豫人社辦〔2020〕 84號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直及中央駐豫有關(guān)單位，省屬高校：
   根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神，現(xiàn)就做好2020年度全省職稱評審工作有關(guān)問題通知如下:
    一、職稱申報有關(guān)問題
   （一）關(guān)于職稱評審計劃問題。按照國家和我省 “對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審”的規(guī)定，對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，除經(jīng)濟系列和審計系列實行評聘分開政策外，其它系列均應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)申報推薦評審職稱。各單位要按照已備案并網(wǎng)上公示的年度評審計劃，推薦職稱申報評審人選，嚴禁超計劃申報評審。

（二）關(guān)于職稱申報學(xué)歷與申報年限問題。根據(jù)國家深化職稱制度改革意見要求，調(diào)整部分職稱申報年限規(guī)定。一是中小學(xué)教師、技校教師正高級職稱申報年限調(diào)整。一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得副高級職稱后，聘任副高級崗位5年以上。二是碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)位人員申報職稱年限調(diào)整。申報副高級職稱，碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)位，取得中級職稱并聘任中級崗位（評聘分開系列為從事相關(guān)專業(yè)工作）年限，由4年以上調(diào)整為5年以上。申報中級職稱，仍按原規(guī)定執(zhí)行。三是技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報職稱。中級工班畢業(yè)生參照中專學(xué)歷，高級工班畢業(yè)生參照大專學(xué)歷，預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生參照本科學(xué)歷。四是申報工程系列中級職稱學(xué)歷和任職年限。民營企業(yè)申報工程系列中級職稱要求“碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年；大學(xué)本科畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿6年；大學(xué)�？飘厴I(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年”按照《河南省人力資源社會保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱制度改革有關(guān)問題的通知》（豫人社〔2019〕20號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）關(guān)于申報評審條件問題。中等職業(yè)學(xué)校教師、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)系列、經(jīng)濟系列、工程系列市場監(jiān)督專業(yè)等2020年度職稱評審執(zhí)行新修訂的評價標(biāo)準(zhǔn)。

（四）關(guān)于中小學(xué)教師職稱申報評審問題

1.正高級職稱推薦數(shù)量。按照人力資源社會保障部和教育部有關(guān)要求，中小學(xué)正高級教師實行總量控制。為促進優(yōu)秀中小學(xué)教師脫穎而出，決定在以往兩部核準(zhǔn)數(shù)量的基礎(chǔ)上，上浮30%左右進行推薦。參考各地教師隊伍規(guī)模、整體教育教學(xué)情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素確定各地推薦數(shù)量（見附件5）。

2.正高級職稱推薦與評審原則。各地、各有關(guān)單位要根據(jù)國家和我省中小學(xué)教師職稱評審工作要求制定科學(xué)規(guī)范的推薦辦法，認真組織好職稱申報推薦工作。要堅持以德為先，切實把師德高尚、教學(xué)藝術(shù)精湛、在教育思想、課程改革、教育方法等方面取得創(chuàng)造性成果，為基礎(chǔ)教育事業(yè)做出突出貢獻并在本教學(xué)領(lǐng)域享有較高知名度、同行公認的教育教學(xué)專家推薦出來。要堅持向一線教師傾斜的原則，擔(dān)任中小學(xué)（幼兒園）學(xué)校和教研機構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)（正、副職）職務(wù)的，不得超過當(dāng)?shù)赝扑]總?cè)藬?shù)的25%。

3.注重向鄉(xiāng)村教師傾斜。將省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質(zhì)課納入今年鄉(xiāng)村中小學(xué)教師中高級職稱評審業(yè)績庫。申報鄉(xiāng)村中小學(xué)一級教師職稱，可適用省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質(zhì)課三等獎以上等次一次。申報鄉(xiāng)村中小學(xué)副高級教師職稱，可適用省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質(zhì)課一等獎一次，二、三等獎等次二次。

4.完善部分單位申報評審渠道。經(jīng)商省工業(yè)和信息化廳同意，從2020年起，原參加河南省工業(yè)和信息化廳中小學(xué)一級教師職稱評審委員會的平煤神馬集團、義煤集團和鄭煤機集團等3家企業(yè)所辦幼兒園教師參加屬地中小學(xué)（幼兒園）教師職稱評審委員會評審，高級教師職稱參加所在省轄市評審。

