業(yè)的資金周轉和財務成本壓力，稅務部門‘快落地、優(yōu)服務’的強大執(zhí)行力，更給企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展提振了信心。”

優(yōu)惠扶持 創(chuàng)新搞上去

從事連續(xù)擠壓技術科研和設備制造的大連康豐科技有限公司近幾年已獲得28項實用新型專利和14項發(fā)明專利。“我們投入大量資金搞研發(fā)，一個重要原因是稅收優(yōu)惠政策的支持給了我們底氣。減免的稅款極大地緩解了企業(yè)的流動資金壓力。”企業(yè)財務總監(jiān)于欣介紹，近三年企業(yè)累計減免研發(fā)費用加計扣除共達1246萬元。

大連康豐的“減稅賬”與“創(chuàng)新賬”是稅收助力大連制造高質量發(fā)展的縮影。“十三五”期間，大連制造業(yè)成為減稅降費受益最明顯的行業(yè)之一。 

作為立足于設備智能化領域的企業(yè)代表，大連美恒時代科技有限公司近三年的研發(fā)投入約占企業(yè)營業(yè)收入的10%，2019年企業(yè)減稅約900萬元，占全年繳稅總額的50%，給企業(yè)提供了真金白銀的硬扶持；在剛剛結束的2020大連國際工業(yè)博覽會上，大連冰山集團重點展示了冷熱LNG液化、工業(yè)余熱廢熱回收等近幾年的科技成果，身為大連冰山集團有限公司的核心企業(yè)，冰山冷熱科技股份有限公司享受2019所屬年度企業(yè)所得稅匯算研發(fā)費加計扣除1123萬元，企業(yè)將這部分減稅紅利直接用于增加研發(fā)投入；稅收優(yōu)惠同樣為大連重工進行科技創(chuàng)新賦能，新能源、節(jié)能環(huán)保、倉儲物流、后端服務等領域的新產品逐步成為企業(yè)經濟新增長點，也成為企業(yè)2020年經營指標逆勢上揚的利器。

量身定制 服務再升級

研發(fā)了穿越青藏鐵路HXN3高原牽引車、FXD3-J型鼓形車體時速160公里動力集中電動車組動力車（俗稱“綠巨人”）等機車產品的中車大連機車車輛有限公司，五年來有6個項目獲得中國中車科學技術獎，其中出口南非內燃機車榮獲特等獎，HXD3系列電力機車C6修檢修技術研究等3項成果達到國際先進水平，交通運輸部首個綠色節(jié)能技術研發(fā)中心落戶大連。累計享受研發(fā)費加計扣除5.7億元，為公司節(jié)省所得稅費用、增加利潤達8549萬元。當企業(yè)財務組負責人在研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行拿不準時，稅務干部上門提供一對一定制服務，為其打消顧慮，吃下“定心丸”。 

“十三五”期間，大連市稅務部門持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，“走出去”“請進來”，問需問難、問計問策，“量身定制”的納稅服務舉措成為服務企業(yè)新舉措。

“保姆式”的貼心服務幫助企業(yè)度過疫情寒冬。疫情期間，大連華陽百科科技有限公司的生產和經營都受到了較大影響，稅務部門了解到相關情況后第一時間主動與企業(yè)對接，將疫情期間包括增值稅、所得稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、社保費、殘保金等各項稅費優(yōu)惠政策送上門，設身處地為企業(yè)如何應享盡享、用足用好優(yōu)惠政策進行輔導。

創(chuàng)新驅動，制造引領。在“硬政策”與“軟服務”的雙重扶持下，大連制造業(yè)企業(yè)信心正在集聚。只有將創(chuàng)新的“長纓”牢牢攥在手中，才能在全球新一輪工業(yè)技術革命浪潮中贏得先機。“稅收將持續(xù)、有力、不斷地支持大連制造革故鼎新，加速駛上高質量發(fā)展的快車道。”大連市稅務局局長趙福增表示。