2020年5月19日 來源：財(cái)政部河南監(jiān)管局

　　2020年以來，財(cái)政部河南監(jiān)管局堅(jiān)持防控與學(xué)習(xí)并重，提質(zhì)與增效結(jié)合，以“新職能、新思路、新作為”學(xué)習(xí)研討為載體，以學(xué)立德、以學(xué)增智、以學(xué)固本、以學(xué)興業(yè)，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管事業(yè)不斷前行。

　　一、以學(xué)立德

　　人以學(xué)而立，立以德為先。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提升干部政治站位。河南監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，精心部署，以上率下，讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，從內(nèi)心深處筑牢信仰之基。組織線上討論，撰寫心得體會，深刻理解“財(cái)”和“政”的有機(jī)統(tǒng)一。二是強(qiáng)化思想道德教育，打造過硬干部隊(duì)伍。將學(xué)習(xí)研討與黨建工作緊密融合，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，通過以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，使全局干部受到思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，使大家明大德、守公德、嚴(yán)私德。引導(dǎo)全局黨員干部真正做到以立德之心勵(lì)己，以平常之心待己，以公仆之心律己，以包容之心慰己，以奮進(jìn)之心悅己，忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為。教育成效在抗擊新冠肺炎疫情中得到充分體現(xiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，主動沖到社區(qū)防控一線，立起不忘初心的標(biāo)尺，扛起牢記使命的責(zé)任，彰顯黨員的先鋒形象。

　　二、以學(xué)增智

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的”。黨的十九大報(bào)告也指出，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。新職能呼喚新思路，新工作需要新方法，河南監(jiān)管局謀篇布局、推盤布陣，著力從業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力和調(diào)研能力三個(gè)方面下功夫。一是立足職責(zé)要求，提升業(yè)務(wù)能力。圍繞中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和財(cái)政運(yùn)行狀況、中央預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)管等職責(zé)，分類實(shí)施培訓(xùn)，豐富專業(yè)知識，有效提升干部對新職能、新業(yè)務(wù)的適應(yīng)能力。二是樹立創(chuàng)新精神，根植創(chuàng)新意識。打破慣性思維，緊扣中心工作，在“三服務(wù)四轉(zhuǎn)變”等方面持續(xù)發(fā)力，即：把工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)財(cái)政中心工作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)中央駐豫預(yù)算單位；轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)方法。在人少事多矛盾突出情況下，先后探索聯(lián)合聯(lián)動、借力發(fā)力、一站式、點(diǎn)面結(jié)合、大數(shù)據(jù)分析等工作方法，有效提升工作質(zhì)效。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)信息意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述，增強(qiáng)信息工作使命感和責(zé)任感，針對信息意識、信息質(zhì)量、信息及時(shí)性等方面存在的問題，靜下心、坐下來，深入分析癥結(jié)，組織學(xué)習(xí)研討，激勵(lì)引導(dǎo)干部職工身在兵位，胸為帥謀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　三、以學(xué)固本

　　負(fù)責(zé)既是一種態(tài)度，也是一種能力。為履行好監(jiān)管職責(zé)，做到守土盡責(zé)，守土有方，著力從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面抓好落實(shí)，正本清源、固本強(qiáng)基。一是梳理現(xiàn)行制度，及時(shí)修訂完善。根據(jù)新職責(zé)定位，梳理現(xiàn)行制度，及時(shí)廢止不相符的規(guī)章制度，補(bǔ)充完善相關(guān)制度，研究制定新的辦法，規(guī)范工作操作流程，進(jìn)一步推進(jìn)新職責(zé)嵌入財(cái)政主體業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升工作效能。做到該改的堅(jiān)決改，不符合新要求的機(jī)制堅(jiān)決修改，“改”出監(jiān)管工作新動力；該融的堅(jiān)決融，推動與政府職能部門以及各級財(cái)政的快速融合，“融”出財(cái)政監(jiān)管新合力，最大限度釋放財(cái)政監(jiān)管新活力。三是以學(xué)風(fēng)帶動作風(fēng)，提升干部綜合能力。為夯實(shí)新時(shí)代財(cái)政監(jiān)管事業(yè)的組織保障和人才支撐，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)干部履職盡責(zé)的能力，著力打造理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)接續(xù)，講大局、鉆業(yè)務(wù)、有思路、干實(shí)事、勇?lián)��?dāng)、重廉潔的干部隊(duì)伍。

　　四、以學(xué)興業(yè)

　　堅(jiān)持成果導(dǎo)向，日常監(jiān)管、專項(xiàng)審核與調(diào)查研究深度融合，充分發(fā)揮監(jiān)管局就近就地優(yōu)勢，為新時(shí)代財(cái)政監(jiān)管事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。一是著力績效評價(jià)，做實(shí)預(yù)算目標(biāo)。一方面明確政策目標(biāo)，優(yōu)化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧、污染防治、城鎮(zhèn)保障性安居工程等轉(zhuǎn)移支付資金的績效評價(jià)；另一方面嚴(yán)格審核把關(guān)、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化屬地中央預(yù)算單位預(yù)決算編制審核、國庫授權(quán)支付動態(tài)監(jiān)控、中央對地方轉(zhuǎn)移支付等資金監(jiān)管。及時(shí)糾正管理中出現(xiàn)的問題和偏差，提高財(cái)政資金使用效益。二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，放大監(jiān)管成效。一方面將日常監(jiān)管、專項(xiàng)審核、績效評價(jià)等反映出來的重大問題，督促整改，落實(shí)到位，確保問題“不懸空”、“全見底”；另一方面加強(qiáng)與河南省財(cái)政廳、主管部門的協(xié)調(diào)合作，以聯(lián)合通報(bào)等方式，以點(diǎn)帶面，標(biāo)本兼治，規(guī)范資金管理，放大監(jiān)管成效，擴(kuò)大監(jiān)管的影響力和震懾力。三是深化調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，做到吃透上情，摸清下情，把握內(nèi)情，了解外情。聚焦中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、地方財(cái)政運(yùn)行、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施等工作，主動思考、深入分析，確定了18項(xiàng)調(diào)研課題，充分發(fā)揮監(jiān)管局信息“參謀部”、“連心橋”的作用，做到建言永在線，盡言不斷線。