（五）關(guān)于工程系列申報評審問題。新增大數(shù)據(jù)專業(yè)，設(shè)立河南省工程系列大數(shù)據(jù)專業(yè)副高級職稱評審委員會。電子專業(yè)副高級職稱納入河南省工程系列電氣專業(yè)副高級職稱評審委員會，評審條件按照《河南省工程系列中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件》執(zhí)行；電力、化工專業(yè)副高級職稱由河南省安全應(yīng)急專業(yè)副高級職稱評審委員會負責(zé)。從2020年開始，凡省內(nèi)電力專業(yè)均由省內(nèi)相關(guān)評審委員會評審，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得委托省外評審；安全工程中初級職稱實行以考代評，不再對注冊安全工程師進行考核認定高級工程師，符合工程系列職稱正常晉升年限的，可持注冊安全工程師證書申報高級職稱。工程系列中、高級職稱新增航空維修、科技傳播、成果轉(zhuǎn)化專業(yè)，分別由各省轄市、航空港區(qū)工程系列中級職稱評審委員會、河南省工程系列副高級職稱評審委員會及河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審；工程系列高級職稱新增網(wǎng)信專業(yè)，由河南省工程系列通信專業(yè)副高級職稱評審委員會和河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審。沒有成立工程系列職業(yè)資格答辯考核認定中級職稱考核認定委員會的，可依托工程系列中級職稱評審委員會進行網(wǎng)上申報和答辯考核。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）工程系列副高級職稱評審委員會負責(zé)的機械、化工專業(yè)承擔(dān)洛陽市轄區(qū)相關(guān)專業(yè)評審任務(wù)。

工程系列建筑專業(yè)高級工程師評審條件業(yè)績與成果第（7）條，“獲得國家發(fā)明專利一項以上或與本專業(yè)有關(guān)的實用新型專利、軟件著作權(quán)二項以上，推廣應(yīng)用后取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益。”調(diào)整為“獲得國家發(fā)明專利一項以上，推廣應(yīng)用后取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益。”

（六）關(guān)于農(nóng)業(yè)系列申報評審問題。農(nóng)業(yè)系列增設(shè)正高級農(nóng)藝（畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)）師職稱，農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)實際情況選擇參評正高級農(nóng)藝（畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)）師職稱評審。原農(nóng)業(yè)推廣研究員做為正高級職稱繼續(xù)保留，從2020年起，僅限于長期在縣鄉(xiāng)及以下農(nóng)村一線和各類涉農(nóng)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作，取得農(nóng)業(yè)系列副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報評審。農(nóng)業(yè)系列增設(shè)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)，全省從事農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可申請參評農(nóng)業(yè)系列相應(yīng)層級職稱評審。對于2019年度及以前通過工程系列評審委員會評審取得的工程系列農(nóng)業(yè)機械專業(yè)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，不需要轉(zhuǎn)評農(nóng)業(yè)系列職稱，直接參加農(nóng)業(yè)系列中高級職稱評審。

（七）關(guān)于經(jīng)濟系列申報評審問題。根據(jù)國家人力資源和社會保障部要求，從2020年開始，高級經(jīng)濟師、高級人力資源管理師（不含正高）實行考評結(jié)合。經(jīng)濟系列高級職稱新增知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，原工程系列知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)不再組織評審。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)由農(nóng)業(yè)系列評審調(diào)整為由經(jīng)濟系列評審。

（八）關(guān)于委托評審問題。非我省所屬專業(yè)技術(shù)人員，提交國家部委、中央企業(yè)總部人事部門或者外省人力資源社會保障部門等有委托資質(zhì)部門出具的委托代評函，經(jīng)省人社廳同意后可參加我省高級職稱評審。我省不具有相應(yīng)中級職稱評審權(quán)的地區(qū)和單位，由省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障部門或者省直主管部門出具委托代評函，委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的中級職稱評審委員會代為評審中級職稱。自主評審單位自行出具委托評審函，進行委托評審。

二、網(wǎng)上申報、審核與評審問題

（一）關(guān)于網(wǎng)上申報問題

從2020年度起，全省所有級別的評審、考核認定、答辯考核類職稱（包括職稱自主評審單位）均通過河南省職稱管理服務(wù)平臺申報。

申報流程：

1．單位帳號創(chuàng)建與審核。單位帳號實行“誰創(chuàng)建誰管理”原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關(guān)系分級創(chuàng)建，非公組織機構(gòu)按屬地原則創(chuàng)建。在省市場監(jiān)督管理局注冊的駐鄭非公企業(yè)，聯(lián)系省人才交流中心申請創(chuàng)建單位帳號；省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)的民營醫(yī)療機構(gòu)，聯(lián)系省衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建單位帳號。

