縣域經濟作為國民經濟的基本單元，是衡量一個城市經濟發(fā)展水平的重要指標，也為脫貧攻堅貢獻著重要力量。近期，2020年中國縣域經濟百強榜發(fā)布，由大連市代管的瓦房店市和莊河市榮登榜單。成就背后，離不開大連市稅務部門的積極主動作為。

定制服務做重點項目“貼身管家”

運用稅收政策扶持地區(qū)重點項目，為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境，是大連市稅務部門一以貫之的做法。

三峽新能源大連發(fā)電有限公司是三峽集團在東北地區(qū)開設的首家海上風電公司，其最大規(guī)模的海上風電項目位于莊河市。自公司成立以來，國家稅務總局莊河市稅務局一直進行專項服務，新辦企業(yè)涉稅事項一表通辦、涉稅業(yè)務一站辦結，并通過容缺受理機制、綠色通道等方式增加企業(yè)辦稅便利度。

根據國家重點扶持公共基礎設施項目的政策，海上風電項目2019年減免了企業(yè)所得稅880萬元。按照“三免三減半”政策，預計項目運行全程將減免企業(yè)所得稅1億元。此外，受益于“符合銷售自產的利用風力生產的電力產品實行即征即退50%”的優(yōu)惠政策，該項目年均預計減免增值稅3400萬元。

全力以“復”稅務春風吹進產業(yè)園

縣域產業(yè)處于承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是經濟發(fā)展的重要基礎。近年來，大連市稅務部門持續(xù)深化“放管服”改革，充分發(fā)揮稅收職能作用，改革效應在縣域產業(yè)集群中開始顯現。

瓦房店市目前建立起以瓦軸集團為龍頭、規(guī)模企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的軸承產業(yè)集群，軸承制造企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，年均銷售收入近70億元。復工復產期間，國家稅務總局瓦房店市稅務局實行首席聯絡員服務制度，由分管局長直接對接大企業(yè)，根據企業(yè)個性化需求定制稅收政策指引。通過后臺數據監(jiān)測，稅務人員發(fā)現瓦軸集團海外成員單位呈現階段性活躍的異常現象，便立即進行分析，為企業(yè)梳理國際稅收政策，并及時開展培訓。

位于莊河市的富谷現代漁業(yè)生態(tài)園區(qū)，集農副產品生產、加工、儲運、銷售為一體，2019年新增帶動農戶200戶，人均增收2萬元。負責人趙玉琴介紹說，企業(yè)成立之初就搭上了減稅降費的“順風車”，自產農產品減免增值稅，直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產用地免征了土地使用稅。

疫情發(fā)生后，園區(qū)產品銷售額下滑，資金告急。稅務部門了解情況后，立即聯系企業(yè)，幫助辦理了增值稅留抵退稅即征即退235.3萬元，階段性社保費減免25萬余元。“我們受益于國家的好政策，也應該站出來做點兒事情。”趙玉琴告訴記者，疫情發(fā)生后，企業(yè)拿出20萬元進行公益捐贈，又持續(xù)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位。

發(fā)揮職能守護縣域“綠水青山”

如何把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，讓綠水青山成為金山銀山？大連市稅務部門積極參與政府規(guī)劃設計，因地制宜精準施策，為改善縣容村貌、助推縣域經濟發(fā)展貢獻力量。

在瓦房店市，稅務部門集中篩查排放應稅污染物企業(yè)名單，對比環(huán)保稅申報信息，采取以稅控排的方式，引導企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境。

瓦房店市某礦業(yè)有限公司為響應地區(qū)綠色發(fā)展號召，于2019年建設礦山環(huán)保大棚，用風力輸送儲灰罐將空中的粉塵收集在罐內，以降低一般性粉塵的產生與排放量。期間，瓦房店市稅務局多次上門調研輔導，了解其生產經營、施工過程、污染物排放等情況，對其涉及的環(huán)保稅減免優(yōu)惠政策及申報繳納等方面問題進行梳理講解。“去年公司銷售額提升了，繳納的環(huán)保稅卻少了4成。”企業(yè)負責人感慨地說，“省下來的近30萬元資金將用于產品升級，綠色生產帶來了實實在在的經濟效益。”