企業(yè)會計準(zhǔn)則是國家統(tǒng)一的會計制度的重要組成內(nèi)容，也是加強(qiáng)財會監(jiān)督職能、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的重要準(zhǔn)繩。財政部作為全國會計工作的主管部門，持續(xù)推進(jìn)會計準(zhǔn)則“制訂完善—指導(dǎo)實踐—強(qiáng)化監(jiān)管”閉環(huán)工作機(jī)制。河南監(jiān)管局深入貫徹落實部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、凝聚合力，進(jìn)一步強(qiáng)化會計準(zhǔn)則閉環(huán)管理，促進(jìn)財會監(jiān)督工作效能提升。  

　　一、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，保持定力，參與會計準(zhǔn)則體系建設(shè)  

　　深刻把握財政部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位，始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量開展，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的決策部署，積極為會計準(zhǔn)則體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是做好會計準(zhǔn)則宣傳貫徹工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，引導(dǎo)局內(nèi)黨員干部從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建設(shè)的重要意義，切實增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹會計準(zhǔn)則的政治自覺、思想自覺、行動自覺，組織相關(guān)處室通過集中學(xué)習(xí)等方式宣傳財政部發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋、企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南等規(guī)定，組織注冊會計師等監(jiān)管服務(wù)對象開展學(xué)習(xí)研討交流，督促相關(guān)單位及人員按照會計準(zhǔn)則提供真實、完整的財務(wù)會計報告。二是參與會計準(zhǔn)則修訂工作。圍繞會計準(zhǔn)則修訂工作需求，會同屬地中央預(yù)算單位、會計師事務(wù)所、重點企業(yè)共同做好會計準(zhǔn)則修訂的意見征求工作，及時反映監(jiān)管服務(wù)對象在執(zhí)行會計準(zhǔn)則過程中的問題、疑問、訴求，定期向財政部上報屬地企業(yè)的會計準(zhǔn)則實施情況、監(jiān)管工作開展情況，客觀反映屬地會計準(zhǔn)則實施現(xiàn)狀、會計實務(wù)典型案例及共性問題，積極為會計準(zhǔn)則修訂建言獻(xiàn)策，為上級部門決策提供有價值的參考依據(jù)。三是暢通社會公眾參與渠道。認(rèn)真開展拜訪全國兩會代表委員等活動，主動收集屬地各單位貫徹實施會計準(zhǔn)則過程的疑難事項，廣泛征求廣大會計一線工作者對企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計處理等市場普遍關(guān)注事項的意見建議，及時向社會公眾轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)布的會計準(zhǔn)則應(yīng)用案例、實施問答，不斷增強(qiáng)會計準(zhǔn)則制訂的科學(xué)性、公開性和透明度。  

　　二、聚焦工作重點，精準(zhǔn)發(fā)力，推動會計準(zhǔn)則落實到位  

　　聚焦會計準(zhǔn)則實施問題較為集中的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點會計問題、重大會計政策，以日常監(jiān)管、專項檢查為主要抓手，通過發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、督促整改問題的方式推動會計準(zhǔn)則落實到位。一是推動日常監(jiān)管常態(tài)化。制定財會監(jiān)督重點企業(yè)、備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所日常監(jiān)督工作辦法，充分運用注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺等系統(tǒng)，對屬地從事證券服務(wù)的會計師事務(wù)所進(jìn)行分級分類管理，深入核實關(guān)鍵審計事項的確立依據(jù)、應(yīng)對措施、執(zhí)行落實情況，就日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)會計師事務(wù)所作出整改并提供相應(yīng)支撐材料。在一定范圍內(nèi)通報檢查發(fā)現(xiàn)問題，以督導(dǎo)會計師事務(wù)所切實發(fā)揮執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范會計核算。二是壓實專項檢查問題導(dǎo)向。局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排專項檢查工作，指導(dǎo)參檢人員依托信息系統(tǒng)，對被檢查會計師事務(wù)所主要客戶財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，重點關(guān)注其收入確認(rèn)、資產(chǎn)減值、金融工具、商譽(yù)、會計估計等領(lǐng)域的會計準(zhǔn)則實施情況，結(jié)合審計檔案抽查發(fā)現(xiàn)的對企業(yè)財務(wù)報表影響較大的問題線索，開展針對性的摸底調(diào)查，將確有必要檢查的企業(yè)列為延伸檢查對象，并制定典型問題清單、歸類模板用于對照檢視，促進(jìn)了重點問題線索的查深、查實、查透。三是強(qiáng)化工作成果運用。依法嚴(yán)肅處理企業(yè)執(zhí)行會計準(zhǔn)則“明知故犯”問題，提出明確整改要求及整改時限，實行問題整改銷號管理，持續(xù)跟蹤問題落實整改，以查促改，以改促升，并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題開展專題調(diào)研、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從完善會計法規(guī)制度、健全優(yōu)化長效監(jiān)管機(jī)制的角度向上級部門報告工作開展情況，力爭達(dá)到“發(fā)現(xiàn)一個問題、整改一類問題、完善一項制度”的效果。  

　　三、優(yōu)化工作方法，凝聚合力，提升會計準(zhǔn)則監(jiān)管成效  

　　不斷優(yōu)化財會監(jiān)督工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)橫向縱向貫通協(xié)同，廣泛凝聚監(jiān)管合力，工作成效顯著提升。一是強(qiáng)化與屬地監(jiān)管單位的橫向協(xié)同。充分發(fā)揮河南省財會監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，通過制定財會監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制、會計監(jiān)管合作備忘錄等方式強(qiáng)化橫向監(jiān)督信息交流，會同河南省財政廳、河南證監(jiān)局等單位圍繞會計監(jiān)督重點會商檢查計劃，聯(lián)合開展對部分會計師事務(wù)所和上市公司的約談提醒等工作，顯著提升了監(jiān)督成果應(yīng)用成效。二是強(qiáng)化中央與地方的縱向聯(lián)動。結(jié)合財會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索，主動做好請示匯報，在財政部會計司、監(jiān)督評價局的幫助與支持下，與湖南監(jiān)管局、福建監(jiān)管局等兄弟監(jiān)管局協(xié)同開展檢查工作，在問題定性、證據(jù)固定等方面取得了良好成效；指導(dǎo)市縣財政部門進(jìn)一步做好財經(jīng)紀(jì)律專項整治等財會監(jiān)督工作，吸納地方政府部門、會計師事務(wù)所、高校的專業(yè)人才參與財會監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督力度得到了進(jìn)一步拓展。三是強(qiáng)化與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。進(jìn)一步增強(qiáng)與行政監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化交流合作，努力形成全方位、多層次、立體化的財會監(jiān)督工作格局。如積極把握與中注協(xié)聯(lián)合檢查的工作機(jī)會，通過共同承擔(dān)任務(wù)、共同研判問題等方式全面推動行政監(jiān)管與自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，有效凝聚檢查工作合力。  

　　下一步，河南監(jiān)管局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在財政部正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好會計準(zhǔn)則閉環(huán)管理工作，在會計準(zhǔn)則宣傳推廣、貫徹實施、專題調(diào)研、實務(wù)指導(dǎo)、案例收集等方面，切實發(fā)揮好“哨兵”“探頭”“參謀”作用，持續(xù)推動會計準(zhǔn)則高質(zhì)量實施，為規(guī)范財經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。