用人單位帳號創(chuàng)建后，需登陸帳號按要求完善有關(guān)信息并上傳審核材料。負責(zé)創(chuàng)建帳號的管理部門審核相關(guān)資料，相關(guān)信息符合創(chuàng)建條件的，審核通過；如不符合，一次性告知不通過原因。

2．個人帳號創(chuàng)建。用人單位通過審核后，單位管理員登陸管理平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng)建申報人帳號。

3．申報人登陸河南省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱評審”→職稱管理服務(wù)平臺→職稱申報系統(tǒng)→申報用戶登錄，用戶名為本人身份證號，初始密碼為身份證號后六位，修改密碼后錄入個人基本信息及相關(guān)業(yè)績。個人須在申報截止時間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱評審。退回修改的申報材料，應(yīng)在相關(guān)部門審核截止時間前再次提交審核。待各級審核結(jié)束后，自行打印《河南省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審表》，并按要求報送職稱評審委員會。

國家部委、中央企業(yè)或外省委托評審人員，可不通過職稱工作信息平臺申報，實行線下申報，不發(fā)放我省職稱證書。

（二）關(guān)于網(wǎng)上審核問題

1.所有職稱申報評審均通過河南省職稱管理服務(wù)平臺網(wǎng)上審核，按照“誰審核誰負責(zé)”原則，各級審核部門要認真履行審核職責(zé)。網(wǎng)上申報材料應(yīng)與紙質(zhì)申報材料相符，用人單位對申報材料真實性負主要審查責(zé)任。

2.各級審核部門務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成審核任務(wù)，超出規(guī)定時間未提交審核結(jié)果的，將影響申報人參加評審。請各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）和省直有關(guān)單位統(tǒng)籌安排，確保在審核截止時間前完成審核工作。

3.各評委會承辦機構(gòu)要認真組織材料接收與審核工作，特別要對業(yè)績材料真?zhèn)魏陀行�性核查�?/span>確保各項材料符合評審要求。評委會不得收取未經(jīng)人社職改部門審核同意的個人申報。

4.審核過程中，對于不符合條件的事項和材料，實行“一次告知”，避免多次審核。

除自主評審單位外，依據(jù)職稱評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、非逐級申報（含越級申報、無職稱直接申報等）、委托評審以及業(yè)務(wù)考試免試等人員申報高級職稱，應(yīng)經(jīng)省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障部門或者省直主管部門初審，報省人力資源社會保障部門資格終審（其中，非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人員直接申報高級工程師，由各地或者省人才交流中心終審）后，上傳審核備案掃描件，再進行網(wǎng)上申報。

5.申報高級職稱人員，聘任年限的計算截止到當(dāng)年9月底。比如，有聘任要求的系列，今年申報高級職稱且聘任年限要求滿5年的，應(yīng)在2015年6月30日前取得現(xiàn)職稱，并于2015年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類推。

（三）關(guān)于無紙化評審問題。各高級職稱評審委員會（含自主評審委員會）應(yīng)實行無紙化評審，確需報送紙質(zhì)業(yè)績材料的，由評審委員會承辦部門自行要求，并做好相關(guān)解釋工作。中級職稱評審委員會建議實行無紙化評審，不能實行無紙化評審的，應(yīng)事前告知省人力資源社會保障廳。經(jīng)批準(zhǔn)實行紙質(zhì)材料進行評審的評委會，應(yīng)在系統(tǒng)中完成參評人員分組、評審方案報備、專家抽取等流程，同時要及時通過河南省職稱管理服務(wù)平臺提交評審結(jié)果與會議紀(jì)要。

（四）關(guān)于職稱評審備案問題。職稱評審委員會（含自主評審委員會）承辦部門在公布時間內(nèi)接收并審核完申報材料后，于擬召開評審會議前至少5個工作日，通過河南省職稱管理服務(wù)平臺向人力資源社會保障部門報備評審工作方案，內(nèi)容包括：評審材料的資格審核、接收和專業(yè)分布情況，專家需求和專業(yè)組分組情況，擬召開評審會議時間、地點等會議籌備情況等。職稱評審委員會（含自主評審委員會）承辦部門在評審會議結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向人力資源社會保障部門報送評審結(jié)果信息和評審會議紀(jì)要（包括會議時間、評委會專家組成情況、會議議程、表決結(jié)果統(tǒng)計、評委會對一些具體情況的討論意見、發(fā)現(xiàn)的問題以及其他需要說明的情況等內(nèi)容）。人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門同步分別上網(wǎng)公示評審結(jié)果。

