各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、區(qū)直各預(yù)算單位，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

近期，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕59 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“百日攻堅(jiān)方案”），就實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”工作進(jìn)行了部署，確定了政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)。為貫徹落實(shí)“百日攻堅(jiān)方案”，現(xiàn)就政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加快采購(gòu)速度，壓縮采購(gòu)合同簽訂時(shí)間

各采購(gòu)人要在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起25個(gè)自然日內(nèi)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。各采購(gòu)人要自采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告（涉密除外）。

二、推廣使用電子化采購(gòu)平臺(tái)，提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度

我區(qū)電子化采購(gòu)平臺(tái)已于今年6月底建設(shè)完成，各地、各采購(gòu)人要積極推廣使用。除涉密采購(gòu)?fù)�，原則上所有政府采購(gòu)交易須在電子化平臺(tái)上進(jìn)行，不得進(jìn)行線下交易活動(dòng)。同時(shí)，我區(qū)“政采云”平臺(tái)已增加電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)功能，目前自治區(qū)本級(jí)和部分市試行了網(wǎng)上電子開(kāi)評(píng)標(biāo)。網(wǎng)上電子開(kāi)評(píng)標(biāo)可實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”，將政府采購(gòu)參與人“跑路評(píng)標(biāo)”變?yōu)?ldquo;網(wǎng)上評(píng)標(biāo)”，不僅可以減輕政府采購(gòu)參與人負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)投標(biāo)費(fèi)用，提高政府采購(gòu)效率，同時(shí)還可以提高政府采購(gòu)的透明度。各地要積極探索使用電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)功能。

三、加快推進(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)，提前公開(kāi)采購(gòu)信息

實(shí)行政府采購(gòu)意向公開(kāi)，讓供應(yīng)商提前了解政府采購(gòu)信息，提前做好相關(guān)營(yíng)銷策略，給予供應(yīng)商充足的時(shí)間做好參與競(jìng)標(biāo)的準(zhǔn)備，可以提高中標(biāo)概率，對(duì)加快實(shí)施采購(gòu)合同，提高采購(gòu)質(zhì)量也能發(fā)揮重大作用。各地、各采購(gòu)人要按照財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》（桂財(cái)采〔2020〕37號(hào)）要求，加快推行政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)工作。

四、推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力

各采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）要求，在政府采購(gòu)領(lǐng)域推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)，減少或免于收取履約保證金，有必要收取履約保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，且收取的履約保證金不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%。

五、落實(shí)政府采購(gòu)扶持政策，支持小微企業(yè)參與政府采購(gòu)

各采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持政策，對(duì)參加政府采購(gòu)活動(dòng)并依法提供《中小企業(yè)聲明函》的小微企業(yè)，對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，以提高小微企業(yè)中標(biāo)機(jī)率，支持小微企業(yè)發(fā)展。

六、加快政府采購(gòu)資金支付，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本

各級(jí)財(cái)政部門要加快資金審核，要在4個(gè)工作日內(nèi)完成國(guó)庫(kù)集中支付政府采購(gòu)資金用款計(jì)劃審核和4個(gè)工作日內(nèi)完成支付財(cái)政專戶實(shí)撥撥款審核。采購(gòu)人采購(gòu)資金未落實(shí)的不得編制政府采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展無(wú)采購(gòu)資金保障的采購(gòu)活動(dòng)。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2020年11月8日