2020年1月6日 來源:財政部大連監(jiān)管局
在財政預(yù)算監(jiān)管工作中,財政部大連監(jiān)管局堅持提高站位、開拓視野、創(chuàng)新方法,不斷增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)新意識,積極履職盡責(zé),努力提高財政預(yù)算監(jiān)管工作質(zhì)效。
一、增強(qiáng)大局意識,維護(hù)稅收安全
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,財政預(yù)算監(jiān)管作為財政工作的重要組成部分,對國家治理發(fā)揮著同樣重要的作用。因此,在工作中,大連監(jiān)管局堅持站在國家治理的高度,注重增強(qiáng)大局意識,堅決維護(hù)國家稅收安全。針對某企業(yè)進(jìn)口稅收征管中引發(fā)的國內(nèi)稅收流失問題,深入調(diào)研、反復(fù)測算,積極向財政部和地方政府反映情況,提出“樹立國家經(jīng)濟(jì)安全的大局意識,加強(qiáng)稅收征管協(xié)調(diào),維護(hù)國家稅收安全”的建議,得到了財政部和地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識,推動政策落實(shí)
在中央財稅政策實(shí)施中,監(jiān)管局承擔(dān)著承上啟下、貫徹落實(shí)的職責(zé)。工作中,大連監(jiān)管局注重增強(qiáng)服務(wù)意識,推動中央財稅政策得到有效貫徹落實(shí)。一是在屬地部門預(yù)算監(jiān)管工作中,主動聯(lián)系涉及中央部門機(jī)構(gòu)改革的基層單位,通過調(diào)研、座談和輔導(dǎo)等形式,主動了解部門機(jī)構(gòu)改革情況,提供政策解釋、問題解答等服務(wù),保障中央基層單位機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。二是在進(jìn)口稅收先征后返審核工作中,針對申報單位對進(jìn)口液化天然氣退稅政策、申報程序不熟悉等情況,認(rèn)真為申報單位提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù),幫助申報單位解決了退稅申報中遇到的難題,得到了申請單位的好評。
三、增強(qiáng)風(fēng)險意識,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管
預(yù)算監(jiān)管的一個重要目的就是要防范控制風(fēng)險,大連監(jiān)管局在工作中不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管。一是在債務(wù)監(jiān)管中,注重規(guī)范舉債融資行為,加強(qiáng)部分被預(yù)警的基層政府、操作不規(guī)范的融資平臺公司的常態(tài)化監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)遏制隱性債務(wù)增量、防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的目標(biāo);注重加強(qiáng)資金管控和績效評價,緊緊圍繞事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),開展政府債務(wù)資金績效評價,建立評價結(jié)果與舉債責(zé)任掛鉤的長效機(jī)制;注重債務(wù)信息公開情況,對信息的真實(shí)性、及時性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核實(shí),促進(jìn)地方政府不斷提升債務(wù)信息公開的質(zhì)量。二是在地方財政運(yùn)行監(jiān)控工作中,深入推進(jìn)與地方財政部門的預(yù)算監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,建立健全“定期報告+重點(diǎn)關(guān)注”的縣級“三保”監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,對存在的問題線索及時開展調(diào)研,了解情況,制定有效措施,確保“三保”政策措施落實(shí)到位。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識,注重資金績效
在監(jiān)管工作中,緊緊圍繞政策實(shí)施和轉(zhuǎn)移支付資金績效,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高監(jiān)管成效,一是在新能源公交車推廣應(yīng)用情況審核中,進(jìn)一步拓展審核外延,關(guān)注新能源公交車逐步替換傳統(tǒng)動力公交車以來,在運(yùn)營成本、經(jīng)濟(jì)效益方面的提升情況,深入了解新能源公交車運(yùn)營效益,對新能源公交車補(bǔ)助政策的實(shí)施情況進(jìn)行評價,推動公交行業(yè)節(jié)能減排政策落實(shí)到位,提高政策實(shí)施成效。二是強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,確保資金績效,通過開展東北振興新動能專項資金預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)研,了解中央補(bǔ)助資金是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理機(jī)制是否健全、資金撥付使用是否及時規(guī)范,并根據(jù)項目績效自評情況開展再評價,從而提高財政資金的使用效益,推動?xùn)|北振興政策的落實(shí)。
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