三、職稱工作“放管服”改革問題

各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、評審委員會承辦部門和用人單位要充分認識“放管服”改革的重要意義，按照有關(guān)要求，認真梳理職稱工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，精簡證明材料，大力推行職稱申報推薦誠信承諾制，切實為廣大專業(yè)技術(shù)人員減負。要積極做好職稱政策、職稱信息系統(tǒng)的指導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)工作，認真受理、耐心解答專業(yè)技術(shù)人員的咨詢，主動為職稱申報人員提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。加強對職稱評審各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，大力推進陽光評審，按照有關(guān)要求進行抽查、巡查工作，進一步提高職稱評審的規(guī)范化水平。

（一）關(guān)于簡化申報材料問題。繼續(xù)簡化申報手續(xù)，減少申報材料，開通全省專業(yè)繼續(xù)教育查詢接口，相關(guān)單位可按照“誰需要誰核查”原則，自行通過接口查詢。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱時不需提交專業(yè)繼續(xù)教育證明材料。有條件的評委會可為通過職稱評審的申報人員打印評審表，加蓋公章后，申報人工作單位存入申報個人檔案與單位檔案。

（二）關(guān)于職稱申報推薦誠信承諾問題。積極推行職稱申報推薦誠信承諾制，個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人不通過工作單位申報而是跨地區(qū)、跨單位申報職稱，全面實行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱評審計劃申報職稱或者超評審計劃申報職稱，用人單位未按照規(guī)定程序要求推薦申報人員，申報材料有不實或者隱瞞，以及其他違反職稱政策規(guī)定等情形，均屬違反誠信承諾制。對上述違反誠信承諾制的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱，同時對用人單位和個人通報批評，追究責(zé)任，并記入職稱評審誠信建設(shè)檔案庫。

（三）關(guān)于評委會管理問題。各級人社部門要積極推進職稱陽光評審，進一步加強評委會組成人員的組建與管理，實施評審的全過程管理與跟蹤服務(wù)。強化事前、事中、事后監(jiān)管。各級人力資源社會保障部門要定期、不定期按一定比例對申報人參評材料、職稱資格審核情況、評委會運行情況進行抽查。各評委會承辦部門要按照評審原則開展職稱評審，嚴格評審政策，規(guī)范工作流程，評審中遇到政策不明確或出現(xiàn)新情況新問題要及時反饋當(dāng)?shù)厝松纾�職改）部門，共同解決問題，保證職稱評審順利進行。

（四）關(guān)于評審時間安排問題。要健全職稱工作制度，嚴格工作程序，嚴肅工作紀(jì)律，精心組織推薦和評審工作，確保12月30日前完成評審任務(wù)。自主評審單位應(yīng)于2021年2月底前完成評審工作。確有特殊情況需逾期評審的，應(yīng)提前10個工作日書面報省人力資源社會保障廳。

五、其他有關(guān)問題及說明

（一）關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表作品問題。按照國家深化職稱制度改革相關(guān)政策要求，從2020年起對在國家級知名網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表的正能量、理論性文章或論文論著等網(wǎng)絡(luò)作品，點擊率達到30萬以上的，可由2名同行專家聯(lián)名推薦，作品質(zhì)量由評委會專家綜合評議界定，優(yōu)秀作品視同相關(guān)系列評審條件中論文著作的要求同等對待。

（二）關(guān)于疫情防控常態(tài)化條件下的評審組織問題。各職稱評審委員會要研究制定疫情防控常態(tài)化下職稱評審工作的具體方案和應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)要求做好疫情防控工作。各地各單位各評委會要結(jié)合實際情況，對申報、審核、評審各環(huán)節(jié)作出合理安排，充分利用信息化手段，最大限度提供“不見面”服務(wù)。對于必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少申報人員等待時間，避免人員扎堆聚集。

（三）衛(wèi)生系列職稱評審工作安排另行通知。

（四）本通知未提及的有關(guān)職稱政策，按照我省現(xiàn)行政策執(zhí)行。工作中遇到的具體情況和問題，請及時與人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門聯(lián)系。

附件：點擊下載84號附件.docx

1.2020年度我省部分職稱申報工作時間安排表

2.職稱申報推薦誠信承諾書

3.河南省職稱評聘“綠色通道”備案表

4.河南省破格申報職稱備案表

5.中小學(xué)正高級教師申報推薦數(shù)量

  2020年9月29日