辦稅服務廳前臺業(yè)務平均辦理時長壓縮至2分鐘以內(nèi),復雜業(yè)務線上預審效率提升50%,跨區(qū)域業(yè)務辦理量突破3萬筆……國家稅務總局貴州省稅務局按照稅務總局部署,圍繞“高效辦成一件事”和構建稅費服務新體系,重構崗責體系、深化征納互動、加強運行監(jiān)控,統(tǒng)籌推進辦稅服務廳服務從“辦得成”向“辦得好”躍升。
重構崗責,強化服務導辦
“剛進辦稅服務廳,導稅員就主動上前詢問需求,還帶我到自助辦稅輔導區(qū)手把手指導操作,很快就辦好了業(yè)務。”遵義市匯川區(qū)個體工商戶陳女士在辦稅服務廳辦完業(yè)務后,對全新的服務很滿意。
2024年10月,貴州省稅務局將崗責重構、職能轉型作為辦稅服務廳轉型的核心,明確前臺、中臺、后臺區(qū)域劃分和崗位職責,設立導辦分流、自助辦稅、線上體驗、綜合窗口、后臺支撐等功能區(qū)域,構建起“輔導自助優(yōu)先、線上服務補充、人工窗口兜底”三級服務新模式,推動辦稅服務廳前臺職能由業(yè)務辦理向服務導辦轉變。
在遵義市匯川區(qū),當?shù)囟悇詹块T創(chuàng)新推行“集中輔導+自助辦稅”模式,將自助辦稅區(qū)細化為輔導辦、自助辦兩大區(qū)域,原有窗口人員轉型為服務導辦員,主動識別納稅人需求并提供精準指導,確保“來了能辦、辦了就會”。目前,全區(qū)導稅輔導覆蓋率已超70%,自助業(yè)務占比提升至60%。
與此同時,貴州省稅務部門積極推進“稅務+政務”服務融合,將車輛購置稅申報、完稅證明打印等14項高頻涉稅費業(yè)務納入政務服務終端,新增便民辦稅網(wǎng)點300余個,打造“15分鐘便民辦稅圈”。
“全省辦稅服務廳前臺窗口數(shù)量整體精簡25%,進廳納稅人平均等候時長縮短超40%。”貴州省稅務局納稅服務處處長肖張表示,崗責優(yōu)化與流程再造實現(xiàn)了“減窗增效”,納稅人“自助辦、網(wǎng)上辦”的習慣逐步養(yǎng)成,稅費服務效率與群眾體驗實現(xiàn)“雙提升”。
問辦協(xié)同,推進“一體辦”
“以前辦理跨縣域退稅,得在多個稅務局之間來回提交申請,耗時又費力,F(xiàn)在有了標準化流程,一地申請、網(wǎng)上傳件,效率提高多了。”黎平博通財務咨詢服務有限公司法定代表人龍騰果表示,公司業(yè)務覆蓋多個縣域,跨區(qū)域辦稅曾是長期困擾企業(yè)的難題。
為破解線上咨詢響應慢、跨區(qū)域辦稅難等問題,貴州省稅務局以“云上建廳”為抓手,建成99個征納互動運營中心,全力推進線上“問辦協(xié)同”,大幅提升訴求響應與跨區(qū)域通辦質效。
黔東南州稅務局整合16個縣級局資源,創(chuàng)建“稅費e辦中心”,將征納互動、服務熱線、電子稅務局等線上服務渠道集約整合,構建起“征納互動統(tǒng)一調度、電話接聽扎口運營、訴求分析集中指揮、業(yè)務處理集約辦結”的稅費服務新格局,推動全州網(wǎng)辦率達98%。
“今年6月榕江縣特大洪災期間,‘稅費e辦中心’通過云端服務確保了特殊時期稅費服務不斷線、不打烊。”黔東南州稅務局“稅費e辦中心”負責人孫寧介紹,借助數(shù)據(jù)腳本編寫、流程自動化技術應用等智能化手段,平臺還能實現(xiàn)業(yè)務辦理情況常態(tài)化分析,通過政策精準推送、一對一上門輔導等方式,推動涉稅訴求“未訴先辦”。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,貴州省依托征納互動服務平臺累計提供智能互動1800萬次、人工互動服務40萬次,跨區(qū)域協(xié)同服務超3萬次,線上業(yè)務辦理量同比增長28倍。
服管一體,提升稅務風險防控能力
“以前代理企業(yè)有涉稅疑問,得聯(lián)系不同分局處理;現(xiàn)在辦稅服務廳設了涉稅服務專區(qū),南明轄區(qū)內(nèi)的業(yè)務能一次性解決,效率翻了好幾倍。”貴州中廣和創(chuàng)科技有限公司辦稅人員余選美說。
針對轄區(qū)涉稅專業(yè)服務機構集中的特點,貴陽市南明區(qū)稅務局第一稅務分局統(tǒng)籌涉稅專業(yè)服務機構監(jiān)管職責,在辦稅服務廳設立涉稅服務專區(qū),集約處理各類訴求與業(yè)務,實現(xiàn)服務與監(jiān)管協(xié)同融合。“過去多是事后管理,等納稅人申報出問題才糾正;現(xiàn)在,我們依托大數(shù)據(jù)提前識別風險,在問題發(fā)生前就給予納稅人精準指導。”南明區(qū)稅務局第一稅務分局局長李孟霞介紹,此前系統(tǒng)監(jiān)測到某會計師事務所代理的多家企業(yè)存在“個稅扣繳與企業(yè)所得稅列支工資薪金不符”問題,稅務干部立即發(fā)送提醒并上門輔導,幫助企業(yè)及時調整申報方式,避免了后續(xù)錯誤。
“從‘追著問題跑’到‘數(shù)據(jù)賦能提前防’,不僅幫涉稅專業(yè)服務機構提升了專業(yè)能力,更從源頭上幫助納稅人防范了稅務風險,實現(xiàn)稅務部門、納稅人和涉稅專業(yè)服務機構三方共贏。”李孟霞說。
目前,貴州省稅務局已構建“涉稅專業(yè)服務機構—從業(yè)人員—代理業(yè)務”關聯(lián)監(jiān)管模型,集成數(shù)據(jù)930余萬條,通過精準風險掃描累計識別糾正申報問題1789個,納稅申報質量顯著提升。
貴州省稅務局黨委委員、總會計師王民均表示,將持續(xù)聚焦辦稅服務廳轉型升級后的新定位、新職責,以一體化轉型為驅動,以合規(guī)申報輔導為導向,夯實數(shù)字化轉型基礎服務,全面提升線上線下服務效能,不斷深化稅費服務新體系建設。
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