遼寧省本溪市財政局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話精神,認(rèn)真落實省委、省政府及市委、市政府的決策部署,主動謀劃,精準(zhǔn)施策,在抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作的同時,全力支持企業(yè)有力、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響降到最低,確保兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏。
一、財政政策“做加法”,充分發(fā)揮政策最大效能
本溪市財政局積極發(fā)揮財政職能優(yōu)勢,堅持財政政策“一盤棋”的工作思路,主動作為、順勢謀劃,認(rèn)真研究中央、省市出臺的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的系列政策措施,研究提出支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體措施,從“增、減、免、緩”四個方面,歸類梳理了涵蓋優(yōu)惠貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、減免稅費、緩繳住房公積金等11項政策清單,強化政策疊加效能。同時,開設(shè)政策咨詢電話熱線、發(fā)布致全市企業(yè)家公開信,通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站等多種形式,全方位解讀宣傳財政政策,推動財政政策落地落實,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的財政支撐。
二、資金壓力“做減法”,優(yōu)先保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求
本溪市財政局注重聚焦財政資金提質(zhì)增效,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)來騰挪空間,通過盤活存量資金來彌補增量需求,認(rèn)真梳理現(xiàn)有預(yù)算內(nèi)相關(guān)項目資金實際使用情況,圍繞疫情防控需求,及時調(diào)整項目安排,在不增加財政總盤子的前提下,突出當(dāng)前重點保障對象,將有限的好鋼用在最利的刀刃上。積極應(yīng)對疫情對全市旅游企業(yè)影響,加快專項資金下達(dá)撥付進(jìn)度,及時下?lián)苈糜螛I(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1585萬元,重點支持國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)、地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色扶持等相關(guān)企業(yè)。助力出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),撥付出口企業(yè)外貿(mào)發(fā)展專項資金477.5萬元,有效緩解企業(yè)資金緊張問題;I措資金5500萬元,用于支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),持續(xù)推動縣區(qū)“飛地園區(qū)”建設(shè)。大力支持脫貧攻堅,投入資金2613萬元,重點用于鞏固脫貧攻堅成果、脫貧項目管理、脫貧成效監(jiān)測等方面。截至目前,累計投入各項資金1.02億元,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了財政支持。同時,通盤考慮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,按照“特事特辦”、“急事急辦”、“簡化流程”、“快審快批”的原則,對承擔(dān)政府投資建設(shè)項目、受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè),在項目主管部門審核后,可提前預(yù)撥不超過項目總投資30%建設(shè)資金,進(jìn)一步緩解民營企業(yè)和中小企業(yè)資金壓力。
三、巧用財力“做乘法”,放大財政資金撬動效應(yīng)
為充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動更多社會資本聚集到支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),本溪市財政局切實加大財政貼息力度,對疫情防控重點企業(yè)和受疫情影響的相關(guān)企業(yè),特別是列入國家、省重點名單的企業(yè),在國家、省財政貼息的基礎(chǔ)上,市財政再給予一定貼息支持。目前,列入國家級和省重點保障企業(yè)名單的中小企業(yè)與金融機構(gòu)已簽訂貸款合同超過2億元,貸款到位資金超過1億元,企業(yè)融資難、融資貴的問題得到有效緩解。同時,積極爭取地方政府專項債券資金,大力支持醫(yī)療衛(wèi)生單位擴大救治范圍、購置醫(yī)療設(shè)備。按照“資金跟著項目走”的原則,主動對接縣區(qū)及相關(guān)部門,謀劃申報項目6個,涉及總投資7.3億元,申請新增債券資金5.2億元,做實項目儲備和前期準(zhǔn)備工作,力求盡快形成有效的投資。
四、復(fù)工風(fēng)險“做除法”,多角度全方位幫扶企業(yè)
針對當(dāng)前疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各類風(fēng)險疊加的特點和形勢,本溪市財政局強化企業(yè)幫扶指導(dǎo),通過“點對點”工作聯(lián)系方式,組成工作專班,建立“三個一”幫扶企業(yè)機制。“一對一”服務(wù)企業(yè),采取“線上辦公”、電話咨詢等形式,深入了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實際困難,精準(zhǔn)解讀有關(guān)支持企業(yè)發(fā)展財政政策;“一對一”聯(lián)系金融機構(gòu),爭取企業(yè)貸款優(yōu)惠利率支持,緩解疫情期間中小企業(yè)融資難和融資貴問題;“一對一”對接主管部門,加快重大項目前期審核工作,簡化建設(shè)進(jìn)度資金審批流程,推進(jìn)民營企業(yè)中小企業(yè)盡快開工復(fù)產(chǎn)。同時,細(xì)化應(yīng)對“新冠肺炎”疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營省25項、市18項政策措施,對涉及財政的12項工作任務(wù),逐一明確政策內(nèi)容、責(zé)任科室及具體落實措施,指導(dǎo)督促相關(guān)政策措施落實到位,為企業(yè)有序規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持與保障。
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