連云港市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《連云港市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》的通知

各縣區(qū)(功能板塊)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《連云港市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市人力資源和社會(huì)保障局

2022年2月21日

連云港市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步營造依法經(jīng)營、規(guī)范用工、誠信服務(wù)的勞務(wù)派遣市場環(huán)境，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，防范勞務(wù)派遣勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《人力資源市場暫行條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、依法依規(guī)、客觀合理、獨(dú)立審慎的原則。勞務(wù)派遣單位的商業(yè)秘密、被派遣勞動(dòng)者的個(gè)人隱私受到法律保護(hù)。

　　第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)依法取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可滿一年的勞務(wù)派遣單位均適用本辦法。

　　勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，其信用狀況列入總公司的評(píng)價(jià)范圍。

　　第二章 信用等級(jí)分類

　　第四條 勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為A級(jí)(信用良好)、B級(jí)(信用合格)、C級(jí)(信用不合格)三個(gè)等級(jí);得分大于等于90分的，為A級(jí)，得分大于等于70分小于90分的，為B級(jí);得分低于70分的，為C級(jí)。

　　第五條 依法取得有效《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的勞務(wù)派遣單位可獲得70分初始分，在初始分基礎(chǔ)上根據(jù)《連云港市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》加減相應(yīng)分值后確定信用分值，依此確定勞務(wù)派遣單位的信用等級(jí)。

　　第三章 評(píng)價(jià)程序

　　第六條 市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，制定信用等級(jí)評(píng)價(jià)方案、信用等級(jí)分類實(shí)施措施，并負(fù)責(zé)市本級(jí)勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

　　各縣區(qū)(功能板塊)人力資源和社會(huì)保障部門(勞務(wù)派遣行政許可部門)負(fù)責(zé)本部門審批的勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

　　第七條 勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)單位自評(píng)。勞務(wù)派遣單位填寫提交《連云港市勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》，同時(shí)提交相關(guān)佐證材料，確定自評(píng)分值。

　　(二)審核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)部門對照等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合佐證材料和日常監(jiān)管等情況對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，確定初評(píng)分值。

　　(三)社會(huì)公示。審核評(píng)價(jià)結(jié)束后，根據(jù)信用分值擬確定勞務(wù)派遣單位的信用等級(jí)，評(píng)價(jià)部門將擬確定的信用等級(jí)反饋至被評(píng)價(jià)單位，并進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。

　　(四)結(jié)果公布。公示期滿后，由市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行結(jié)果公布;各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果錄入江蘇省人力資源和社會(huì)保障一體化信息平臺(tái)。

　　第八條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期限為1年，新的信用等級(jí)結(jié)果公布后，原信用等級(jí)自動(dòng)失效。

　　第四章 結(jié)果糾正

　　第九條 勞務(wù)派遣單位對評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在收到反饋之日起3個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)價(jià)部門書面提出異議申請。評(píng)價(jià)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請單位提出的異議信息進(jìn)行核實(shí)，并將處理結(jié)果告知申請單位。申請單位仍有異議的，可向市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申請復(fù)核，市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門作出的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。異議信息核查期間，不影響其評(píng)價(jià)與應(yīng)用。

　　第十條 異議信息經(jīng)核實(shí)確實(shí)有誤的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修正和更新，并在原發(fā)布渠道內(nèi)予以公示。異議信息經(jīng)核實(shí)無誤的，維持原評(píng)價(jià)。

　　第十一條 勞務(wù)派遣單位通過隱瞞情況或提供虛假材料獲得較高信用等級(jí)的，直接糾正為C級(jí)。

　　第五章 結(jié)果運(yùn)用

　　第十二條 對獲得A級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，人力資源和社會(huì)保障部門可以實(shí)施以下激勵(lì)措施：

　　(一)減少勞動(dòng)保障抽查檢查頻次;

　　(二)優(yōu)先培育為優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè);

　　(三)在政府及有關(guān)部門評(píng)先評(píng)優(yōu)、行業(yè)示范創(chuàng)建等工作中，同等條件下優(yōu)先推薦;

　　(四)授予信用等級(jí)證書;

　　(五)簡單勞資糾紛，可優(yōu)先調(diào)解處理;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

　　第十三條 對獲得C級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，人力資源和社會(huì)保障部門可以實(shí)施以下監(jiān)管措施：

　　(一)列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加勞動(dòng)保障抽查檢查頻次;

　　(二)在官方網(wǎng)站予以公布，供勞動(dòng)者、用工單位了解知悉;

　　(三)對勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談;

　　(四)在人力資源和社會(huì)保障范圍內(nèi)取消各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;

　　(五)對于嚴(yán)重違法、失信的勞務(wù)派遣單位給予年度核驗(yàn)不通過，不得再經(jīng)營勞務(wù)派遣相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)管措施。

　　第十四條 勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)將逐步建立和完善誠信信息披露和公共查詢功能，為公共信用綜合評(píng)價(jià)、信用等級(jí)分類監(jiān)管、政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位購買服務(wù)等提供重要參考。

　　第六章 附則

　　第十五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門組織開展勞務(wù)派遣誠信單位培育工作，指導(dǎo)有條件的勞務(wù)派遣單位爭創(chuàng)信用評(píng)價(jià)A級(jí)示范單位。

　　第十六條 本辦法由連云港市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，國家和省作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：連云港市勞動(dòng)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)表

　　(此件主動(dòng)公開)

　　(聯(lián)系單位：市人社局勞動(dòng)關(guān)系處)

《連云港市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》政策解讀

　　一、被評(píng)價(jià)單位

　　我市行政區(qū)域內(nèi)依法取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可滿一年的勞務(wù)派遣單位均適用本辦法。勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，其信用狀況列入總公司的評(píng)價(jià)范圍。

　　二、信用等級(jí)分類

　　勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為A級(jí)(信用良好)、B級(jí)(信用合格)、C級(jí)(信用不合格)三個(gè)等級(jí);得分大于等于90分的，為A級(jí)，得分大于等于70分小于90分的，為B級(jí);得分低于70分的，為C級(jí)。依法取得有效《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的勞務(wù)派遣單位可獲得70分初始分，在初始分基礎(chǔ)上根據(jù)其信用建設(shè)情況加減相應(yīng)分值后確定信用分值，依此確定勞務(wù)派遣單位的信用等級(jí)。

　　三、評(píng)價(jià)部門

　　市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，制定信用等級(jí)評(píng)價(jià)方案、信用等級(jí)分類實(shí)施措施，并負(fù)責(zé)市本級(jí)勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。各縣區(qū)(功能板塊)人力資源和社會(huì)保障部門(勞務(wù)派遣行政許可部門)負(fù)責(zé)本部門審批的勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

　　四、評(píng)價(jià)程序

　　勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作依次按照單位自評(píng)、審核評(píng)價(jià)、社會(huì)公示、結(jié)果公布等程序開展。勞務(wù)派遣單位對評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在收到反饋之日起3個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)價(jià)部門書面提出異議申請。評(píng)價(jià)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請單位提出的異議信息進(jìn)行核實(shí)，并將處理結(jié)果告知申請單位。申請單位仍有異議的，可向市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申請復(fù)核，市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門作出的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。異議信息核查期間，不影響其評(píng)價(jià)與應(yīng)用。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　　對獲得A級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，實(shí)施授予信用等級(jí)證書、減少勞動(dòng)保障抽查檢查頻次等激勵(lì)措施。對獲得C級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，實(shí)施警示約談、增加勞動(dòng)保障抽查檢查頻次等監(jiān)管措施。