甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施意見

甘地稅發(fā)[2007]124號            2007.8.29

各市、州地方稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的部署，更好地支持和促進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)和隨軍家屬就業(yè)，扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，根據(jù)國家現(xiàn)行稅收政策法規(guī)，提出以下具體實(shí)施意見。

　　一、實(shí)行下列稅收政策，支持和促進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)和隨軍家屬就業(yè)，扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)

　　(一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　1、從事個(gè)體經(jīng)營的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

　　2、為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　3、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部必須持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。

　　(二)隨軍家屬就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　1、對為安置隨軍家屬就業(yè)而新辦的企業(yè)，安置隨軍家屬人數(shù)占企業(yè)總職工人數(shù)60%(含60%)以上的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅。

　　2、對從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅。

　　(三)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　1、對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、按摩、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%的，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新召用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵/企業(yè)職工總數(shù)*100%)*2。

　　2、對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵而新辦的商業(yè)零售企業(yè)，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%的，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新召用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵/企業(yè)職工總數(shù)*100%)*2。

　　對于新辦的從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，凡安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵并與其簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，每吸納1名自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

　　3、對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]10號)下發(fā)后從事下列行業(yè)的，可以享受如下優(yōu)惠政策：

　　(1)、從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、按摩、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

　　(2)、從事免征農(nóng)業(yè)稅范圍內(nèi)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和捕撈業(yè)，其所得免征個(gè)人所得稅。

　　(3)、從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的，免征營業(yè)稅。

　　4、新辦企業(yè)是指《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]10號)下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。

　　服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營活動的企業(yè)。

　　商業(yè)零售企業(yè)是指設(shè)有商品營業(yè)場所、柜臺，不自產(chǎn)商品、直接面向最終消費(fèi)者的商業(yè)零售企業(yè)，包括直接從事綜合商品銷售的百貨商場、超級市場、零售店等。

　　自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵是指符合城鎮(zhèn)安置條件，并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務(wù)兵。

　　個(gè)體經(jīng)營是指雇工7人(含7人)以下的個(gè)體經(jīng)營行為，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬、城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營凡雇工8人(含8人)以上的，無論其領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照是否注明為個(gè)體工商戶，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業(yè)、城鎮(zhèn)退役士兵按照新辦的服務(wù)型企業(yè)的規(guī)定享受有關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　二、采取措施，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員稅收優(yōu)惠政策

　　1、提高認(rèn)識，精心組織。各級地稅部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想與行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的部署要求上來。要認(rèn)真組織、精心安排，把政策落實(shí)，把工作做細(xì)，把好事做好。要根據(jù)本地實(shí)際，采取行之有效的措施，加大稅收法規(guī)政策的宣傳力度，將宣傳和輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，對各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策要做到宣傳到位、解釋到位、不折不扣地落實(shí)到位，全面支持和促進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)和隨軍家屬就業(yè)，扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。

　　2、簡化辦稅程序，提高工作效率，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門在辦理落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策過程中要按政策規(guī)定界限，簡化辦稅程序，優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量。依照依法、簡便、快捷的原則在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策全面、及時(shí)落實(shí)到位。

　　3、加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)。各級地稅部門在辦理稅收優(yōu)惠政策過程中要加強(qiáng)對基層稅務(wù)征收管理機(jī)關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促和檢查，對不按照規(guī)定落實(shí)或落實(shí)不到位的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　甘肅省地方稅務(wù)局

　　二〇〇七年八月二十九日