長沙市人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步提高上市公司質(zhì)量的若干措施》的通知

長政辦發(fā)[2022]15號      2022-03-01

各區(qū)縣(市)人民政府，市直機關各單位：

　　《關于進一步提高上市公司質(zhì)量的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長沙市人民政府辦公廳

2022年3月1日

關于進一步提高上市公司質(zhì)量的若干措施

　　為貫徹新發(fā)展理念，加強資本市場基礎制度建設，進一步增強我市上市公司實力及資本運作能力，推動上市公司成為長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，根據(jù)《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(國發(fā)〔2020〕14號)、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于推動湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2021〕23號)等文件精神，結合長沙實際，現(xiàn)提出如下措施。

　　一、工作措施

　　(一)深化市企業(yè)上市(掛牌)聯(lián)席會議工作機制，將上市公司高質(zhì)量發(fā)展納入議事范圍。各成員單位要按職責分工細化工作措施，對上市公司并購重組、再融資、募投項目、經(jīng)營發(fā)展等重大事項辦理提供綠色通道服務，依法依規(guī)及時出具相關證明文件或情況說明。

　　(二)上市公司通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產(chǎn)支持證券等各類融資手段完成再融資的，按其實際募集資金凈額的1‰，給予一次性不超過100萬元的再融資專項資金補助。

　　(三)上市公司購買資產(chǎn)并達到中國證監(jiān)會規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標準的，完成后一次性給予200萬元補助。發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時募集配套資金的部分，與再融資補助不重復享受。

　　(四)設立長沙市上市公司發(fā)展基金，通過股權直投、參股設立子基金等方式，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向的上市公司或大股東給予產(chǎn)業(yè)并購重組、再融資等支持。

　　(五)上市公司負責人每年可從引進到企業(yè)全職工作的優(yōu)秀人才中提名舉薦1人，根據(jù)相關分類認定標準，完成有關審核程序后，享受高層次人才相應政策待遇。

　　(六)支持上市公司首臺(套)重大技術裝備、重大原創(chuàng)版權產(chǎn)品、重點新材料及研發(fā)技術服務的推廣和應用。上市公司的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買。

　　(七)定期召開長沙上市公司年度表彰大會，公布上市公司貢獻度排名，總結上市公司高質(zhì)量發(fā)展、服務“三高四新”戰(zhàn)略成效，按上市公司在研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)引領、社會責任等方面的貢獻情況設置頒發(fā)若干獎項。

　　(八)發(fā)揮上市中介機構專業(yè)作用，壓實保薦、審計、法律、評估等各類證券服務機構履行核查驗證、專業(yè)把關等法定職責，為上市公司提供高質(zhì)量服務。建立長沙中介機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量檔案，依法依規(guī)督促各類中介機構歸位盡責，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務水平。

　　(九)建立上市公司輿情分級分類監(jiān)測管控機制，嚴厲打擊各種新聞敲詐、惡意炒作輿情等違法違規(guī)行為，為上市公司正常經(jīng)營營造積極良好的輿論環(huán)境。

　　(十)加強與湖南證監(jiān)局協(xié)同合作，提高上市公司質(zhì)量，促進上市公司規(guī)范發(fā)展，建立信息共享和重大事項應急處置機制，做好上市公司風險防范和處置工作;進一步壓實上市公司風險防控的屬地責任，上市公司所屬區(qū)縣(市)人民政府、園區(qū)管委會要主動掌握上市公司風險動態(tài)，特別是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風險、投資擴張風險、多元發(fā)展風險、質(zhì)押融資風險等，研究制定風險分類化解方案，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風險。

　　二、其他事項

　　(一)本文件提及的上市公司是指注冊地在長沙的上市公司。

　　(二)上市公司應當據(jù)實準備有關材料，按程序申請優(yōu)惠政策和專項扶持資金。對于編制虛假材料騙取優(yōu)惠政策和專項扶持資金的上市公司，將追回資金或取消享受優(yōu)惠政策的資格，并追究相應法律責任。

　　(三)本文件自公布之日起施行，有效期5年，由市政府金融辦負責解釋相關工作。本文件施行前已出臺的我市有關政策與本文件不一致的，以本文件為準。本文件政策與其他政策重復、類同的，同一企業(yè)、同一項目按照就高不就低、不重復享受的原則執(zhí)行。