預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理的重要抓手，對于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、硬化預(yù)算約束、提升財(cái)政治理效能具有重要意義。河北監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)預(yù)警處置工作閉環(huán)，不斷提高監(jiān)控覆蓋面、反饋精準(zhǔn)度和處置有效性，有力保障黨中央重大決策部署落地見效。

　　一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，著力提高預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督的針對性

　　河北監(jiān)管局牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組決策部署，把預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作作為重要任務(wù)來抓，不斷增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，堅(jiān)決服務(wù)保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。一是圍繞中心、服務(wù)大局，確保監(jiān)督工作正確方向。樹牢政治意識，自覺把黨中央決策部署落實(shí)到轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作的全過程各環(huán)節(jié)，以政策為“原點(diǎn)”、以“資金”為主線、以“項(xiàng)目”為抓手，問績問效，見人見事，聚焦“三北”工程建設(shè)等開展專項(xiàng)監(jiān)督，以強(qiáng)有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)政策在河北落地見效。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效率，落實(shí)為基層減負(fù)要求。堅(jiān)持把開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督能力建設(shè)結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)移支付特點(diǎn)規(guī)律，平衡好“加強(qiáng)監(jiān)督”和“為基層減負(fù)”的關(guān)系，推行“一站式”監(jiān)管，將多項(xiàng)資金監(jiān)控處置工作整合到固定時(shí)間、典型地區(qū)統(tǒng)一開展，解決重復(fù)報(bào)送、反復(fù)溝通、口徑不一的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力減輕基層負(fù)擔(dān)。三是提升能力，主動(dòng)融入，踐行寓服務(wù)于監(jiān)管。落實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督的要求，加強(qiáng)與地方財(cái)政部門、項(xiàng)目主管單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過“走訪”職能部門、“一線”蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，加強(qiáng)政策宣傳、推動(dòng)建章立制，先后與有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)部門完善管理制度4項(xiàng)，更正修訂地方性政策1項(xiàng)。

　　二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，著力增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督的精準(zhǔn)性

　　河北監(jiān)管局樹牢財(cái)政科學(xué)管理理念，針對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行具有“點(diǎn)多面廣”的特點(diǎn)，謀劃形成“一點(diǎn)兩面三提升”工作思路。一方面，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為支撐點(diǎn)。推動(dòng)完善預(yù)警規(guī)則、規(guī)范處置程序，搭建資金申請、分配、使用、監(jiān)督全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的協(xié)同架構(gòu)，破解審核監(jiān)控碎片化難題。另一方面，推動(dòng)完善制度機(jī)制、提升監(jiān)管效率、強(qiáng)化內(nèi)部控制。以健全內(nèi)控制度、推進(jìn)流程規(guī)范化為目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，提升轉(zhuǎn)移支付日常審核工作質(zhì)效；以整合財(cái)政資源、創(chuàng)新監(jiān)管手段為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)綜合分析，打破“信息孤島”，提升轉(zhuǎn)移支付風(fēng)險(xiǎn)的識別和處理能力；以完善責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為牽引，積極推進(jìn)審核工作“一事一報(bào)”、專項(xiàng)工作“節(jié)點(diǎn)報(bào)告”、重大事項(xiàng)“定期總結(jié)”等報(bào)告機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、講求質(zhì)量，提升轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管成果的影響力和貢獻(xiàn)度。

　　三、堅(jiān)持創(chuàng)新支撐，著力提升預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督的實(shí)效性

　　河北監(jiān)管局堅(jiān)持重點(diǎn)突出、方式靈活、科技賦能、講求實(shí)效的原則，錨定高質(zhì)量發(fā)展方向、緊盯民生實(shí)事熱點(diǎn)、回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切，推動(dòng)建立“321”工作法，形成具有河北特色的監(jiān)管體系。

　　（一）“三個(gè)角度”切入找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)。針對河北省轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模大，支持領(lǐng)域多的特點(diǎn)，從不同維度切入工作重點(diǎn)：一是從資金支持方向切入。準(zhǔn)確把握各項(xiàng)財(cái)政資金的政策初衷、歷史沿革和支出要求，通過分析不同地區(qū)資金的使用方式和支付方向，分析研判重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金使用中存在的情況。二是從資金使用地區(qū)切入。結(jié)合不同地區(qū)財(cái)政狀況和運(yùn)行特點(diǎn)，分析財(cái)政資金分配使用情況，及時(shí)準(zhǔn)確識別處置預(yù)算管理、國庫支付、資金使用等方面的情況，做到分類施策。三是從資金管理方式切入。綜合考慮各地區(qū)預(yù)算、國庫管理模式差異，對基層財(cái)政管理水平較差的地區(qū)，加大日常監(jiān)控力度，督促其規(guī)范資金管理方式。

　　（二）“線上”“線下”共同發(fā)力提升質(zhì)量。充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，堅(jiān)持“線上管”與“線下查”同步發(fā)力，提升監(jiān)管“執(zhí)行力”。線上管，就是針對系統(tǒng)提示開展核實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注反饋時(shí)效性、資料完整性及解釋合理性等要素，從提高重視程度、規(guī)范工作流程等方面督促資金使用責(zé)任單位及時(shí)處理反饋，完整上傳佐證資料。線下查，就是結(jié)合數(shù)據(jù)變動(dòng)和研判情況開展核證，通過電話核實(shí)、調(diào)閱材料、實(shí)地查證等方式，努力做到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，助力基層不斷提高預(yù)算管理水平。

　　（三）抓好“最后一公里”保障監(jiān)管成效。積極推進(jìn)與地方相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高規(guī)范管理水平，更好發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是督促整改落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，加強(qiáng)過程督導(dǎo)，確保整改實(shí)效。二是強(qiáng)調(diào)舉一反三，在全省范圍內(nèi)通報(bào)典型案例推動(dòng)相關(guān)部門自查自糾，聯(lián)合省財(cái)政廳開展情況摸排，確保資金安全高效使用。三是做好調(diào)查研究，堅(jiān)持審核與調(diào)研相結(jié)合、核查與調(diào)研相結(jié)合，不斷提高建言獻(xiàn)策的水平。