
近日,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),要求在調(diào)整會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策的同時(shí),加快形成接續(xù)性管理措施,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)自身規(guī)模、能力和專(zhuān)長(zhǎng)承接業(yè)務(wù),推動(dòng)改革平穩(wěn)有序?qū)嵤,促進(jìn)形成規(guī)范統(tǒng)一的審計(jì)市場(chǎng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出了10項(xiàng)政策措施:一是完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行備案管理,充分運(yùn)用現(xiàn)有規(guī)章制度,突出服務(wù)能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)形成科學(xué)有序的管理格局。二是逐步推動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評(píng)估,鮮明樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先發(fā)展導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專(zhuān),形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)同發(fā)展的格局。三是深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督,督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷保持和提升執(zhí)業(yè)能力。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測(cè)和管理,及時(shí)共享有關(guān)信息。五是加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息披露力度,滿足企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息需求,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),研究推動(dòng)對(duì)執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。六是強(qiáng)化企業(yè)在選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)及審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)在選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的作用。七是加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。八是加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的協(xié)同和信息共享。九是對(duì)負(fù)有責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格處罰措施。十是加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)與其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成合力,共同促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。
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